Публичная декларация основных целей и задач министерства

ОДОБРЕНА
коллегией министерства
культуры Сахалинской области
УТВЕРЖДАЮ
Министр культуры Сахалинской области
И.В.Гонюкова
Решение коллегии от 26.02.2015
2 марта 2015 года
Публичная декларация основных
целей и задач министерства культуры Сахалинской
области на 2015 год и среднесрочную перспективу
(до 2020 года)
Южно-Сахалинск
2015
Культура в стратегических документах
Российской Федерации
•
Основы государственной культурной политики
(Указ Президента РФ от 24.12.2014 № 808)
•
Государственная программа Российской Федерации
культуры и туризма» на 2013–2020 годы
(постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 317)
•
План мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности сферы культуры»
(распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2606-р)
«Развитие
2
Основополагающие региональные документы
в сфере культуры
• Государственная программа
«Развитие
Сахалинской области» на 2014-2020 годы
(постановление Правительства Сахалинской области от
сферы культуры в
13.07.2013 № 394)
• Концепция долгосрочного развития театрального
Сахалинской области на период до 2020 года
дела
в
(распоряжение Правительства Сахалинской области от 22.03.2013 № 182-р)
• План мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные
на повышение эффективности сферы культуры Сахалинской
области»
(постановление Правительства Сахалинской области от 12.04.2013 № 177)
3
Стратегическая цель культурной политики в
Сахалинской области
Формирование благоприятной культурной среды
и создание условий для духовно-нравственного развития
и реализации человеческого потенциала
Достижение стратегической цели связано с решением следующих
задач:
1. Сохранение культурного наследия и расширение равного доступа
граждан к культурным ценностям и информации
2. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности
3. Укрепление и развитие регионального потенциала в сфере культуры
4
Задачи и направления развития культуры в
Сахалинской области на период до 2020 года
Задача 1. Сохранение культурного наследия и расширение
доступа граждан к культурным ценностям и информации
Основные направления выполнения данной задачи:
• охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
• развитие библиотечного дела
• развитие музейного дела
5
Задачи и направления развития культуры в
Сахалинской области на период до 2020 года
Задача 2. Поддержка и развитие художественно-творческой
деятельности
•
•
•
•
•
Основные направления выполнения данной задачи:
развитие театрального искусства
развитие исполнительских искусств
развитие киноискусства
развитие культурно-досугового обслуживания населения
поддержка традиционной народной культуры
6
Задачи и направления развития культуры в
Сахалинской области на период до 2020 года
Задача 3. Укрепление и развитие регионального потенциала в
сфере культуры
Основные направления выполнения данной задачи:
• совершенствование системы управления в сфере культуры
Сахалинской области
• развитие социально-культурной деятельности
• поддержка и развитие отраслевого образования, кадрового
потенциала сферы культуры
7
Основные показатели развития отрасли на
среднесрочный период
•
•
•
•
•
Соотношение уровня средней заработной платы работников государственных
(муниципальных) учреждений сферы культуры к средней заработной плате
Сахалинской области с 70% в 2014 году до 100% к 2016 году и сохранение на
этом уровне до 2020 года
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в
общем числе детей, с 4% в 2014 году до 8% к 2018 году и сохранение на этом
уровне до 2020 года
увеличение посещаемости музейных учреждений с 0,48 в 2014 году до 0,65
(посещений на одного жителя в год) в 2018 году и сохранение на этом уровне до
2020 года
увеличение количества выставочных проектов со 100% в 2014 году до 200% к
2017 году и сохранение на этом уровне до 2020 года
увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах и
базах данных библиотек Сахалинской области, в том числе включенных в
Сводный электронный каталог библиотек России, с 0,7% в 2014 году до 1,1% к
2018 году, до 1,3% к 2020 году
8
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Организация реализация государственной культурной политики:
•
•
•
исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от
26.01.2015 по итогам совместного заседания Государственного совета и
Совета по культуре и искусству при Президенте РФ, состоявшегося 24
декабря 2014 года (в т.ч. корректировка региональной государственной
программы и муниципальных программ, содержащих мероприятия,
направленные на развитие сферы культуры; формирование перечня
показателей, необходимых для проведения мониторинга реализации
культурной политики и статистического наблюдения, характеризующих
культурную деятельность в регионе и муниципальных образованиях)
проведение исследования текущего состояния отрасли культуры и культурной
политики в Сахалинской области
обобщение данных и подготовка аналитического отчета о культурной
политике Сахалинской области
9
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Реализация Указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года:
• повышение заработной платы работников культуры
• формирование совместно с общественными организациями независимой
системы оценки качества работы учреждений культуры
• сохранение и развитие региональной культуры
Сохранение исторического и культурного наследия:
• совершенствование системы государственной охраны объектов культурного
наследия (ОКН)
• обеспечение формирования совместно с федеральным органом власти
единого государственного реестра ОКН, государственного учета объектов,
представляющих историко-культурную ценность
• организация историко-культурной экспертизы
• организация и контроль работ по сохранению памятников воинской славы в
рамках подготовки 70-летия Великой Победы
10
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Развитие библиотечного дела:
•
•
•
сохранение библиотек, как общественного института распространения книги и
приобщения населения к чтению
формирование единого российского электронного пространства знаний на основе
оцифрованных документов, собранных в Национальную электронную библиотеку
поддержка инновационных форм и методов библиотечно-информационной работы
по возрождению интереса к чтению, формированию информационной
грамотности населения, становлению и развитию личности
Развитие музейного дела:
•
•
•
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых музеями региона
увеличение числа передвижных выставок из фондов государственных музеев РФ
расширение
практики
организации межмуниципальных передвижных и
обменных проектов
11
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Поддержка и развитие отраслевого образования:
• организация работы Регионального центра по поддержке талантливых детей и
молодежи Сахалинской области на базе Сахалинского колледжа искусств
• качественное изменение материально-технического обеспечения деятельности
детских школ искусств
• создание эффективного механизма обеспечения требований (критериев) и
контроля качества образовательной деятельности, внедрение независимой системы
оценки качества учреждений дополнительного образования детей
Поддержка творчески одаренных детей:
• реализация проекта «Творческая одаренность»
• участие в межрегиональных, Всероссийских, международных фестивалях и
конкурсах
• сахалинские международные фестивали-конкурсы «Мирный Тихий океан»,
«Живые родники»
• Сахалинская творческая школа «Вдохновение-2015»
12
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Сохранение традиций и создание условий для развития всех видов
народного творчества:
•
•
•
•
•
•
реализация проекта «Коренные этносы Сахалина»
цикл мероприятий, посвящённых 80-летию со дня рождения нивхского писателя
В.М. Санги (выставки, конференции, форумы, презентации, встречи)
фестиваль ремёсел коренных малочисленных народов Севера Сахалина «Живые
традиции»
нивхский обрядовый праздник «Питул» – «Обновление природы»
областной детско-юношеский фестиваль художественного творчества коренных
малочисленных народов Севера Сахалина «Наследники традиций»
издание сборника методических рекомендаций по обрядовым праздникам
коренных этносов Сахалина
13
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Развитие социально-культурной деятельности:
•
•
•
разработка инвестиционных проектов по модернизации сферы культуры и
формированию новой культурной среды муниципальных образований области
инфраструктурное и технологическое обновление деятельности культурнодосуговых учреждений в соответствии с запросами и потребностями жителей
области, задачами ее социально-экономического развития
проведение мониторинга состояния культурно-досуговой деятельности на
территории муниципальных образований на основе методических рекомендаций
по оценке эффективности деятельности муниципальных учреждений культурнодосугового типа Сахалинской области
Поддержка профессиональной творческой деятельности:
• гранты Правительства Сахалинской области профессиональным театрам
Сахалинской области
• развитие фестивальной и гастрольной деятельности
14
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Развитие инфраструктуры в сфере культуры и укрепление
материально-технической базы учреждений:
•
•
•
предоставление субсидии на софинасирование капитальных вложений в объекты
капитального строительства муниципальной собственности в целях строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность
предоставление субсидии на софинасирование расходов на проведение
капитального ремонта объектов культуры и отраслевого образования,
благоустройство территорий, разработку проектной документации по капитальному
ремонту и благоустройству территорий учреждений культуры и отраслевого
образования
предоставление субсидии на софинасирование расходов муниципальным
образованиям в области культуры и отраслевого образования (кроме субсидии на
софинансирование объектов капитальных вложений и на софинансирование
расходов на капитальный ремонт), в том числе на (укрепление материальнотехнической базы муниципальных учреждений культуры и отраслевого
образования (в том числе приобретение специализированного автотранспорта)
15
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Организация и проведение мероприятий в рамках празднования
70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и окончания
Второй мировой войны:
•
•
•
•
•
•
областной фестиваль «Патриот России» в рамках Всероссийского фестиваля
«Салют Победы»
благоустройство и ремонт памятников воинской славы (1941-1945)
памятные и мемориальные мероприятия (9 мая, 2 сентября)
создание документального фильма «Книга и война»
III Сахалинский Международный фестиваль военных оркестров
архитектурно-планировочное и художественное проектирование экспозиций
Мемориального комплекса «Победа» (Южно-Сахалинск)
16
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Проведение в Сахалинской области в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации Года литературы:
• организация и проведение
литературного творчества
• организация и проведение
литературного творчества
мероприятий
мероприятий
в
сфере
в
профессионального
сфере
самодеятельного
• реализация мероприятий по продвижению лучших образцов литературного
творчества, популяризации чтения
17
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Проведение в Сахалинской области мероприятий, посвященных
празднованию 155-летия со дня рождения А.П.Чехова, 125-летия его
пребывания на Сахалине,
120-летия со
дня
выхода
книги
«Остров Сахалин»:
• XVIII Чеховские чтения «Проблемы и перспективы сохранения чеховского
наследия»
• Международная научная конференция «Остров Сахалин» ˗ открытый финал»
• открытие памятника книге А.П.Чехова «Остров Сахалин»
• выставки, конкурсные мероприятия, творческие конкурсы
• театрализованные постановки, спектакли, серии кинопоказов «Наш Чехов»,
видеосюжетов «Чехов в моей жизни»
• эстафета сообщества чеховских музеев и библиотек «Чехов без границ:
Таганрог-Москва-Сахалин-Мелихово-Ялта-Баденвейлер»
18
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Развитие межрегионального
сотрудничества:
•
•
•
•
•
•
и
международного
культурного
реализация имиджевых проектов
III Сахалинский международный фестиваль военных оркестров
III Сахалинский Международный фестиваль театров кукол «На островах чудес»
V Сахалинский международный кинофестиваль «Край света»
VI Сахалинский международный фестиваль флористики, икебаны и
ландшафтного дизайна «Цветы Сахалина»
II Сахалинский Международный фестиваль корейской культуры и искусства
«Халлю Ёльпхун – Тёплый ветер Кореи»
V Международный фестиваль-конкурс по народному пению «Живые родники»
19
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Повышение статуса профессии, социальная поддержка работников
культуры:
• совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры через
внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений
культуры, заключение с ними трудовых договоров («эффективных контрактов»)
• поэтапное внедрение разработанных профессиональных стандартов в
государственных (муниципальных) учреждениях культуры
• премии и почетные звания среди деятелей культуры и искусства и молодых
талантливых авторов (звания «Заслуженный работник культуры Сахалинской
области», премия Губернатора Сахалинской области, нагрудный знак министерства
культуры Сахалинской области «За достижения в культуре»)
• грантовая поддержка (гранты Губернатора Сахалинской области для поддержки
творческих коллективов, укрепления материально-технической базы и развития
муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры, реализации социально
значимых проектов)
20
Основные мероприятия министерства
культуры Сахалинской области на 2015 год
Совершенствование системы управления, развитие кадрового
потенциала сферы культуры Сахалинской области:
•
участие в Президентской программе подготовки управленческих кадров
•
повышение уровня межведомственного взаимодействия
•
совершенствование системы повышения квалификации работников культуры
•
стимулирование притока молодых специалистов
•
формирование кадрового резерва
21
Основные показатели развития отрасли
на 2015 год
•
•
•
•
•
Соотношение
уровня
средней
заработной
платы
работников
государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры к средней
заработной плате Сахалинской области ˗ 73,7%
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях, в общем числе детей, до 5%
увеличение посещаемости музейных учреждений до 0,50 (посещений на
одного жителя в год)
увеличение количества выставочных проектов (по отношению к 2012 году)
до 150%
увеличение количества библиографических записей в электронных
каталогах и базах данных библиотек Сахалинской области, в том числе
включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, до 0,8%
22