Порядок проведения аттестации

Порядок
проведения
аттестации
работников
Начальник ОТЗП
Бедрачук И.А.
12.03.2010
Аттестация работников —
процедура систематической
формализованной оценки согласно
заданным критериям соответствия
деятельности конкретного работника
четким стандартам выполнения работ на
данном рабочем месте в данной
должности за определенный период
времени
Борисова Е.А.
«Оценка и аттестация персонала»
Цели аттестации:
1)Цели развития:
- оценка деятельности сотрудников за
определенный период;
- оценка потребностей в обучении;
- повышение уровня заработной платы;
- оценка кадрового потенциала;
2)Административные цели:
- сокращение неэффективного штата;
- ротация кадрового потенциала при
реорганизации оргструктуры и
штатного расписания.
Нормативно-правовая база
аттестации:
- Федеральное законодательство;
- Отраслевое законодательство;
- Локальные нормативные акты.
Федеральное законодательство
Трудовой кодекс РФ:
Статья 81. Расторжение трудового договора по
инициативе работодателя
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем
в случаях:
3) несоответствия работника занимаемой должности или
выполняемой работе вследствие недостаточной
квалификации, подтвержденной результатами
аттестации
Порядок проведения аттестации устанавливается
трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, локальными нормативными актами,
принимаемыми с учетом мнения представительного
органа работников.
Типы аттестации:
1) обязательная профессиональная аттестация,
направленная на принудительное
подтверждение работниками определенного
уровня квалификации
2) аттестация, добровольно инициируемая
работодателем и направленная на проверку
соответствия работником занимаемой
должности.
Федеральный закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О
государственной гражданской службе в РФ»
Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О
промышленной безопасности производственных
объектов»
Отраслевое законодательство
- Положение о порядке проведения аттестации
руководящих, инженерно-технических
работников и других специалистов
предприятий и организаций промышленности,
строительства, сельского хозяйства,
транспорта и связи (Утверждено
Постановлением ГКНТ № 470 и ГКТЗ № 267 от
05.10.1973)
Отраслевое законодательство
Постановление Министерства труда и занятости
населения РФ № 27 от 23.10.1992 «Об
утверждении основных положений о порядке
проведения аттестации служащих учреждений,
организаций и предприятий, находящихся на
бюджетном финансировании»
Отраслевое законодательство
-
Приказ Министерства образования и науки РФ
от 06.08.2009 № 284 «Об утверждении
Положения о порядке проведения аттестации
работников, занимающих должности научнопедагогических работников»;
-
Приказ Министерства образования РФ от
26.06.2000 № 1908 «Об утверждении Положения
о порядке аттестации педагогических и
руководящих работников государственных и
муниципальных образовательных
учреждений».
Приказ Министерства образования и науки РФ от
06.08.2009 № 284 «Об утверждении Положения о порядке
проведения аттестации работников, занимающих
должности научно-педагогических работников»
До истечения срока избрания по конкурсу,
предусмотренному частью третьей статьи 332
Трудового кодекса Российской Федерации или в
течение срока срочного трудового договора может
проводиться аттестация работников,
занимающих должности научно-педагогических
работников.
Аттестация проводится с целью подтверждения
соответствия работников занимаемым должностям
на основе оценки их профессиональной
деятельности.
При проведении аттестации для подтверждения
соответствия научно-педагогических работников
занимаемым должностям, а также оценки
профессиональной деятельности должны
объективно оцениваться:




результаты научно-педагогической деятельности
работников в их динамике за период, предшествующий
аттестации, в том числе наличие ученых степеней и
ученых званий;
личный вклад в повышение качества образования на
основе совершенствования основных и (или)
дополнительных профессиональных образовательных
программ;
личный вклад в развитие науки, решение научных
проблем в соответствующей области знаний;
участие в развитии обучения и воспитания
обучающихся, в освоении новых образовательных
технологий.
Приказ Министерства образования РФ от 26.06.2000
№ 1908 «Об утверждении Положения о порядке аттестации
педагогических и руководящих работников
государственных и муниципальных образовательных
учреждений»
Целью аттестации является определение
соответствия уровня профессиональной
компетентности педагогических и
руководящих работников требованиям к
квалификации при присвоении им
квалификационных категорий.
Приказ Министерства образования РФ от 26.06.2000 № 1908 «Об
утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и
руководящих работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений».
Аттестация проводится следующими аттестационными
комиссиями:
центральной - для аттестации педагогических работников образовательных
учреждений федерального подчинения на высшую и первую
квалификационные категории;
главной - для аттестации педагогических работников на высшую
квалификационную категорию; работников образовательных учреждений,
находящихся в подчинении органов управления образованием субъектов
Российской Федерации, на первую квалификационную категорию;
муниципальной - для аттестации педагогических работников
муниципальных образовательных учреждений на первую
квалификационную категорию;
аттестационной комиссией образовательного учреждения - для
аттестации педагогических работников на вторую квалификационную
категорию.
Локальные нормативные акты
Проект Положения об аттестации
работников ВГУЭС
Аттестация работников ВГУЭС проводится в целях
оптимизации состава персонала и наиболее
рационального использования работников,
повышения эффективности их труда и
ответственности при выполнении поручений
непосредственного руководителя, дальнейшего
улучшения подбора и развития кадров,
повышения их деловой квалификации.
Основными задачами аттестации
работников ВГУЭС являются:
— оценка результатов трудовой деятельности,
определение деловых качеств и квалификации
работников с целью определения их
соответствия занимаемой должности;
— установление необходимости в повышении
квалификации аттестуемого работника;
— определение возможности включения
аттестуемого работника в кадровый резерв для
выдвижения на руководящие должности;
— определение работников, подлежащих
переводу (повышение или понижение по
должности).
Во ВГУЭС могут устанавливаться
следующие виды аттестации
работников:
— очередная аттестация
— внеочередная аттестация
— повторная аттестация
Очередная аттестация работников ВГУЭС
проводится 1 раз в 3 года и является
обязательной для всех работников,
подлежащих аттестации.
Основой для данной аттестации служит
информация о профессиональной
деятельности работника за
аттестационный период равный
одному году и его вкладе в общий труд
коллектива.
Внеочередная аттестация проводится по
решению ректора:
- в связи с пересмотром структуры и штатного
расписания университета;
- при необходимости оценки деятельности и
качеств работника в случае его повышения в
должности;
- с целью сформировать резерв на выдвижение
или отбора на учебу для повышения
квалификации;
- при необходимости выявления причин
неудовлетворительной работы подразделения
или работника.
Повторная аттестация назначается на
основании результата последней
аттестации, когда сотруднику были
сделаны замечания и определен срок их
исправления и может проводиться по
любому из критериев.
Аттестации подлежат работники
ВГУЭС, занимающие должности
служащих и отвечающие следующим
условиям:
— заключившие бессрочный трудовой
договор;
— проработавшие во ВГУЭС в
занимаемой должности не менее 12
месяцев при условии, что данная работа
является для них основной;
— не аттестовавшиеся в течение
последних трех лет.
Аттестации не подлежат:
— ректор;
— работники рабочих профессий;
— работники, занимающие должности
служащих, отвечающие следующим
условиям:
— проработавшие в занимаемой должности
менее 12 месяцев;
— заключившие срочный трудовой договор;
— работники в возрасте до 18 лет;
— беременные женщины и женщины,
находящиеся в отпуске по беременности и родам
и в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора и трех лет (аттестация
указанных работников возможна не ранее чем
через год после выхода из отпуска).
В процессе аттестации работников
оцениваются:
— соответствие профессиональной
подготовки работника
квалификационным требованиям по
должности;
— эффективность выполнения
функциональных должностных
обязанностей;
— профессиональная компетентность;
— качества, характеризующие
аттестуемого.
Процедура оценки при проведении
аттестации может включать в себя три
этапа:
1) Самооценка
2) Оценка аттестуемого
непосредственным руководителем
3) Оценка аттестуемого аттестационной
комиссией
Для проведения аттестации
работников ВГУЭС издается
локальный правовой акт, содержащий
положения:
— о формировании аттестационной комиссии;
— об утверждении графика проведения
аттестации;
— о составлении списков работников ВГУЭС,
подлежащих аттестации;
— о подготовке документов, необходимых для
работы аттестационной комиссии.
Количественный и персональный состав
аттестационной комиссии утверждается
приказом ректора и включает в себя
постоянный состав:
- председатель,
- заместитель председателя,
- секретарь,
- члены комиссии – 2 чел.
временный состав:
члены комиссии, участвующие в проведении
аттестации отдельных работников в
зависимости от специфики должностных
обязанностей.
Состав аттестационной комиссии
формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность
возникновения конфликтов интересов,
которые могли бы повлиять на
принимаемые аттестационной комиссией
решения.
Основными принципами деятельности
аттестационной комиссии являются
компетентность, объективность,
открытость, независимость, соблюдение
норм профессиональной этики.
Последующая работа аттестационной комиссии
осуществляется в соответствии с графиком.
График аттестации работников
разрабатывается секретарем аттестационной
комиссии и утверждается председателем, после
чего доводится до сведения каждого
аттестуемого под личную подпись не
позднее,
чем за месяц до начала аттестации.
Не менее чем за две недели до
предполагаемой даты аттестации работника в
аттестационную комиссию представляется
оценочный лист, заполненный работником,
оценочный лист, заполненный руководителем
структурного подразделения, в котором
работает аттестуемый, и отзыв на аттестуемого,
составленный руководителем.
При каждой последующий аттестации в
аттестационную комиссию представляется
также аттестационный лист работника с
данными предыдущей аттестации.
Секретарь аттестационной комиссии не
менее чем за неделю до начала
аттестации должен под роспись
ознакомить каждого аттестуемого
работника с оценочным листом,
заполненным руководителем, и
представленным отзывом.
Помимо отзыва на аттестуемого
работника и оценочных листов к
заседанию аттестационной комиссии
представляются следующие документы:
— трудовой договор, заключенный с
работником;
— копия трудовой книжки;
— должностная инструкция работника;
— положение о структурном подразделении;
— аналитические и другие материалы,
характеризующие аттестуемого работника.
При отсутствии какого-либо из
вышеперечисленных документов аттестация
работников не проводится.
Проведение аттестации работников
Аттестация проводится в присутствии
работника и руководителя его
структурного подразделения на
заседании аттестационной комиссии.
Заседание считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух
третей всех ее членов.
Оценка квалификации
работника аттестационной
комиссией проводится с учетом
квалификационных требований
установленных по должностям Единым
квалификационным справочником
должностей руководителей,
специалистов и служащих.
Оценка эффективности
выполнения
функциональных
должностных обязанностей
может оцениваться в соответствии
с должностными инструкциями
работников по трем критериям:
сроки, объем, качество.
Критерии
Оценочная шкала
ОБЪЕМ
4 – перевыполнен
3 – выполнен
2 – выполнен частично
1 – не выполнен
СРОКИ
4 – выполнены досрочно
3 – выполнены в срок
2 – выполнены с незначительным нарушением
срока
1 – не выполнены в срок
КАЧЕСТВО
4 – качество превышает стандарты исполнения
3
–
качество
соответствует
стандартам
исполнения
2 – есть незначительные отклонения от
требуемого уровня стандартов исполнения
1 – низкое качество
Оценка эффективности выполнения функциональных
должностных обязанностей
№
п/п
Основные функции в
соответствии с
должностной
инструкцией
Критерии оценки
объем
сроки
качество
Итого средняя оценка по всем функциям:
Итого средняя
оценка по
функции
Оценка эффективности выполнения функциональных
должностных обязанностей
Должностные
обязанности
1.
2.
3.
4.
5.
Средний балл
Выполнение
12345
Примечание
Оценка участия работников в проектах
Проекты
1.
2.
3.
Средний балл
Выполнение
12345
Пояснения
Оценка качеств аттестуемого работника
Качества аттестуемого работника
1. Ответственность Своевременное, добросовестное, качественное
выполнение заданий руководителя
2. Работоспособность Умение качественно выполнять работу в ограниченное
время, поведение в условиях больших нагрузок.
3. Коммуникабельность Корректность, внимательность, гибкость в общении
с коллегами и внешним окружением, умение разрешать конфликтные
ситуации.
4. Готовность к труду Неравнодушное отношение к рабочим ситуациям,
желание активно участвовать в работе и влиять на общий результат.
5. Знание работы Профессиональная грамотность, практические навыки,
знания и информация, используемые при работе.
6. Лидерский потенциал Умение организовать и мотивировать работу
подчиненных.
7. Личная инициатива Готовность и способность решать проблемы по
собственной инициативе.
8. Решительность Способность к принятию решений и готовность отстаивать
свои планы и намерения.
Средний балл
Оценка
12345
Оценка качеств аттестуемого работника
Качества аттестуемого работника
Профессиональные качества
Знания
Умения и навыки
Степень реализации профессионального опыта
Морально-психологические качества
Способность к самооценке
Адаптивность
Культура мышления и речи
Деловые качества
Организованность, ответственность и исполнительность
Интенсивность труда, работоспособность
Самостоятельность решений и действий
Оценка
1234
Оценка качеств характеризующих руководителей
Качества аттестуемого работника
Результативность деятельности по руководству подчиненными
Авторитетность
Требовательность
Гуманность
Способность к передаче профессионального опыта
Этика поведения и стиль общения
Оценка
1234
Оценка этики поведения и стиля общения
1
Уровень
культуры
поведения и
общения с
людьми низкий,
допускает
элементы
нетактичного,
грубого
отношения к
окружающим.
2
Присущи
элементы
культуры
поведения с
людьми. Стиль
общения
проявляется
соответственно
ситуации, но не
всегда ей
адекватен
3
4
Обладает
Культурен в
высоким уровнем
поведении и
культуры
обращении с
поведения и
людьми; владеет общения с
демократическим людьми.
стилем общения, Демократичен в
при
общении.
необходимости
Присущи
использует
гибкость в
элементы
использовании
авторитарности
стилей общения и
поведения
Профессиональная компетентность
руководителей структурных подразделений и
их заместителей оценивается по следующим
позициям:
— лидерство;
— ориентация на результат;
— планирование, организованность;
— принятие решений;
— взаимодействие с другими
подразделениями;
— знание предметной области.
Профессиональная компетентность
остальных работников оценивается по
следующим позициям:
— ориентация на результат;
— планирование, организованность;
— работа в команде;
— лояльность к университету;
— знание предметной области.
При этом применяется следующая оценочная
шкала:
4 – выражено ярко;
3 – выражено;
2 – выражено слабо, неоднозначно;
1 – не выражено, не проявлено.
Оценка уровня развития компетенций
аттестуемого работника
Компетенции
Итого средняя
оценка по всем
функциям:
Самооценка
работника
Оценка
руководителя
Конкретные примеры,
подтверждающие оценку
Ход заседания аттестационной комиссии:
— рассматривает представленные документы;
— заслушивает сообщение секретаря комиссии об
аттестуемом работнике;
— заслушивает сообщения аттестуемого и, в случае
необходимости, руководителя структурного
подразделения;
— проводит обсуждение сообщений;
— задает вопросы аттестуемому и, в случае
необходимости, руководителю его структурного
подразделения, для уточнения обстоятельств,
являющихся существенными для принятия решения об
аттестации работника;
— принимает решение об аттестации работника, если
в процессе заседания не выявлены обстоятельства,
делающие объективную аттестацию работника
невозможной.
Аттестационная комиссия по результатам
аттестации, помимо оценки аттестуемого,
вправе отразить мотивированные
рекомендации о дальнейшем наиболее
целесообразном служебно-деловом
применении аттестуемого, в том числе:
— о перемещении работника на новую
должность;
— о зачислении работника в резерв для
перемещения на должность на конкурсной
основе;
— об изменении порученной работнику
трудовой функции;
— об изменении отдельных условий
заключенного с работником трудового
договора.
По итогам аттестации дается
одна из следующих оценок:
1) работник соответствует занимаемой должности и
достоин выдвижения на более высокую должность или
рекомендуется к включению в кадровый резерв для
замещения вакантной руководящей должности;
2) работник соответствует занимаемой должности с
повышением ему размера заработной платы;
3) работник соответствует занимаемой должности;
4) работник соответствует занимаемой должности при
условии выполнения рекомендаций аттестационной
комиссии по его дальнейшему служебно-деловому
применению и проведении повторной аттестации;
5) работник не соответствует занимаемой должности.
Оформление результатов аттестации
Документ/Действие
Сроки
Протокол заседания
в течение 3 дней после проведения
заседания
Аттестационный лист
в течение 2 дней после оформления
протокола
Предоставление результатов
аттестации ректору
в течение 1 недели после оформления
аттестационного листа
Решение ректора о
дальнейшем служебноделовом предназначении
аттестованного или его
увольнении
в течении месяца со дня проведения
аттестации
С аттестационным листом
работник знакомится под расписку в
течение 2 дней с момента его
оформления. Содержание
аттестации и порядок ее проведения
могут быть обжалованы
работником в порядке,
установленном законодательством.
Аттестационный лист работника и
отзыв на него хранятся в его личном
деле.
Ректор ВГУЭС в течение одного месяца
после проведения аттестации
принимает решение с учетом ее
результатов:
— о повышении работника в должности;
— о повышении ему размера заработной
платы;
— о включении в кадровый резерв на
руководящую должность;
— о направлении на профессиональную
переподготовку или повышение
квалификации;
— о переводе на нижестоящую должность в
случае несоответствия.
По истечении одного месяца после
проведения аттестации перевод
работника на нижестоящую
должность либо его увольнение по
результатам данной аттестации не
допускается. Время болезни и
ежегодного оплачиваемого отпуска
работника в указанный срок не
засчитывается.
Спасибо за внимание!