«НКС и политика профессионального образования в Кыргызстане» Ибрагимова Г.Д. Национальный координатор Душанбе 8-9 октября 2007 года. Глоссарий •Политика – деятельность государственных органов управления, направленная на достижение интересов и целей государства и населения •Цель – то к чему стремятся, чего хотят достичь •Квалификация – официальное признание ценности знаний, умений компетенций для рынка труда и дальнейшего обучения •Компетенция -осведомленность, опытность в какой либо области Глоссарий Система квалификаций – структура, чьи мероприятия направлены на официальное признание результатов обучения и трудового опыта Цель государства – общественная безопасность •Защита прав человека; • Безопасность жизни; • Социальная защита; • Защищенность бизнеса; • Устойчивое развитие (баланс экологических, экономических и социальных факторов); Логика в обеспечении общественной безопасности Квалифицированный работник Общественная безопасность Экономический прогресс Высокий Уровень жизни Социальная защита Результат (продукт) деятельности государства Квалифицированный гражданин Способы подготовки квалифицированного гражданин • Трудовой опыт Профессиональное образование Дополнительное образование Национальная квалификационная система • Квалификация работника определяется через: •Определение входных параметров системы образования •Приблизительное соответствие уровней формального образования •Соответствие учебных программ и их продолжительность •Стажа работы Проблемы: • традиционная квалификационная система отражает процесс, но не результат образования • квалификация не соответствует требованиям рынка труда •Государственная политика в образовании не обеспечивает общественную безопасность Международные тенденции Квалификации на основе результатов обучения и трудовой деятельности Организация по экономическому Сотрудничеству и развитию (ОЭСР) Международная организация труда (МОТ) Европейский Союз Проект Национальные Квалификационные Структуры Предполагает определение уровня квалификации с помощью дескрипторов (критериев), в основе которых лежат результаты обучения Традиционные дескрипторы - на основе входных данных (продолжительность, место и формы обучения) Дескрипторы квалификации Знания Умения Широкие компетенции Выгоды стейкхолдеров • • • • Государство: инструмент для обеспечения общественной безопасности и социальной защиты Население: мощный потенциал развития, признание результатов неформального и спонтанного обучения, внедрение системы зачетных единиц; конкурентноспособность качество жизни Бизнес: индикаторы качества квалификаций и их соответствие требованиям рынка труда Министерство образования: рычаг для обеспечения качества образования Международный проект «Национальные Квалификационные Структуры (НКС) в Центральной Азии» • Цели: оказать содействие реформе профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда • Задачи на 2007: • Политические: продвижение результатов проекта на уровень принятия политических решений • Содержательные: перейти от описания профессиональных профилей к определению квалификационных характеристик Ожидаемые результаты 2007 года. • Определить варианты для институционализации развития квалификаций в секторе туризма • Оценить значения развития квалификаций экспериментального сектора для национальной политики • Первый проект политического документа национальной квалификационной структуры Задачи НКС в туризме •Описать все позиции в секторе туризма в соответствии с дескрипторами •Описать квалификационные характеристики каждой позиции •Определить уровень образования, необходимый для получения квалификации • Определить формы мониторинга и оценки квалификаций •Провести публичные обсуждения проекта со всеми заинтересованными структурами Что сделано Продвижение проекта: - Презентация проекта НКС в Жогорку Кенеше (парламенте КР) «Проблемы подготовки кадров в сфере туризма», -Презентация проекта НКС на Национальном Форуме по проблемам профессионального образования (Рыскулуева Ф.), -Участие в ТВ передаче «Открытый Кыргызстан» по Концепции реформирования профессионального образования, информация об НКС. •Участие в составе РГ министерства образования по вхождению в Болонский процесс, вклад проекта НКС в развитие системы профессионального образования. Что сделано Содержание проекта: •Описаны позиции в секторе туризма в соответствии с дескрипторами •Описаны квалификационные характеристики каждой позиции •Определен уровень образования, необходимый для получения квалификации •Проведены публичные обсуждения проекта со всеми заинтересованными структурами Критерии описания позиций (дескрипторы) • • • • • Название Роль/Ответственность Области задач Сложность Требуемое отношение Сравнительный анализ пози При структурировании позиций по уровням, рабоча исходила из степени ответственности и сложно выполняемой работы. Туризм Гостиничный бизнес Ресторанный бизнес Общи Кастелянш Гардеробщик Горничная Прачка Гладильщица Рабо меха рутин отвеч толь свою деяте 1 уровень Курьер Стюард кухни Гардеробщик Кастелянша Работник по уборке пищевого блока Мойщик посуды 2 уровень Туризм Гостиничный бизнес Ресторанный бизнес Общ Портер, Референт Секретарь Кассир Повар полевой кухни Агент по приему заказов на туры Бармен Повар участка Официант Помощник шефповара Повар Бригадир Пекарь Кондитер Портер Швейцар Клерк по бронированию Бригадир Работник службы эксплуатации Сопри клиент предст компан предос инфор клиент рутинн за себ номеров Буфетчик Сопровождающий Оператор по бронированию и продажам Аниматор Агент по рекламе и продаже гид проводник Гид-переводчик, 3 уровень Шеф-повар Менеджер точки питания Шеф-кондитер Менеджер отдела по уборке пищевого блока Агенты по Рисепшн Бригадир Портье – менеджер по приему Агенты по продаже и рекламе Менеджер отдела размещения Офис менеджер Управл людей соотве группо имеет прини в опре сектор 4 уровень Туризм Гостиничный бизнес Ресторанный бизнес Общие черт Менеджер по рекламе,бронирован ию и продажам Менеджер по Визовому обеспечению и работе с клиентами Менеджер по Информационным технологиям и маркетингу Менеджер по связям с общественностью, кадрам и финансам. Менеджер по Формированию турпродукта и работе с клиентами Инструктор – методист Метрдотель Менеджер конференций и банкетов Менеджер отдела по обучению Бухгалтеры Инспектор по контролю за ценами Начальник отдела (по компьютерному обеспечению) Менеджер по рекламе и маркетингу Администратор Менеджер отдела продаж и бронирования Старший менеджер номерного фонда Менеджер по персоналу Менеджер отдела по обучению Главный инженер Инспектор по контролю за ценами Бухгалтеры Начальник отдела по компьютерному обеспечению Менеджер по рекламе и маркетингу Ответственны кадровые и маркетинговы стратегии, управляют деятельность различных секторов компаний, широкий сект вопросов с правом приня решений. Ответственен компетентнос сотрудников 5 уровень Туризм Гостиничный бизнес Ресторанный бизнес Общие чер Генеральный менеджер (директор) Главный бухгалтер Управляющий Главный бухгалтер Управляющий Главный бухгалтер Разрабатыв всю полити компании и программу реализации осуществля мониторинг оценку рентабельн и компании Лицо принимающ окончатель решение Сравнительный анализ позиций 1 уровень - Работа механическая, рутинная, отвечает только за свою деятельность 2 уровень - Соприкасается с клиентом, представляет компанию, предоставляет информацию клиенту, работа рутинная отвечает за себя. 3 уровень - Управляет группой людей, работает в соответствии с группой людей, имеет полномочия принимать решение в определенном секторе вопросов 4 уровень - Ответственные за кадровые и маркетинговые стратегии, управляют деятельностью различных секторов компаний, широкий сектор вопросов с правом принятий решений. 5 уровень - Разрабатывает всю политику компании и программу ее реализации, осуществляет мониторинг и оценку рентабельности компании. Лицо принимающее окончательное решение Стратегия развития НКС в туризме • • • • • Адаптация дискрипторов описания позиций в туризме Распределение позиций по уровням структуры в сфере туризма Соотнесение позиций каждого уровня с профессиями и специальностями Подготовка модели профессионального образовательного стандарта Рекомендации секторальным министерствам модели профессионального образовательного стандарта Политика в области образования требует ответа на вопросы: • • • • • • • Что есть цель образования: результат (квалификация) или процесс (учебные планы)? Каковы согласование и преемственность между подсистемами квалификаций (высшего, среднего, начального профессионального. школьного образования, образования взрослых и т.д.) Каким образом оказывается содействие обучению в течении всей жизни? Каким образом будут привлекаться политические структуры и заинтересованные стороны? Как будут учтены интересы регионов и национальные интересы? Кто и как будет осуществлять контроль процесса? Степень участия социальных партнеров? Стратегия образовательной политики 1. Содержание образования: квалификация выпускника Трудовая деятельность Профессиональн образование Школа Неформальное образование Стратегия ОП Система квалификаций: • Стандарты /уровни квалификаций • критерии/ дескрипторы квалификаций • Формы мониторинга • Процедура оценки и присуждения квалификаций • Сертификация • Разработка образовательных программ • Уполномоченные органы • Институциональная инфраструктура • Схемы финансирования • Процесс обеспечения качества Роль проекта НКС в туризме для Кыргызстана • • • • • Позволяет определить новую парадигму содержания образования во всех звеньях и формах Предоставляет методологию разработки образовательной политики и ее стратегии Обеспечивает социальное партнерство с распределением ресурсов, полномочий и ответственности за результаты Позволяет учитывать весь опыт студента и его достижения при оценке квалификации Предполагает независимость оценки квалификации от органов образования Благодарю за внимание!