Как ОЭСР

СТАТИСТИКА ОЭСР
Астана
Декабрь 2014
Дэвид Брэкфилд
Управление статистики ОЭСР
Общий обзор
1. ОЭСР
2. Роль и Организация Статистики в ОЭСР
3. “Производство” статистики ОЭСР
4. Новые и появляющиеся приоритеты в
ОЭСР
1.ОЭСР
Миссия ОЭСР
Лучшая политика для лучших
жизней
Повышение экономической
стабильности, полной занятости,
социальной сплоченности и чистой
окружающей среды
Развивающаяся миссия ОЭСР
 От правительственного совета до
взаимодействия с гражданским обществом
в целом
 Увеличение связей с G-20 (и Партнеров)
экономик и присоединения новых стран
 В настоящее время на рассмотрении: Колумбия и
Латвия
 От очень сильного экономического акцента
до более широких, сквозных общественных
дебатов (например Зеленый Рост,
Благосостояние и Прогресс, Навыки,
Неравенства)
Как ОЭСР реализует свою
миссию?
междисциплинарный
подход
Высокий уровень
прозрачности в
отношении
информации
сбор, обобщение и
распространение
статистических данных
обмен передовым
опытом
создание «мягкого
закона»
Лучшая
политика для
лучшей жизней
“доказательства,
основанные на анализе
и рекомендации
Примеры производительности
ОЭСР
Отчеты о
разнообразии в
области политики
Политика страны
Исследования и
обзоры
Принципы
корпоративного
управления
Данные и
Статистическая
продукция
Антикоррупционное
соглашение
Рекомендации для
многонациональных
предприятий
Экономические
прогнозы
Налоговая
прозрачность
и обмен информацией
2. Роль и Организация
Статистики в ОЭСР
Статистика играет
центральную роль в ОЭСР
 Статистические данные- основное
обязательство для членства
• Члены ОЭСР поручают «предоставить в Организацию
информацию, необходимую для выполнения своих задач»
• Но, в отличие, например, от Евростата, у ОЭСР нет
правовых документов для сбора статистических данных
 Высокие стандарты прозрачности информации
• Реализованы через сбор и публикацию статистических
данных по кругу вопросов
 Анализ на основе фактических данных и равное
давление основаны на статистике
Статистические данные и их
роль в ОЭСР
 В глобализованном мире, международные
сравнения важнее чем когда-либо
• ОЭСР является уважаемым источником
высококачественных международно сопоставимых
статистических данных, с широким охватом и
долгосрочной перспективой
 Сообщать об определении политики во всех
критических областях политики
• Обеспечивать звуковые концептуальные основы
для новых и возникающих вопросов
 Для информирования общественности в целом
ОЭСР: децентрализованная
статистическая система
Многочисленные комитеты политики (и их
Управления) регулируют работу по статистике
 Комитет по Статистике и Статистической
Политике (КССП)
 Комитеты по Финансовым делам и Финансовым
рынкам
 Комитет по Образовательной Политике
 Комитет по Занятости, Труду и Социальным
Вопросам
 Комитет по здравоохранению
 Комитет по Окружающей среде
…Но федеративная
статистическая система
 КССП и Управление Статистики (УС) координируют статистику в
рамках ОЭСР
– для избежания дублирования в Управлениях ОЭСР
– для упрощения коммуникаций и обмена данными
– для увеличения распространения и представления данных
– для гарантии Качества; УС ответственно за «Обзоры Качества»
И с другими международными организациями и государствамипартнерами
 Ведет работы в новых и развивающихся областях
статистики
Вклад в Международные
Стандарты

Методологическая работа
• Стандарты и руководства: например СНС 2008 года, СЭЭУ,
SPPI Руководство, PPP Руководство
• Участие и значительный вклад в Международные и Целевые
группы (например МРГНС, КИУФП, разрешений на выбросы
CO2, Межведомственная группа по экономической и
финансовой статистике, Глобализации, Руководство по
реестрам предприятий, устойчивого развития и т.д.)
 Международная передача данных, обмен данными
• Активный партнер в проекте ОСДМ (SDMX)
• Основные Глобальные индикаторы, Целевая Группа
по Международному Обмену Данными (TFIDS)
3. «Производство»
Статистики ОЭСР
Как ОЭСР «производит» статистику
 ОЭСР собирает от производителей официальной статистики
 Сотрудничает с поставщиками данных и пользователями в
Комитетах и Рабочих группах
• Обширная проверка и процесс гармонизации для качества
сопоставимых статистических данных, сильный акцент на
прозрачность метаданных
-> Онлайн хранилище данных OECD.Stat
 Три подхода к развитию статистики ОЭСР
A. Статистика по странам на основе Международных
Стандартов и гармонизации ОЭСР
B. Полученные статистические данные ОЭСР
C. Разработанные программы ОЭСР
A. Статистика по странам на
основе Международных
Стандартов
 Страны предоставляют данные и метаданные
 ОЭСР поощряет соответствие стандартам и
предоставление данных предписанными
способами
 ОЭСР согласовывает, регулирует и
распространяет
Статистика Согласованных Стран:
Чистый Национальный доход на душу
населения
OECD=100
B. Полученная Статистика
ОЭСР
 Страны предоставляют данные
 Секретариат проводит анализ и развивает
индикаторы
Примеры:
• Производительность, Затраты на Единицу
Производства
• Composite Leading Indicators (CLI) Сложные ведущие
индикаторы (СВИ)
• Образование и множественные другие
аналитические программы
 Почти все программы имеют «полученные
данные»
Полученная Статистика: Сложные
Ведущие Индикаторы (СВИ)
Рост вокруг тенденции в зоне ОЭСР
April 2013
C. Разработанные программы ОЭСР
 Новая статистика и индикаторы определены и разработаны
ОЭСР и участвующими странами, главным образом, в
стратегических целях
 Показатели определены и процессы сбора разработаны с
самого начала
 Страны участвуют в разработке и сборе
– Индикаторы Программы Предпринимательства (STD)
– PISA (Международная программа по оценке
образовательных достижений учащихся) и PIAAC
(Управление Образования)
– Регулирование Товарного Рынка (Экономическое
Управление)
– Защита Окружающей среды; Показатели Здоровья
(Управление Окружающей среды, Труда и Социальных
вопросов)
4.Новые и
появляющиеся
приоритеты в
статистической
работе ОЭСР
Ключевые Приоритеты
Статистики
Настоящие приоритеты ОЭСР,
отвечающие на новые появляющиеся
потребности политики…
• Измерение благосостояния
• Измерение Прогресса к Зеленому Росту
• Измерение торговли на добавленную
стоимость
• Улучшение Гендерной Статистики
Измерение благосостояния
How’s Life? Какая жизнь?
представляет набор всемирно сопоставимых
и всесторонних индикаторов благосостояния.
Первое издание выпущено в 2011.
Общее социальное исследование (GSS)
является
фундаментальным
для
более
широкого
использования
официальной
статистики в следующем выпуске журнала
Какая жизнь? (2013)
Ваш Лучший Индекс
Жизни
Инструмент для информирования
определения политики, чтобы
улучшить качество жизни.
Отобранные действия для измерения
благосостояния
 Руководство по субъективному благосостоянию
– Первые международные руководящие принципы по этому вопросу
– Комментарии, полученные приблизительно из 19 стран
– Окончательный доклад выпущен в марте 2013 года, с одобрения
Комитета по статистике и статистической политике
 Экономическое благосостояние
– Экспертная группа по Микро-Статистике по Доходу семьи,
Потреблению и Благосостоянию (ICW)
Два доклада будут выпущены в Июне 2013 года: i) руководство по
микроданным благосостояния домашних хозяйств; ii) рамки для
поддержки совместного анализа микроданных ICW
– Экспертная Группа по Различиям в Системе Национальных
Счетов
• Финальный отчет в 2013
Показатели Зеленого Роста
 Реализация измерения повестки дня для
Министерской встречи ОЭСР пост2011:
• Обновление публикации Показателей зеленого роста
• Идентификация ведущих индикаторов и измерения
• Внедрение Системы эколого-экономического учета
(SEEA):
Предстоящий сбор Основных Таблиц СЭЭУ: данные
о выбросах в атмосферу и природных ресурсах.
Первый отчет для подготовки и представления в
Комитет по статистике и статистической политике
Рамки Зеленого Роста
Торговля в Добавленной
Стоимости
• Традиционная статистика торговли акцентируется
на валовых потоках
•Может дать искаженное представление о
двусторонних торговых балансах
•Компоненты товаров и услуг из многих стран
Новые меры Торговли в Добавленной Стоимости
• Измерение Добавленной Стоимости страной в
товарах или услугах, которые она экспортирует
Гендерная Статистика
 Развитие гендерных показателей с акцентом на 3 вещи:
Занятость, Образование, Предпринимательство.
• В сотрудничестве с Межведомственной Экспертной
группой по развитию Гендерной Статистики (IAEG-GS)
 Доказательства и данные для Гендерного
Равенства (EDGE)
 Вместе со Статотделом ООН, «Женщины ООН»,
Всемирным Банком
 ОЭСР приступила к Порталу Гендерных
Данных