Укрепление системы мониторинга и оценки для FTPP/FTTP в

Укрепление системы мониторинга
и оценки для FTPP/FTTP в
ФАО/SEC
1
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP,
Бишкек, Кыргызстан
Ключевые вопросы
• Пересмотренный программный и региональный подход в
реализации FTPP/FTFP II
• Управление ориентированное на результат
• Более всеобъемлющая система Мониторинга и Оценки
• Роли и обязанности / Репрезентативный Подход в M&О
2
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP, Бишкек,
Кыргызстан
Пересмотренный программный и региональный
подход в реализации FTPP/FTFP II
• ФАО SEC перейдет со странового проектного подхода на
региональный программный подход
• Больше внимания будет уделено на согласование со
Стратегическими Целями Развития, устойчивому развитию и
адаптации к изменению климата
• Будут проведены анализ ситуации на региональном уровне и
анализ ситуации на страновом уровне.
• Репрезентативный подход будет обеспечен путем привлечения
всех заинтересованный сторон:
Донора, Штаб Квартиры ФАО, ФАО SEC, Страновых офицеров
ФАО, Правительства стран получателей, Местных НПО,
Бенефициаров, и т.д.
• Будут использованы пересмотренные подходы в управлении.
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP, Бишкек,
Кыргызстан
3
Цикл управления
ориентированного
на результат
Определени
е целей
программ
FTTP/FTFP
Управление и
использовани
е результатов
оценки
Участие
ФАО,
донорa,
странполучателе
й
Управление и
использование
результатов
мониторинга
Определение
рамок
Управления
ориентирован
ного на
результат
Планирован
ие M&О
4
Декабрь 2015
FTPP/FTFP Workshop, Bishkek,
Kyrgyzstan
Основные принципы управления
ориентированное на результат
• Подотчетность
Правительства стран-получателей, ФАО SEC, Страновые
Офисы ФАО, партнеры-исполнители и т.д.
• Национальное участие
Национальные правительства как главные получатели
помощи ведут процессы на национальном уровне.
• Вовлеченность и участие
Все заинтересованные стороны будут вовлечены, от
местных общин до Национальных Правительств и ФАО
SEC. Будут назначены Координаторы со стороны
Правительства, которые будут фасилитировать комитеты
по управлению проектами.
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP, Бишкек,
Кыргызстан
5
Обоснование необходимости системы M&О
• Улучшение управления программы FTTP / FTFP для
обеспечения оптимального использования средств и других
ресурсов;
• Обучение на опыте с целью повышения значимости, методов
и результатов программы;
• Укрепление потенциала национальных государственных
органов;
• Отвечать требованиям доноров по эффективному и
целевому использованию их ресурсов;
• Предоставление информации для повышения уровня
информационной политики, программ и ресурсов, что
способствуют устойчивому развитию.
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP, Бишкек,
Кыргызстан
6
Система Мониторинга и Оценки и связующие звенья
Стратегия Программы
(что и как должно быть достигнуто)
Основ
ание
для
Постоянное совершенствование
Система
M&О
Основ
ание
для
Разработка системы
M&О
Сбор и управление
информацией
Критический анализ
информации для
улучшения действий
Обмен информацией
и отчет о результатах
Подробный
оперативный
план
Реализация
Выводы,
Результаты и
воздействие
Проекта
Улучшение через M&О
7
Основные действия для внедрения
системы Мониторинга и Оценки
• Выявление ключевых элементов для мониторинга и
оценки на всех уровнях;
• Выявление индикаторов SMART:
• Уровень результатов/воздействия (то есть 5 приоритетных сфер для
FTPP and 9 приоритетных сфер для FTFP
• Уровень первичных результатов
• На основании матрицы результатов разработать рамки
M&О вместе с планами действий по сбору и анализу
данных, обмену информацией и отчетности.
8
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP, Бишкек,
Кыргызстан
Ключевые элементы структуры
мониторинга и оценки
• Ожидаемые результаты (Краткосрочные и
среднесрочные результаты)
• Индикаторы (с исходными и целевыми
показателями)
• Источник информации /Методы сбора данных
• Время / Расписание и Частота
• Ответственность
• Средства контроля: Источник и тип данных
• Источники
Декабрь 2015
Семинар по FTPP/FTFP, Бишкек,
Кыргызстан
9
Мониторинг
Оценка
Частота
Регулярно (пр. ежемесячно,
ежеквартально)
Эпизодически, промежуточная,
конечная
Основные
действия
Надзор
Оценка
Основная
цель
Повышение эффективности и
корректирование плана работы
Улучшение эффективности,
результативности и
планирование на будущее
Фокус
Вклад, краткосрочные результаты,
результаты процесса, рабочие планы
Эффективность, актуальность,
результативность,
эффективность затрат,
устойчивость
Источники
информации
Полевые наблюдения, отчеты о ходе
работ, быстрая оценка, анализ статистики
Те же, плюс обзоры и
исследования
Принятые
Менеджерами, Представителями ФАО в
странах региона, программными и
техническими специалистами SEC,
государственными чиновниками
(координаторами со стороны
министерства)
Теми же, плюс внешними
оценщиками
Представителю ФАО, SEC, Правительству,
Представителю ФАО, SEC,
Докладывать
10
Роли и обязанности в M & О
• Правительство Турции, Директора Департаментов- Общая
Координация и оценка программ
• Руководящий комитет программы – Управление на
программном уровне
• Технический комитет – Техническое руководство и дизайн
проектoв
• Отдел Управления Проектов– Поддержка Программного
Управления
• Предстваитель ФАО/Ассистент Представителя ФАО – Управление
программой на национальном уровне и
Координирование/Мониторинг
• Национальные Программные Координаторы- Прямое
осуществление и мониторинг программы
• Национальные координаторы со стороны ПравительстваНациональное Координирование Программы/Мониторинг
11
Модальность реализации
• Программы будут разработаны на региональном уровне и
будут иметь долгосрочное влияние на весь регион
Ключевые участники: Правительство Турции (Главы
соответствующих департаментов), Программное Подразделение
SEC , Технические офицеры SEC, Представители ФАО,
Национальные Правительства
• Реализация и Мониторинг программы будут осуществлены на
национальном уровне страновыми офисами ФАО в
сотрудничестве с Национальными Правительствами
Ключевые участники: Национальные Правительства
(Координаторы), Представители ФАО, Ассистенты
Представителей ФАО, Проектные Менеджеры.
12
Спасибо
Продовольственная и сельскохозяйственная организация
Организации Объединенных Наций (ФАО)
Суб-Региональный Офис по Центральной Азии
(FAOSEC)
http://www.fao.org/europe/en/