MC_Zverev_1_05
реклама
1 3 ноября 2009 года 2 3 1. Внедрение технологически нейтральных подходов к лицензированию Уменьшение количества видов деятельности Отказ от Одна лицензия на дублирования предоставление лицензий множества услуг Унификация лицензий 4 2. Внедрение единого режима лицензирования Лицензия Уменьшение на широкий количества перечень видов услуг деятельности Унификация нормативноправовой базы лицензирования Единый орган лицензирования 5 3. Упрощение процедуры выдачи лицензий Авторизация или регистрация (нотификация) Уменьшение количества документов для регистрации Индивидуальные лицензии исключительно для ограниченных ресурсов Ответственность операторов за нарушения законодательства 6 4. Саморегулирование Создание конкурентных Отказ от условий на лицензи- рынке услуг рования связи Уменьшение контроля со стороны государства Защита прав потребителей 7 Основные типы режимов авторизации Требования: Основные признаки: предоставляется одному или Индивидуальная авторизация (лицензия) Общая авторизация (лицензия) нескольким поставщикам услуг ; часто включает детализированные условия; как правило, по результатам конкурсного отбора в случаях, где индивидуальная авторизация уже себя не оправдывает и где регуляторные цели могут быть достигнуты при установлении общих требований; предъявляется базовое право и обязательства, регуляторные условия общей заявки на класс услуг Условия выдачи: базируется на ТфСОП услугах на монопольном ринке; в странах, где регуляторный режим в стадии создания; мобильные беспроводные услуги; услуги, которые используют ограниченный радиочастотный ресурс услуги передачи данных; услуги провайдерства; международные услуги; наземные станции спутниковой связи; домашние сети 8 Требования: Класс лицензий Открытый доступ (услуги могут предоставляться без разрешения) Основные признаки: Условия выдачи: Как правило выдается без конкурсного отбора, все соответствующие квалификации субъекты могут получить разрешение на предоставление услуг или оборудования все дата-услуги и голосовые без особых квалификационных требований; без требований за пределами общего использования в секторе ИКТ правил; требования или правила общей заявки могут быть зафиксированы в виде соглашения провайдеры Интернет-услуг услуги на рынке со здоровой конкуренцией, за исключением услуг, которые используют ограниченные ресурсы (радиочастотный и номерной) (ISPs) всевозможные дата-услуги и голосовые услуги на рынке со здоровой конкуренцией, за исключением услуг, которые используют ограниченные ресурсы (радиочастотный и номерной) 9 Уровень государственного контроля Механизмы самоконтроля на рынке Высокий уровень Средний уровень Низкий уровень Уровень либерализации доступа Переходный период Жесткое регулирование Общая авторизация Саморегулирование 10 1 Количество лицензий выданных НКРС в 2006 - 2009 годах 598 552 600 519 500 475 400 300 317 315 295 281 313 257 204 162 200 100 0 2006 год 2007 год Виды деятельности 2008 год Радиочастотный ресурс 2009 год Всего 11 Авторизация Технологическая нейтральность Упрощение Единая лицензия Имплементация 12 13 Виды деятельности Местная фиксированная телефонная связь с правом ТО и эксплуатации ТС и использования каналов электросвязи Междугородняя фиксированная телефонная связь с правом ТО и эксплуатации ТС и использования каналов электросвязи Международная фиксированная телефонная связь с правом ТО и эксплуатации ТС и использования каналов электросвязи Телекоммуникационные услуги Передача голоса в зоне нумерации (одного географического кода) Передача данных в зоне нумерации (одного географического кода) Передача голоса между зонами нумерации (для разных географических кодов) Передача данных между зонами нумерации (для разных географических кодов) Передача голоса за пределы Украины Передача данных за пределы Украины 14 Вид деятельности Изменение или дополнение радиотехнологии Получение лицензии на использование РЧР Цифровая сотовая радиосвязь GSM- 900 Подвижная (мобильная) телефонная связь с правом ТО и эксплуатации ТС и использования каналов электросвязи Цифровая сотовая радиосвязь GSM-1800 Цифровая сотовая радиосвязь IMT-2000(UMTS) Цифровая сотовая радиосвязь CDMA-450 Цифровая сотовая радиосвязь CDMA-800 Подвижная (мобильная) телефонная связь с правом ТО и эксплуатации ТС и использования каналов электросвязи Получение новой лицензии на вид деятельности 15 1 Доклад на тему: Упрощение процедуры доступа на рынки телекоммуникационных услуг Единый Реестр операторов, провайдеров Член НКРС Владимир Зверев Предоставление телекоммуникационных услуг 16 Авторизаційний режим для послуг електронних комунікацій Боснія і Герцеговина Регистрация на платной основе: предусматривается установить плату за регистрацию Авторизаційний Загальна на уровне существующих размеров лицензионных тип (клас) Індивідуальна ліцензія ліцензія платежей, в виде ежегодных платежей. Мережі / послуги Суспільні мережі та Суспільні Суспільні Надання послуги фіксованого та послуги телекомунікаційні ІнтернетВиды услуг, которые будут требовать регистрации: мобільного зв'язку фіксованого мережі фіксованого послуг (ліцензії видано 3-м зв'язку зв'язку перечень таких услуг будет определен регулятором; традиційним операторам) определение основных требований к субъектам рынка Спасибо за внимание! Одноразовий 511 євро для предоставления збір 511 євро 511 євро телекоммуникационных услуг. 255 євро Щорічний збірзакрепленный Суспільні мережі та регистрации: 35 800 Нормативно порядок місцеві – 2100 євро послуги фіксованого євро 2 600 євро; зв'язку – 255 600 євро. регіональні – регламентирование порядка регистрации, внесение Суспільні мережі та 5 200 євро; изменений в регистрационную форму; послуги мобільного національні – GSM зв'язку – 358 000 четкий порядок и основания для исключения 26 000 євро из реестра; євро определение документов, подтверждающих регистрацию. 17 Авторизаційний режим для послуг електронних комунікацій Боснія і Герцеговина уменьшение количества заявочных документов;Загальна Авторизаційний тип Індивідуальна ліцензія документов; (клас) сокращение сроков рассмотрения ліцензія Мережі / послуги реализация принципа “одного окна”. Суспільні мережі та Суспільні Суспільні Надання послуги фіксованого та послуги телекомунікаційні Інтернетмобільного зв'язку фіксованого мережі фіксованого послуг Разработка единых требований осуществления деятельности: (ліцензії видано 3-м зв'язку зв'язку традиційним имплементация европейских норм в законодательство; операторам) Спасибо за внимание! определение прав и обязанностей участников рынка; 511 євро 511 євро 255 євро ответственности операторов и провайдеров. Одноразовий 511 євро усиление збір Щорічний збір Суспільні мережі та 35 800 місцеві – 2100 євро послуги фіксованого надзора: євро 2 600 євро; Реформа системы государственного зв'язку – 255 600 євро. регіональні – Суспільні мережі та 5 200 євро; повышение оперативности проверок; послуги мобільного изменение к проверкамнаціональні (аудит); – GSM зв'язкуподходов – 358 000 26 000 євро євро внедрение технических средств документирования. 18 Авторизаційний режим для послуг електронних комунікацій Боснія і Герцеговина Авторизаційний тип Індивідуальна ліцензія Загальна (клас) ліцензія Мережі / послуги Суспільні мережі та послуги фіксованого та мобільного зв'язку (ліцензії видано 3-м традиційним операторам) Суспільні послуги фіксованого зв'язку Суспільні телекомунікаційні мережі фіксованого зв'язку Надання Інтернетпослуг Одноразовий збір 511 євро 511 євро 511 євро 255 євро Щорічний збір Суспільні мережі та послуги фіксованого зв'язку – 255 600 євро. Суспільні мережі та послуги мобільного GSM зв'язку – 358 000 євро 35 800 євро місцеві – 2 600 євро; регіональні – 5 200 євро; національні – 26 000 євро 2100 євро
