Слайд 1 - випклх

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ОРИЕНТИРЫ ЛЕСНОЙ
ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
А.П.ПЕТРОВ
Профессор, д.э.н., ректор
ФАУ ВИПКЛХ
Финляндско-Российский
Лесной саммит
Хельсинки,
14 ноября 2012 г.
Слайд 1
Лесная политика создает
условия и формирует цели для
устойчивого развития лесного
сектора
Лесная политика
Комплекс политических решений в
сфере использования, воспроизводства,
охраны и защиты лесов, принятых при
согласии государства, бизнеса и
общества
Условия и цели
Экономические
Социальные
Социальные
Слайд 2
Экономические ориентиры при
инновационном развитии
лесного сектора
1. Повышение дохода от использования лесов.
2. Программно-целевая организация планирования на всех
уровнях государственного управления лесами.
3. Ориентация лесных планов на эффективное освоение
ресурсного потенциала.
4. Организация лесохозяйственного производства на базе
планирования, приемки и оплаты продукции и услуг.
5. Финансовая ответственность частного бизнеса за состояние
лесов.
6. Экономическая оценка лесных земель.
Отраслевые и региональные
приоритеты определяют
доходность лесного сектора
Повышение доходности лесного
сектора
Отраслевые приоритеты
Региональные
приоритеты
Конкурентные
преимущества отраслей
и производств
Конкурентные
преимущества
регионов
Мониторинг лесных
рынков
Мониторинг лесных
ресурсов
Слайд 3
Слайд 4
Лесное планирование –
инструмент государственного
управления лесами
Виды планов
Уровень
планирования
Сроки
Цели
1. Долгосрочные прогнозы
(стратегии) развития лесного
сектора
Федеральный
10-15 лет
Формирование эффективной
отраслевой и региональной
структуры лесного хозяйства
2. Отраслевые программы
развития лесного сектора
Федеральный
До 5 лет
Удовлетворение спроса на
лесную продукцию
3. Региональные программы
развития лесного сектора
(лесные планы субъектов
Российской Федерации
Региональный
До 5 лет
Социально-экономическое
развитие регионов
4. Государственная
программа развития лесного
хозяйства
Федеральный
До 3 лет
Бюджетное планирование
5. Бизнес-планы в лесном
предпринимательстве
Региональный
Инновационное развитие
производства
Слайд 5
Спрос на продукцию и
услуги лесного сектора
Экономическая
доступность лесных
ресурсов
Лесоресурсный потенциал
Привлекаемые для
воспроизводства лесов
производственные ресурсы
Привлекаемые для
использования лесов
производственные ресурсы
(капитал, труд,
материальные ресурсы)
Оценка экономической
доступности лесных ресурсов
как инструмент лесного
планирования
Слайд 6
Классификация лесных ресурсов для целей
планирования их освоения
Результаты лесоучетных работ
Потенциальные
(биологические)
лесные ресурсы
Нормативы
производственные потери
ресурсов
Потери
Реальные
(физические)
ресурсы
Критерий экономической
доступности лесных
ресурсов
Экономически
доступные
ресурсы
Недоступные
ресурсы
Слайд 7
Лесное хозяйство создает продукцию
и предоставляет услуги
Лесное хозяйство
Воспроизводство лесов
Лесные земли,
пройденные
рубками ухода
Молодняки,
созданные
культурами и
естественным
лесовосстановлением
Продукция
Охрана лесов
Защита лесов
Услуги
Продукция и услуги выполняются
коммерческими организациями,
принимаются и оплачиваются по
договорным ценам
Слайд 8
Организация финансовой
ответственности частного бизнеса
за состояние лесов в условиях
арендных отношений
Бюджетная система
Услуги
Лесохозяйственная
продукция
Плата за
фактически
изъятые
лесные
ресурсы
Плата за
площадь
лесного
участка
Плата за использование лесов
Целевые средства на
воспроизводство, охрану и
защиту лесов
Слайд 9
Лесные земли получают
экономическую оценку
Данные лесоучетных работ
(лесоустройство, инвентаризация,
реестр)
Лесохозяйственные
мероприятия и
развитие
транспортной
инфраструктуры
Капитализированная
цена лесной земли
На начало
периода
освоения лесов
На конец
периода
освоения лесов
Экономические
нормативы
Управление лесами при балансе
экономических, социальных и
экологических целей
1
2
3
1 – поле экономически эффективных решений
2 – поле социально ответственных решений
3 – поле экологически необходимых решений
– поле оптимальных решений
Слайд 10