REC Powerpoint template

Десятая встреча Сети СРГ ПДООС по
финансированию охраны окружающей
среды в ВЕКЦА
Тенденции финансирования охраны
окружающей среды в Юго-Восточной
Европе
Джоана Фидлер
Старший руководитель проекта
Финансирование охраны окружающей среды
План
•
•
•
•
•
Введение в отчет, проделанная работа
Условия в регионе ЮВЕ
Основные положения
Внутренние природоохранные расходы
Международные потоки на цели охраны
окружающей среды
• Используемые финансовые механизмы
www.rec.org
Введение в отчет
• Документ II категории к Белградской конференции
министров.
• Продолжение отчета «Тенденции финансирования
охраны окружающей среды» к Киевской конференции
http://www.rec.org/REC/Programs/SofiaInitiatives/Enviro.
Finance.in.CEE.pdf
• Главная цель отчета – предложить рекомендации
лицам, принимающим решения, в регионе, с тем
чтобы они принимали меры и обеспечили наличие
большего числа систем финансирования охраны
окружающей среды и ресурсов на природоохранные
меры.
www.rec.org
•
Основные экономические и экологические тенденции, которые
влияли на ситуацию с финансированием охраны окружающей
среды в ЮВЕ в период с 2001 по 2005 гг.;
•
Представление тенденций внутренних природоохранных
расходов в ЮВЕ;
•
Анализ международных финансовых потоков в регионе, в том
числе из двусторонних и многосторонних источников;
•
Анализ созданных и формирующихся механизмов
финансирования в регионе и потенциала их развития в будущем;
•
Определение новых возможных механизмов финансирования,
которые можно в дальнейшем развивать;
•
Предоставление рекомендаций лицам, принимающим
решения, по повышению эффективности финансирования
охраны окружающей среды как из внутренних, так и из
внешних источников финансирования.
www.rec.org
Тенденции обязательств двусторонних
доноров
•Другие 7,7 %
•США 7 %
•Норвегия 6,2 %
•Германия39 %
•Нидерланды 5,7 %
•Япония 17,6 %
•Австрия
•Дания
•Германия
•Италия
•Япония
•Нидерланды
•Норвегия
•Испания
•Швеция
•Соединен. Штаты
•Другие
•Другие = Страны-доноры, доля помощи
Источник: база данных КСР ОЭСР
которых в общей
помощи сост. < 3%
www.rec.org
Получатели помощи
Источник: база данных КСР ОЭСР
35
30
25
20
15
10
5
0
Албания
БиГ
Хорватия
бывш. Юг. Респ.
ЮНМИК
Македония
Доля общ ей двусторонней помощ и на цели охраны окр. Среды в разбивке по странам-получателям
100,00
Сербия и Черногория
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Албания
БиГ
Хорватия
бывш. Юг.
Респ.
Македония
ЮНМИК
Сербия и
Черногория
www.rec.org
Предварительные тенденции оказания
помощи
Источник: база данных КСР ОЭСР
•%
•2.5
•2
•1.5
•1
•0.5
•2003
•Общая двустор. помощь на цели охр.о.с. по странам
•как доля ВВП (в %)
(включая проект Злетович)
•2002
•Сербия и
•Черногория
•ЮНМИК
БЮРМ
•Хорватия
•БиГ
•0
•Албания
•2004
•2001
www.rec.org
Значение разных источников финансирования для
инфраструктурных проектов во времени
•большое
•значение
•госуд. финансы
•ЕК
•платежи
•среднее
•значение
пользователей
•частный сектор
•МФО
•двусторонние
доноры
•малое
•значение
•1
•краткоср.
•2
•3
•среднесрочн.
•4
•5•От 5 и более
•лет
•вступление в ЕС
•долгосрочн.
www.rec.org
Основные положения
• Экология является низким приоритетом в
политической повестке дня центрального и
местного уровней
• Процесс децентрализации не поддерживается
финансовыми ассигнованиями
• Низкий уровень внутренних финансовых
ресурсов для охраны окружающей среды
• Роль ЕС возрастает, роль двусторонних
доноров уменьшается, МФО прилагают усилия
(законодательство о заимствованиях)
• Важная роль экономических инструментов
www.rec.org
Основные положения
• Потенциал новаторских финансовых механизмов
(частного сектора, углеродного финансирования и т.д.)
• Представление экологических проектов как факторов,
способствующих экономическому росту и занятости
• Создание благоприятных условий для заимствований
• Важная роль укрепления потенциала и технической
помощи
• Необходимо содействие в подготовке проектов
• Необходимость диверсификации источников
финансирования
www.rec.org
Благодарю за внимание
Джоана Фидлер
Старший руководитель проекта
Финансирование охраны окружающей среды и экономические
инструменты
Программа природоохранной политики
Региональный экологический центр Центральной и Восточной Европы
jfiedler@rec.org