ЛВПЦ, Яницкая

ЛВПЦ в Национальном стандарте и
оценке рисков при поставках
контролируемой древесины
Татьяна Яницкая
WWF России, Лесная программа
28 апреля 2009 г.
Требования FSC





Сохранение экологических ценностей и функций леса (в том числе
биоразнообразия)
Имитация естественной динамики леса
Система защиты редких видов
Сохранение биоразнообразия при рубках
Сохранение эталонных (репрезентативных) участков
 Сохранение ЛВПЦ
Уровни сохранения биоразнообразия
в процессе лесопользования
1.
2.
3.
Уровень пространственного планирования – сохранение крупных
(тысячи гектар) ценных участков, в том числе в ранге ООПТ
(ЛВПЦ - крупные лесные ландшафты, ключевые
орнитологические территории и др.)
Уровень освоения арендной территории – сохранение отдельных
выделов или групп выделов (десятки-сотни гектар) (ЛВПЦ редкие экосистемы, места концентрации редких видов, участки,
ценные для местного населения, и др.)
Уровень разработки лесосеки – ключевые
объекты/биотопы/местообитания, не ЛВПЦ (отдельные объекты
или единицы гектар)
Современная классификация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 1. Высокое биоразнообразие, значимое на мировом,
региональном или национальном уровне
ЛВПЦ 1.1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
ЛВПЦ 1.2. Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
ЛВПЦ 1.3. Места обитания эндемичных видов
ЛВПЦ 1.4. Ключевые сезонные места обитания животных
ЛВПЦ 2. Крупные лесные ландшафты, значимые на мировом,
региональном или национальном уровне
ЛВПЦ 3. Лесные территории, которые включают редкие или
находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы
Современная классификация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 4. Лесные территории, выполняющие особые защитные
функции
ЛВПЦ 4.1. Леса, имеющие особое водоохранное значение
ЛВПЦ 4.2. Леса, имеющие особое противоэрозионное значение
ЛВПЦ 4.3. Леса, имеющие особое противопожарное значение
ЛВПЦ 5. Лесные территории, необходимые для существования
местного населения
ЛВПЦ 6. Лесные территории, необходимые для сохранения
самобытных культурных традиций местного населения
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 1. Высокое биоразнообразие
ЛВПЦ 1.1. ООПТ (особо охраняемые природные
территории):
• государственные природные заповедники
• национальные парки
• природные парки
• государственные природные заказники федерального и регионального
значения
• памятники природы
• а также некоторые другие категории, применяемые в ряде регионов
В том числе проектируемые ООПТ или имеющие серьезное
научное обоснование и общественную поддержку
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 1. Высокое биоразнообразие
ЛВПЦ 1.2 – 1.4 Места обитания редких и/или эндемичных видов,
ключевые сезонные места обитания животных
Экорегионы Global 200 (233 наиболее ценных с точки зрения
сохранения биоразнообразия экорегионов в мировом масштабе)
Ключевые орнитологические территории (КОТР и КОТ)
Ключевые ботанические территории (КБТР, КБТ)
Рамсарские угодья (водно-болотные угодья, имеющие международное
значение)
Некоторые категории ОЗУ (места обитания редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов диких животных, участки леса вокруг глухариных токов, полосы
лесов по берегам водных объектов, заселенных бобрами)
Экорегионы Global 200 в России
•
•
•
•
•
•
•
Широколиственные и смешанные леса российского
Дальнего Востока
Европейско-средиземноморские горные смешанные
леса (Кавказ)
Горные леса Алтае-Саян
Восточно-Сибирская тайга
Таежные и травянистые сообщества Камчатки
Альпийская тундра и тайга Фенноскандии
Озеро Байкал
Ключевые орнитологические
территории России
КОТР – это территории, имеющие важнейшее
значение для птиц в качестве мест гнездования,
линьки, зимовки и остановок на пролете.
Сохранение этих территорий принесет
максимальный эффект для сохранения птиц.
Выделены почти во всех субъектах РФ (700
территорий), выделены и КОТ более низкого ранга
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 2. Крупные лесные ландшафты, значимые на мировом,
национальном, региональном уровне.
Другие названия, используемые в России:
Малонарушенные лесные территории (МЛТ, IFL)
Малонарушенные лесные массивы (МЛМ) – Дальний Восток,
Кировская область
Малонарушенные леса (МЛ) - Карелия
Девственные леса (ДЛ) - Коми
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 2. Крупные лесные ландшафты
Полностью закартографированы на мировом и национальном
уровнях (в России совпадают)
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 2. Крупные лесные ландшафты, значимые на
региональном уровне. Закартографированы в Коми, Карелии,
Кировской области, на Дальнем Востоке
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 3. Леса, включающие редкие экосистемы
Экосистема – это совокупность организмов, населяющих общую территорию и
способных к длительному сосуществованию.
Экосистемы темнохвойных лесов, верховых болот, приречных лугов и др.
Редкие экосистемы – это экосистемы, которые занимают незначительную
площадь, в регионе или в мире, по естественным причинам или в результате
деятельности человека.
В нашем случае чаще всего можно говорить о редких типах леса – типах леса,
которые в совокупности занимают незначительную площадь.
Общепринятых критериев и национальных списков нет. Есть отдельные
региональные разработки (Дальний Восток России), ориентировочные
общеросскийские рекомендации и примерные рекомендации по отдельным
субъектам федерации.
Редкие лесные сообщества в регионах
России
1.
2.
3.
Во всех регионах Европейской России редкими
являются кленовые и ясеневые леса, а также леса с
заметным участием дуба.
Во всех регионах Европейской России редкими
являются все леса с участием лиственницы в
древостое и/или подросте.
Во всех регионах Европейской России и Урала
являются редкими темнохвойные (еловые, пихтовоеловые, пихтовые) леса с участием неморальных трав
и/или видов бореального высокотравья.
Редкие лесные экосистемы в регионах
России
1.
2.
3.
4.
Во всех регионах Сибири редкой экосистемой является
малонарушенная черневая тайга – пихтово-осиновые
высокотравные леса с хорошо выраженной пространственновозрастной структурой древостоя из сочетания куртин осины и
пихты разных возрастов и наличием комплекса неморальных
реликтовых видов трав.
Во всех регионах Западной Сибири редкими являются леса, где
встречается ильм, даже в виде единичных деревьев.
Во всех регионах редкими являются старовозрастные
черноольховые леса.
Во всех регионах редкими являются смешанные пойменные леса
с доминированием тополей (любые виды).
ЛВПЦ 3. Леса, включающие
редкие экосистемы
Пример из Сибири –
черневая тайга (экосистема,
редкая на мировом уровне)
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 4. Леса, выполняющие
особые защитные функции:
противопожарные, водоохранные,
противоэрозионные
Требуется выделение водоохранных зон у
всех водных объектов
Требуется более экологически
обоснованное выделение водоохранных
зон: на основе рельефа местности и
растительности
Национальная интерпретация
ЛВПЦ
ЛВПЦ 5. Леса, необходимые для обеспечения существования местного
населения и ЛВПЦ 6. Леса, необходимые для сохранения самобытных
культурных традиций местного населения – «социальные» ЛВПЦ
Огромное многообразие ценных для населения участков:
- Хозяйственные (места сбора недревесных ресурсов – ягод, грибов, шишек,
лекарственных растений, места рыбной ловли и охоты, охотничьи и рыбачьи
избы, делянки для нужд местного населения)
- Культурные и религиозные (например, святая роща, бор, родник, особые
камни, часовни, кресты и т.д.)
- Исторические (памятники, старые кладбища, воинские захоронения,
жальники, археологические памятники, в том числе, курганы, сопки, стоянки
древнего человека и др.)
Ключевые требования по ЛВПЦ
1. По каждому типу (в некоторых случаях подтипу и
уровню) ЛВПЦ должна быть проведена отдельная
работа.
2. Отсутствие ЛВПЦ каждого типа (подтипа, уровня)
должно быть обосновано.
3. У предприятия должны быть картографические
материалы по ЛВПЦ.
4. У предприятия должна быть система мониторинга
ЛВПЦ.
Ключевые требования по
управлению ЛВПЦ
• ЛВПЦ 1-3 – требуется полное или практически полное
исключение из лесохозяйственного освоения участков
ЛВПЦ или их частей; это должно быть отражено в
проектах освоения лесов или иначе письменно
зафиксировано
• ЛВПЦ 4 – соблюдение режимов ОЗУ и защитных лесов
• ЛВПЦ 5 и 6 – режим должен быть определен в
зависимости от нужд местного населения и отражен в
проектах освоения лесов или иначе письменно
зафиксирован
Процесс выделения ЛВПЦ
Шаг 1. Определение вероятности наличия ЛВПЦ
отдельных типов на интересующей территории.
Шаг 2. Выявление или подтверждение отсутствия
всех ЛВПЦ
Шаг 3. Действия в случае положительных ответов на
запросы
Шаг 4. Прочие необходимые действия
Процесс выделения ЛВПЦ
Шаг
1.
Определить
вероятность наличия
ЛВПЦ разных типов.
Выявление или подтверждение
отсутствия всех ЛВПЦ
Результаты действий
Прочие необходимые действия
•
•
•
Выявление редких экосистем
Выявление ЛВПЦ 4 – выделение водоохранных зон
у всех водных объектов
Выявление «социальных» ЛВПЦ
«Социальные» ЛВПЦ
Отдельная методика выявления.
Основные принципы:
•
•
•
•
Максимально широкое информирование местного населения
о процессе сертификации
Выявление всех возможных заинтересованных сторон
Консультации с наиболее общественно активными группами
Письменное оформление этих консультаций (с подписанием
обеими сторонами)
Соответствие между ЛВПЦ и ОЗУ
(руководство по ЛВПЦ, Приложение 8
Мониторинг ЛВПЦ
Методики пока не разработаны. Исходить из здравого смысла, из ценных
объектов, которые сохраняются, и из определенного режима управления.
ЛВПЦ 1 – сохранность мест обитания редких видов (старовозрастные
участки, водотоки, берлоги и пр.), контроль браконьерства,
собирательства, нелегальных лесозаготовок и прочих нарушений
ЛВПЦ 2 – отсутствие дальнейшей фрагментации, серьезных нарушений
(сплошных рубок, пожаров)
ЛВПЦ 3 – общее состояние экосистем, отсутствие серьезных нарушений
ЛВПЦ 4 – отсутствие серьезных нарушений режима
ЛВПЦ 5 и 6 – постоянные консультации с местным населением
Национальный регистр рисков при
поставках контролируемой древесины
Индикаторы для выделения зон низкого риска для категории 3
Деятельность по лесоуправлению не создает угроз:
 Экорегионам Global 200
 «Горячей точке биоразнообразия» «Кавказ»
 Малонарушенным лесным территориям
 Мировым центрам разнообразия растений МСОП
 Ключевым орнитологическим территориям
 Водно-болотным угодьям международного значения
 Редким лесным экосистемам национального уровня
Либо существует сильная система сохранения (ООПТ и природоохранное законодательство) признаков ЛВПЦ в данном регионе
Итоговая оценка
для индикатора 3 (угрозы ЛВПЦ)


Субъекты РФ, которые пересекаются с территориями
экорегионов Global 200, «горячих точек биоразнообразия», ...
где имеются МЛТ, ВБУ, редкие экосистемы, не могут
считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 3
(оценка проводится по субиндикаторам)
Остальные субъекты Российской Федерации являются зоной
низкого риска в отношении индикатора 3.
Итоговая оценка для категории 3.2
«Сильная система сохранения ... ЛВПЦ»




3.2. Территория Российской Федерации на национальном уровне не может
считаться зоной низкого риска в отношении индикатора 3.2.
Все субъекты РФ, в которых присутствуют ЛВПЦ в соответствии с
индикатором 3.1 не могут быть признаны зоной низкого риска в отношении
индикатора 3.2 в результате оценки риска на региональном уровне без
проведения специального исследования (то есть должны считаться зоной
высокого риска)
Однако, НО и НИ ЛПС готовы рассмотреть документы, свидетельствующие о
том, что в рассматриваемом субъекте РФ или административном районе,
признанным зоной высокого риска, либо отсутствуют такие ЛВПЦ, либо
осуществление лесопользования не несет угрозу вышеуказанным типам
ЛВПЦ. Такие районы могут быть отнесены к зоне низкого риска
Требуется разработка критериев сильной системы сохранения ЛВПЦ
tyanitskaya@wwf.ru