Среднесрочная политика по ускорению экономического роста Жапаров А.У. Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Республики Динамика ВВП за 2000-2007 гг. (реальные темпы роста %) 110 108,2 108 106,7 106 105,4 107 105,3 104 102,7 102 100 100 99,4 98 96 94 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Реальные темпы роста секторов экономики, формирующих ВВП, в 2006-2007 годах 104,7 125 115 105 100 120,2 101,5 100 111,7 100,0 100 95 85 75 65 55 45 35 25 15 5 -5 Промышленность Сельское хозяйство 2006г. Строительство 2007 г. Услуги Динамика развития внешней торговли Кыргызской Республики за 2000-2007гг. (млн.долл.США) 4500 4000 3820 3500 3000 2727,2 2500 1862,7 2000 1500 1000 500 0 1058,6 943,3 554,1 504,5 2000 1072,2 476,1 467,2 2001 т/о 586,7 1298,7 717 2002 Экспорт 1188,7 796 718,8 2003 Импорт 2004 1100 674 581,7 485,5 1931,2 1659,8 941 2720 2005 2006 2007 ожидаемое Функциональная структура импорта в 2005 и 2007 годах Потребитель ские товары 36% Энергопроду кты 25% Энергопродук ты 29% Потребительс кие товары 29% Сырье 5% Инвестицион ные товары 18% 2005 год Сырье 5% Промежуточн ые товары 16% Инвестицион ные товары 22% 2007 год Промежуточн ые товары 15% Доходы государственного бюджета за 2004-2007 годы, млрд.сом 40 35,5 35 30 24,8 25 20 19,9 17,6 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 Темпы роста торговли в 2007-2008гг. 125 120,7 120 118,1 115 110 105 105,5 105 100 95 5 мес.2007г. Оборот торговли 5 мес.2008г. в т.ч. розничная торговля Индекс потребительских цен за январь-май 2008 г., в % к предыдущему месяцу 3,5 3,03 3 2,5 2 2,3 1,9 1,5 1,7 1,1 1 0,5 0 янв. февр. март апр. май Индексы потребительских цен по группам товаров за май т.г., в % к предыдущему месяцу 106 105 104 103 102 101 100 99 98 104,8 101,1 Продтовары Непродтовары 100,5 Услуги Индекс цен на отдельные виды товаров за май т.г. к предыдущему месяцу транспорт 101,1 гостин, рестор 100,7 дизтоплив о 107,4 бензин 103,3 стройматериалы 106,6 сахар 107,8 масла 105,3 мясо 106,6 крупы 107,2 мука I сорт 106 хлеб 104,6 96 98 100 102 104 106 108 110 Прогноз темпов экономического роста в отдельных странах мира в 2008 году 12 10 9,3 2008 Прогноз на янв. 2008 Прогноз на март 8 7 8 6,8 1,5 2 1,6 1,3 1,5 1,4 Япония 3,7 Зона евро 4,1 4 7 8 7,5 Г 6 Казахстан Россия Китай США 0 СНГ 0,5 Рост мировой экономики в % к предыдущему году 10 Образ будущего «Прошло время, когда остро стояла задача по решению текущих проблем и латанию дыр. Настало время задуматься о будущем. Я говорю о долгосрочном видении роли и места Кыргызстана в мировой и региональной системах. Считаю, что сегодня есть острая необходимость определить образ нашего будущего развития до 2035 года»…. ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Прогноз социально-экономического развития до 2011 года + сценарии развития Программы отраслей Программы регионов на 3 года на 3 года Бюджет на 3-х летней основе Элементы стратегии на среднесрочный период • • • • • • Видение и цели развития Приоритеты развития Конкретные проекты Ресурсы Механизмы реализации Мониторинг, анализ и оценка Цель НЭП - улучшение качества жизни населения через экономический рост Базовые задачи НЭП: - Эффективность финансовой системы; - Развитие технологий и инноваций; - Улучшение качества трудовых ресурсов; - Повышение качества здравоохранения; - Повышение эффективности соцзащиты МЭРТ КР Приоритеты Программы: 1 приоритет Эффективное сочетание использования внутренних ресурсов и привлечение внешних инвестиций 2 приоритет – Поддержка инфраструктуры и модернизация экономики 4 приоритет – 5 приоритет – Фискальная политика Реформы в социальном секторе 3 приоритет Подготовка и обеспечение экономики квалифицированными кадрами 6 приоритет – Развитие регионов Использование ресурсов Социального фонда и Национального банка для развития экономики Кыргызской Республики Социальный фонд Национальный банк Инвестирование в национальные проекты под обеспечение государственными облигациями Министерство финансов Республиканский бюджет Кыргызской Республики в 2007г. инвестиционные расходы 14% потребительские расходы 86% Обеспечение экономики квалифицированными кадрами Оптимизация системы профессиональнотехнического образования Подготовка баланса потребностей в трудовых ресурсах по отраслям и регионам страны Создание адекватной системы подготовки, переподготовки и последующего трудоустройства работников Обеспечение квалифицированными кадрами Краткосрочные программы подготовки кадров, Программа «10 топ-менеджеров» Разработка пакета социальных льгот и гарантий молодым специалистам, идущим на производство Повышение потенциала секторальной и территориальной занятости 21 Принципы фискальной политики Стабильность и предсказуемость налоговой политики Последовательное и просчитанное снижение налогового бремени Упрощение и дебюрократизация налоговой системы Ускоренный экономический рост 5 приоритет – социальное развитие п 5 р и о р и т е т с о ц и а л ь н о е р а з в и т и МЭРТ КР е Человеческое и социальное развитие В сфере социальной политики надо разработать Единый Е д и н ы й социальный стандарт Кыгызской Республики (в т.ч. по регионам), с о ц и а л ь н ы й с т а н д а р т а также четко определить минимальный стандарт оказываемых государством услуг. Основные меры: • создание Фонда социальных стандартов; • повышение качества образования; • обеспечение доступности к качественным услугам здравоохранения; • обеспечение социальной защиты граждан; • развитие рынка труда и реализация активных мер содействия занятости населения; • оптимизация миграционных процессов; • расширение участия населения в культурной жизни; • дальнейшее развитие физической культуры и спорта. Расходы государственного бюджета на социальный сектор – 21 млрд.сомов. Удельный вес в общих расходах составит 48%. 27 Министерство экономического развития и торговли Министерство финансов Проведение сбалансированной налоговобюджетной и денежнокредитной политики Экономический рост Совместные действия органов госуправления будут направлены на повышение экономического роста (рост ВВП в 2008г. – 8%) Национальный банк