Доклад Лощаков А.П.

Анализ установления
норматива на тепловую
энергию на отопление в
многоквартирных домах (М К Д)
в ПП РФ № 306 от 23.05.2006 в
действующей редакции.
Лощаков А. П.
• Норматив должен быть объективной
величиной, а не стимулирующим,
потому что это не цена, а величина,
показывающая среднестатистическое
потребление коммунального ресурса в
конкретном регионе в конкретной по
теплозащите группе многоквартирных
домов.
• Объективное установление
норматива потребления
коммунального ресурса на объекте
должно стать основой для
организации контроля потребления
этого ресурса, исключающего разного
рода возможности злоупотребления.
• Ценовое регулирование должно
осуществляться только с помощью
тарифов. Определение нормативов не
должно вызывать неясностей.
Базовые формулы по нормативу на отопление ПП РФ №306 от
23.05.2006 г. в действующей редакции.
•
•
Qo
N о  об
(S  Sои )  n от
(формула 18)
,
(формула 19)
•
Qo  q max 
t вн  t сро
t вн  t ро
 24  n o 10 6
(формула 20)
q max  q уд.  S
Замечания по определению
норматива на отопление
•
•
•
•
- общее расчетное потребление тепловой энергии на отопление
конкретного здания Qо не должно меняться от изменения подхода к
коммерческому учету с учетом площадей помещений общего имущества;
- строго определить отопительную площадь общего имущества и указать
базовое отношение отапливаемых площадей общего имущества и площадей
собственников помещений в МКД, при котором установлено удельное
потребление тепловой энергии в таблице 4 (оно должно быть меньше,
приведенного в Таблице 7 ПП № 306 от 23.05.2006 г. в старой редакции ).
Дополнительно надо указать, как вносить коррекцию в таблицу 4 при
отличии отношения отапливаемых площадей общего имущества и площадей
собственников помещений в МКД от базового значения.
- необходимо уточнить, как считать неполные месяцы отопительного
периода.
- учетный период – месяц, является непостоянной величиной,
накладывающей дополнительную погрешность при анализе потребления
коммунального ресурса, и содержит в себе разное количество суток от 28 до
31.
Предложения *
• Изменить подход к определению норматива
по отоплению и определить его по
среднесуточному потреблению в конкретном
месяце, с привязкой к среднесуточной (за
месяц) температуре воздуха за окном, то
есть перейти от НОРМАТИВА ЧИСЛА за
отопительный период к НОРМАТИВНОЙ
ЗАВИСИМОСТИ. Для отопления эта
зависимость должна быть НЕ ОТ НОМЕРА
МЕСЯЦА, а использовать более объективную
величину - СРЕДНЕМЕСЯЧНУЮ
ТЕМПЕРАТУРУ ВОЗДУХА ЗА ОКНОМ.
Предложения**
• упростить подход к изменению тепловых нагрузок,
установленный в Приказе Минрегиона от 28 декабря
2009 г. N 610 Об утверждении правил установления и
изменения (пересмотра) тепловых нагрузок и
разрешить определять тепловые нагрузки в домах с
установленными ОДПУ по среднесуточным
потреблениям тепловой энергии за месяц,
полученными не менее чем за 2 года при
работающей системе регулирования подачи
тепловой энергии на тепловом пункте, причем делать
это по ходатайству управляющей М К Д
организацией.
Пример. Определение количества тепловой энергии
на отопление всего дома за год.
• Общая площадь собственников жилых и нежилых помещений
14961,5 м2.
• Нормативное и реальное потребление тепловой энергии на
отопление
• в год.
• а)городской норматив б) расчет по ф.19 ПП РФ №306 от 23.05.2006
• а) 0,016 Гкал./( м2*мес.) * 12 мес. * 14961,5 м2 = 2 872,608 Гкал.
• б) по договору о теплоснабжении
( по техпаспорту дома )
•
2 407,294 Гкал.
• Реальное годовое потребление тепловой энергии на
отопление в доме
• по общедомовым приборам учета за 5 лет
1 600 - 1 900 Гкал.
Градусо-сутки отопительного
периода.
• Реальное эффективное потребление
домом тепловой энергии на отопление
должно соответствовать градусо-суткам
отопительного периода, оценочно
определенных по сайту
• http://www.pogoda.ru.net/monitor.php
• для конкретного места жительства .
Таблица для построения отопительной характеристики дома
q=Q/N
год
месяц
Q (Гкал)
N (суток)
t (сред) С
q2007
q2008
q2009
2007
январь
271,08
31
-1,6
8,745
2007
февраль
365,72
28
-11
13,06
2007
март
180,47
31
4,4
5,822
2007
апрель
153,93
30
5,8
5,131
2007
октябрь
139,45
31
7
4,498
2007
ноябрь
267,16
30
-2
8,905
2007
декабрь
280,85
31
-2
9,06
2008
январь
338,39
31
-5,6
10,92
10,9158
2008
февраль
243,49
29
-1,5
8,396
8,39621
2008
март
211,71
31
1,8
6,829
6,82935
2008
апрель
129,18
30
9,4
4,306
4,306
2008
октябрь
98,65
31
8,9
3,182
3,18226
2008
ноябрь
417,33
30
2,3
13,91
13,911
2008
декабрь
232,68
31
-1,7
7,506
7,50581
2009
январь
365,92
31
-5,6
11,8
11,8
2009
февраль
341,416
28
-5,4
12,19
12,19
2009
март
282,407
31
-0,6
9,11
9,11
2009
апрель
202,192
30
5,1
6,74
6,74
2009
октябрь
183,506
31
5,8
5,92
5,92
2009
ноябрь
218,523
30
2,2
7,284
7,284
2009
декабрь
300,212
31
-6,5
9,684
9,684
Среднесуточное потребление тепловой энергии в месяц q
от среднемесячной температуры воздуха за окном t сред в
конкретном МКД
17 этаж, 4 под-да общ. площадью помещений 14961,5 кв.м.
Норматив на дом
q н.отоп.п=13,4234 q н.год.=7,87 (Гкал/сут.)
16
14
q (гКал/cут.)
12
q2007
10
q2008
q2009
8
q2010
q2011
6
q2012
4
2
0
-20
-15
-10
-5
0
t сред. (град. С)
5
10
15
Нормативное удельное среднесуточное потребление тепловой энергии на
отопление q в домах разной этажности от среднесуточной температуры воздуха за
окном t сред. (По табл.7 ПП РФ №306 от 23.05.2006. Москва, tро= -28 С)
Норматив, дом
>16 этажа после
1999 г.
2
1,8
Норматив, дом 2
этажа
q х1000 Гкал/(cут.х кв.м)
1,6
Норматив, дом 3-4
этажа
1,4
1,2
Норматив, дом 1012 этажа
1
0,8
Норматив, дом
>16 этажа
0,6
Норматив, дом 5-9
этажа
0,4
0,2
0
-30
-20
-10
0
t сред. (град. С)
10
20
30
Норматив к
оплате в 20072011 г.
Наш дом
Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 г. N 610
Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых
нагрузок
Пример. Обработка данных с определением функции тепловой
нагрузки системы отопления от температуры наружного воздуха
(качество регулирования и теплозащиты)
Реальное
потребление
МОДЕЛЬ ОПЛАТЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ
Часть 1
Часть 2
Часть N
КРИТИКА
НОВАЯ МОДЕЛЬ
Спасибо за внимание!
•
lapmajor@yandex.ru