Участие в работе Лабораторного совета ФЦ Роспотребнадзора

Участие в работе Лабораторного совета ФЦ Роспотребнадзора, подготовке МУК по
микроклимату, ЭМП, шумам и вибрации
О.Ю.Чечеватова, А.В.Стерликов, Г.В.Федорович, А.И.Мурашов, А.Л.Петрухин
Рекомендации по аккредитации и аппаратурному оснащению лабораторий.
Федорович Г.В. Экологический мониторинг электромагнитный полей
МУК 4.3.2491-09 Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей
промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях
OOO «НТМ-Защита»
115230, г. Москва, 1-ый Нагатинский проезд,
дом 10, строение 1
Тел. (495)500 03 00 ; 323 92 79
Факс (495)324 55 00
E-mail ntm@ntm.ru
http:\\ www.ntm.ru
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ СВЯЗАННЫЕ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА
Потери
работодателей
(включая потери вследствие
производственного
травматизма и
профессиональной
заболеваемости,
предоставления
дополнительного отпуска и
сокращенной
продолжительности рабочей
недели)
956
1,94
млрд. рублей
трлн. рублей
2,1
4,3
от ВВП
%
от ВВП
%
Суммарные
экономические
потери
(включая выплаты
пособий и страховые
выплаты по
обязательному
социальному
страхованию, выплаты
досрочных пенсий,
расходы работодателей
на компенсации и
средства
индивидуальной защиты)
2
Принципы анализа денежных потоков
предприятия.
Информационной базой для анализа и управления
денежными потоками являются данные бухгалтерского
учета. Однако, имеет место неразвитость нормативноправовой базы, и, как следствие, затруднения при
комплексном подходе к проведению экономического
анализа денежных потоков. Закон, определяющий форму и
содержание бухгалтерской отчетности, принят почти 20 лет
назад и фиксирует ее принципы, характерные для планового
социалистического хозяйства. Необходимость уточнений и
корректировок этого ФЗ давно назрела.
Взаимосвязь основных финансовых отчетов
Федеральный закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Ковалев В.В. Финансовый менеджмент: теория и практика.- 2-е изд.,
перераб. и доп.- М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2009.- 1024 с.;
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
УСЛОВИЙ ТРУДА
Установление размеров дополнительных страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации
Чем безопасней труд, тем ниже страховой взнос
КЛАСС УСЛОВИЙ ТРУДА
опасный
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ТАРИФ СТРАХОВОГО ВЗНОСА
4
8,0%
3.4
7,0%
3.3
6,0%
3.2
4,0%
3.1
2,0%
допустимый
2
0,0%
оптимальный
1
0,0%
вредный
Принципы анализа денежных потоков
предприятия.
• Решение этой задачи в первую очередь базируется на создании и
успешном функционировании определенной системы анализа и
управления денежными потоками (cash flow). Наиболее полно,
раскрывает экономическую сущность данного понятия в современных
рыночных условиях следующие определение: «денежный поток - это
совокупность распределенных во времени поступлений и выплат
денежных средств, генерируемых хозяйственной деятельностью
организации».
Состав денежных потоков по отдельным видам деятельности [25, c.35]
Конева, А.А. Экономический анализ как инструмент управления денежными
потоками организации / А.А. Конева // Университетская наука – региону: сб.
науч. тр. по материалам 71-й научно – практической конференции.Ставрополь: АГРУС, 2009.- 168 с. – с. 60-63. - 0,29 п.л.
Принципы анализа денежных потоков
предприятия.
Притоки от операционной деятельности формируются за счет
выручки от реализации продукции (работ, услуг). Эта продукция
является результатом работы основного производства. Если
численность работников здесь принять за N1 и стоимость
продукции (приходящейся на одного работника) обозначить через
q , то суммарная стоимость (приток от операционной
деятельности) будет равна Q+ = q*N1 .
Именно работники основных производств подвергаются
воздействию вредных производственных факторов. Результатом
такого воздействия является уменьшение численности работников
на величину R*N1 . Здесь R – эпидемиологический риск
(вероятность) заболевания работников основного производства.
Принципы анализа денежных потоков предприятия.
платежи в
бюджет и
внебюджет
ные фонды
выплата зарплаты
работникам
основного и
вспомогательного
производств,
уплата
процентов
за кредит
Суммарная стоимость
(приток от перационной
деятельности)
оплата счетов
поставщиков и
подрядчиков
Q+ = q*N1 .
чистая
прибыль
предприятия
Этот перечень включает в себя практически все текущие операции предприятия, связанные с
использованием оборотных средств. . Транзакция, не оказывающая влияния на денежные потоки
предприятия, не представляет интереса для финансовых менеджеров. Если показатель
бухгалтерской прибыли базируется на многочисленных, часто очень условных расчетах, денежный
поток всегда очевиден – достаточно сальдировать притоки и оттоки чтобы получить итоговую
величину чистого денежного потока.
Принципы анализа денежных потоков
предприятия.
У идеально функционирующего предприятия совокупный чистый
денежный поток должен стремиться к нулю, то есть все заработанные в
отчетном периоде денежные средства должны быть эффективно
потрачены: Q+ = Q_ .
Если предметом анализа является влияние заболеваемости работников
на баланс финансовых потоков, то следует уменьшить приток средств на
величину R*q*N1 . Важно, что единственным слагаемым в оттоке средств
Q_ , уменьшая которое можно восстановить баланс, является чистая
прибыль предприятия Q5 . Все остальные выплаты обязательны в полном
объеме, за недоплату здесь следуют штрафные санкции.
ΔQ5 = R*Q+
Привязка к условиям труда (через R)
Методика углубленного изучения ЗВУТ
(форма 16-ВН) :
• Количество случаев K нетрудоспособности
• Суммарное количество дней D
Нормировка:
• Число членов трудового коллектива N (100)
• Длительность наблюдения Y (365 дней)
• Риск: R = D/YN
Привязка к условиям труда
(среднее по стране)
Результаты НИИ МТ (Н.Н.Молодкина):
Характеристики ЗВУТ
(по всем нозологиям, на N=100 работников в год)
n
R=n/N
802,5
2,2
0,022
3.1
1010
2,8
0,028
3.2
1117,5
3,1
0,031
3.3
1189,5
3,3
0,033
3.4
1253,5
3,4
0,034
КУТ
D(дни)
2
Привязка к условиям труда
(среднее по стране)
Используя эти данные можно провести оценку
уменьшения прибыли из-за потерь рабочего
времени, связанных с ЗВУТ. Если принять обычный
для предприятий страны уровень прибыли ≈ 15%
от оборота, то при допустимых условиях труда (КУТ
2) недополученная прибыль составит ≈ 15% от
величины, на которую можно было бы рассчитывать
при нулевом уровне заболеваемости. При вредных
условиях труда (КУТ 3.4) недополученная прибыль
составит уже ≈ 23% .
Привязка к условиям труда
(по конкретному предприятию: УГОК)
Объектом исследования служили работники
основных цехов комбината:
• Учалинский подземный рудник (УПР),
• обогатительная фабрика (ОФ),
• автотранспортное предприятие (АТП),
• ремонтно-механический завод (РМЗ),
• железнодорожный цех (ЖДЦ),
• строительно-монтажный участок (СМУ),
Привязка к условиям труда
(по конкретному предприятию: УГОК)
Риски ЗВУТ в различных подразделениях УГОК
№
Подразд.
D (дни)
Риск
1
2
3
4
5
УПР
ОФ
СМУ
ЖДЦ
РМЗ
1194,5
978,63
1275,2
1119,62
818,86
0,033
0,027
0,035
0,031
0,022
Привязка к условиям труда
(по конкретному предприятию: УГОК)
При оценках экономических потерь возникает вопрос о том, какой из
наблюдаемых рисков следует учитывать при расчетах. Ясно, что
обыкновенное усреднение рисков по подразделениям УГОК не годится.
По-крайней мере каждому из них необходимо присваивать некоторый
вес, разный для разных подразделений.
В данном случае, однако, можно предложить разумный алгоритм
оценки эффективного риска всего предприятия. Следует выбрать риск R =
0,033 , характерный для УПР. Действительно, это основное производство
на комбинате, в том числе и из-за того, что «недостачу» его продукции
невозможно компенсировать работой других цехов. Именно она
определит уменьшение результирующей прибыли предприятия ΔQ5 .
Несмотря на то, что в СМУ риск ЗВУТ несколько выше, возможные сбои
производства здесь не ведут непосредственно к уменьшению объема
выпускаемой продукции.
Рационализация гигиены труда
Важна, в частности, правильная постановка вопроса об оценке условий
труда. Необходимо определить – из чего складываются вредности на
производстве, какие и как условия труда определяют уровни
заболеваемости, что в этой области требует первоочередных решений.
Занимающиеся этими вопросами эксперты (сотрудники отделов охраны
труда предприятия или привлеченных сторонних организаций), после
проведения нужных исследований уровней вредных производственных
факторов, могут дать заключение о том, что именно нужно сделать,
чтобы свести к минимуму потери прибыли предприятия. Это, в свою
очередь, предъявляет определенные требования к научным основам
гигиены труда. Действующие в настоящее время всевозможные
санитарные и гигиенические нормативы (в том числе и в ранге
нормативно-правовых актов) в большинстве своем не годятся для
решения настоящих проблем с гигиеной труда.
Рационализация гигиены труда.
Основные документы здесь:
(1) СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в
производственных условиях», разд. 3.4 (нормы) и 4.5
(требования к проведению контроля).
(2) ГОСТ 12.1.002-84 ССБТ. Электрические поля
промышленной частоты. Допустимые уровни
напряженности и требования к проведению контроля на
рабочих местах.
(3) ГОСТ Р 51070-97 Измерители напряженности
электрического и магнитного полей. Общие технические
требования и методы испытаний..
Рационализация гигиены труда
Аксиоматизация
санитарногигиенического (С-Г)
анализа воздействия
ВПФ
требования к научным
и организвционным
основам гигиены труда
Разработка
методик
выполнения С-Г
исследований
Развитие ITподдержки С-Г
исследований
Конструирование
специальной
аппаратуры для С-Г
мониторинга УТ
Санитарно-гигиеническое нормирование должно ограничиваться постулированием
соотношений, описывающих воздействие ЭМП на организма человека. Решения
этих уравнений дают возможность оптимизировать работу в среде с заданными
ЭМП-фоном путем подбора экранирующих свойств одежды, режима труда и отдыха
и других факторов.
Компьютерные программы поддержки.
Программы это экспертные системы (ЭС), с
элементами ИИ, предназначенные для
(1) Автоматического составления плана
инструментального контроля в строгом
соответствии методическими указаниями.
Входом программы является пояснительная
записка к плану производственного помещения,
выходом – перечень контролируемых зон с
указаниями количества и положения точек
измерения ЭМП.
Целесообразно заносить алгоритм проведения
измерений в специализированные средства
измерений, использующиеся для
инструментального контроля.
Компьютерные программы поддержки.
(2) Трансформации результатов совокупности замеров
уровней ЭМП в заключение об условиях труда на
обследуемом рабочем месте.
В качестве входной информации ЭС получает
структурированные результаты измерений параметров
ЭМП в контролируемых зонах и описание структуры
рабочих мест (перечень контролируемых зон с
указанием времени работы в каждой из них).
Применяя правила отношений к символическому
представлению знаний о нормируемых уровнях ЭМП,
ЭС выносит суждения о классе условий труда.
Компьютерные программы поддержки.
(3) Результаты инструментального контроля
фиксируются в рабочем журнале, а выводы и
заключения по ним оформляются протоколом
инструментального контроля уровней
электромагнитного поля промышленной частоты.
Результатом работы КПП является проект протокола
инструментальных измерений параметров ЭМП
промышленной частоты на обследуемом рабочем
месте.
Протокол можно просмотреть, отредактировать,
записать в архив (на любой носитель), распечатать.
Методика инструментального контроля
(проведение измерений)
Автоматизация проведения контроля.
Целесообразно использовать специализированные приборы,
сопрягаемые с компьютерными программами поддержки
контроля. Это процессорные приборы, в которые можно
загружать алгоритм проведения измерений, предварительно
составленный специальной компьютерной программой
планирования контроля. Прибор вырабатывает подсказку для
исполнителя измерений по измеряемым параметрам,
количеству и положению точек измерения ЭМП в каждой из
намеченных контролируемых зон.
23