Система статистических показателей по окружающей

Система статистических
показателей по окружающей
среде,
организация их сбора и
публикации в Российской
Федерации
Слайд 1
Основным правовым документом в области охраны
окружающей среды является Федеральный закон
«Об охране окружающей среды», принятый 10
января 2002г. № 7-ФЗ. Правовые отношения в
области охраны водных, земельных, лесных
ресурсов,
атмосферного
воздуха,
особо
охраняемых природных территорий, животного
мира, обращения с отходами производства и
потребления регламентируются соответствующими федеральными законами.
Слайд 2
В целом официальная статистическая информация
об
экологическом
положении
Российской
Федерации формируется на основе данных,
получаемых органами государственной статистики
как
от
предприятий
и
индивидуальных
предпринимателей в ходе проведения федеральных
статистических наблюдений, так и на основе
административных
данных
органов
государственной власти и управления. Сбор и
обработка
статистической
информации
по
статистике охраны окружающей среды наряду с
Росстатом осуществляется в системах министерств
и ведомств в соответствии с вопросами их ведения.
Слайд 3
• Российской Федерации сформирована система
показателей по охране окружающей среды и
совокупность
форм
государственного
статистического наблюдения, которые по мере
необходимости совершенствуются.
• Основные
экологические
показатели,
формируемые в России, методологически
сопоставимы с аналогичными показателями
стран
Восточной
Европы,
Кавказа
и
Центральной Азии (ВЕКЦА). Они используются
в межгосударственном обмене статистической
информацией
странами
Содружества
Независимых Государств (СНГ).
Слайд 4
• Разрабатываемая
в
России
статистическая
информация по экологическим показателям в
основном позволяет заполнять международные
Вопросники в соответствии с Руководящими
принципами по применению экологических
показателей стран ВЕКЦА.
• В то же время было бы полезно перед
использованием имеющихся в распоряжении
международных организаций баз данных по
экологическим
показателям
(ФАОСТАТ,
АКВАСТАТ и т. д.) провести серию консультаций с
экспертами стран ВЕКЦА по согласованию этих
данных с данными национальных баз данных.
Слайд 5
С итогов за 2005 год разработка статистических
показателей осуществляется в соответствии с
новым Общероссийским классификатором
видов экономической деятельности (ОКВЭД),
обеспечивающим адекватное представление
структуры российской экономики в условиях
рыночных отношений в соответствии с
международными
стандартными
классификациями ООН и Европейского Союза
(МСОК, NACE).
Слайд 6
• Формирование сводных информационных ресурсов
осуществляется в разрезе видов экономической
деятельности, начиная с регионального уровня
(субъекты Российской Федерации, районы). В
статистических публикациях приводятся данные
как в целом по России, так и в разрезе субъектов
РФ, федеральных округов.
• В целях обеспечения условий конфиденциальности
собираемые
статистические
данные
не
публикуются Росстатом в разрезе предприятий.
Слайд 7
Разрабатываемые статистические данные по
охране
окружающей
среды
позволяют
осуществлять
расчеты
относительных
показателей, в частности:
• в расчете на единицу ВВП,
• на душу населения,
• на площадь территории страны, субъекта РФ и
т.д.
Слайд 8
Российская Федерация ратифицировала Киотский
протокол (Федеральный закон от 4 ноября 2004
года №128-ФЗ «О ратификации Киотского
протокола к Рамочной конвенции Организации
Объединенных наций об изменении климата»). В
целях реализации обязательств, налагаемых на
Российскую Федерацию Киотским протоколом к
Рамочной конвенции ООН об изменении климата,
в России формируется
российская система
оценки антропогенных выбросов из источников и
абсорбции поглотителями парниковых газов.
Слайд 9
В соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 1 марта 2006г. № 278-р
Росгидромет обеспечивает функционирование
системы оценки и представление кадастра
антропогенных
выбросов
и
абсорбции
парниковых газов и другой необходимой в
соответствии с Конвенцией и Киотским
протоколом информации.
Слайд 10
• Росстат является важной составной частью
российской системы оценки антропогенных
выбросов парниковых газов.
• Росстат на регулярной основе представляет в
Росгидромет разрабатываемую в системе
Росстата статистическую информацию для
ежегодного
формирования
кадастра
антропогенных выбросов из источников и
абсорбции поглотителями парниковых газов, не
регулируемых Монреальским протоколом.
Слайд 11
• Для оценки объемов выбросов парниковых
газов
используется сводная в целом по
Российской
Федерации
официальная
статистическая информация о деятельности,
сопровождающейся выбросами парниковых
газов.
• От предприятий данные об антропогенных
выбросах парниковых газов федеральными
органами исполнительной власти и Росстатом
не собираются.
Слайд 12
Для целей построения кадастра выбросов
парниковых газов в рамках реализации
положений Рамочной конвенции ООН об
изменении климата и Киотского протокола к
ней
Росстат представляет в Росгидромет
следующую информацию:
- баланс энергоресурсов и электробаланс
Слайд 13
(продолжение)
- сведения
о производстве продукции в
топливно-энергетических отраслях, в других
отраслях обрабатывающей промышленности
(черной металлургии; цветной металлургии;
химической
и
нефтехимической
промышленности;
машиностроении
и
металлообработке; деревообрабатывающей и
целлюлозно-бумажной
промышленности;
промышленности строительных материалов),
добыче полезных ископаемых
Слайд 14
(продолжение)
- сведения о транспортировании нефти и газа по
трубопроводам
- данные о размерах посевных площадей и валовых
сборах основных сельскохозяйственных культур
(по видам)
- сведения о внесении минеральных и органических
удобрений, о проведении работ по химической
мелиорации земель сельхозорганизациями
- данные о поголовье скота и птицы по видам
- данные о вывозе твердых и жидких бытовых
отходов
Слайд 15
Официальные публикации
 Росстатом
осуществляются
официальные
публикации статистической информации,
разработка которой осуществляется как в
системе Росстата, так и в системах других
ведомств.
 Данные, характеризующие состояние и охрану
окружающей
среды,
публикуются
в
следующих
официальных
периодических
изданиях Росстата:
Слайд 16
(продолжение)
•
•
•
•
•
•
Статсборники:
Охрана окружающей среды в России;
Российский статистический ежегодник;
Социально-экономическое положение и уровень
жизни населения;
Промышленность России;
Транспорт в России;
Регионы
России.
Социально-экономические
показатели
Статбюллетень: Основные показатели охраны
окружающей среды и др.
Слайд 17
Перспективы
В условиях выполнения положений Киотского
протокола к Рамочной конвенции ООН об
изменении климата по формированию кадастра
выбросов парниковых газов в России федеральными
органами исполнительной власти проводится:
1. Актуализация имеющихся информационных
ресурсов,
характеризующих
деятельность,
сопровождающуюся выбросами парниковых газов,
и подготовка предложений по сбору недостающей
информации.
Слайд 18
(продолжение)
Гармонизация терминологии относительно
названий видов веществ,
участвующих в
процессах,
сопровождающимися
выбросами
парниковых газов, рекомендуемых
МГЭИК, с
применяемыми в национальных статистических
вопросниках.
3. Адаптация системы статистических показателей
по охране окружающей среды в Российской
Федерации, методов сбора и методологии
формирования
статистических
показателей
международным статистическим стандартам.
2.