Дисциплина: «МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА» Лектор: кандидат исторических наук, доцент кафедры ЭиАСУ ЮТИ ТПУ Соловенко Игорь Сергеевич Дата разработки: 30.08.2010 Тема: Международная и национальная экономическая безопасность 1. Понятие, задачи, функции международной и национальной экономической безопасности. 2. Система национальной экономической безопасности. 3. Угрозы экономической безопасности. 4. Индикаторы экономической безопасности. Список рекомендуемой литературы Чеботарев Н.Ф. Мировая экономика. М., 2008. С. 310–318. Абрамов В.Л. Мировая экономика. М., 2008. С. 289–299. Ломакин В.К. Мировая экономика. М., 2012. С. 124–136. 1. Понятие, задачи, функции международной и национальной экономической безопасности Под международной экономической безопасностью понимается такой режим функционирования сообщества, который обеспечивает неуязвимость и независимость реализации его хозяйственных интересов при воздействии реальных и возможных угроз, как внутренних, так и внешних. Глобализация экономики, усиление взаимосвязи субъектов мировой экономики, неправомерное или несоразмерное применение экономических санкций (дискриминация в торговле, экспансия, эмбарго, блокада) ставят вопрос о создании системы международной экономической безопасности на правовой основе. Сегодня международная ответственность распространяется на нарушение запретов, прав другого государства, злоупотребление своими правами, а также неисполнение обязательств. Национальная безопасность – состояние, при котором надежно защищены жизненно важные политические, экономические, социальные, экологические, духовные, военные и другие интересы страны (нации), до минимума снижается действие реальных и потенциальных внутренних и внешних вредных воздействий, кризисных ситуаций и обеспечиваются благоприятные возможности для прогрессивного развития личности, общества и государства. Безопасность как экономическая категория предполагает поддержание экономики на уровне развития, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность населения, в частности его занятость, возможности дальнейшего экономического роста. Разрыв в экономическом развитии между странами, группами стран, отдельными регионами не исключает социальной напряженности во внутри- и межгосударственных отношениях. Положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений, в нём выделяются две тенденции: укрепление экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений при совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами на основе экономических, политических, научно-технических, экологических и информационных факторов; создание структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых стран при лидерстве США. Экономическая безопасность - сложная экономическая категория, отражающая разнообразие межстрановых экономических отношений и рассматриваемая как основная составляющая национальной безопасности. Это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, стремление к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Главная задача экономической безопасности - обеспечить проведение независимого курса экономической политики, отвечающей высшим национально-государственным интересам страны и основанной на контроле над национальными ресурсами. Экономическая безопасность должна гарантировать стабильность и устойчивость национальной экономики, ее способность к саморазвитию и прогрессу. 2. Система национальной экономической безопасности Система национальной экономической безопасности – это режим, обеспечивающий и гарантирующий надежность эффективного функционирования хозяйствующих субъектов страны. В систему национальной экономической безопасности включаются следующие составляющие элементы: концепция (доктрина) национальной безопасности; национальные интересы России в сфере экономики; угрозы в сфере экономики; индикаторы экономической безопасности и их пороговые значения; организация экономической безопасности; правовое обеспечение экономической безопасности. Национальные интересы в сфере экономики включают: способность экономики функционировать в режиме расширенного повышения; приемлемый уровень жизни населения и возможность его повышения; устойчивость финансово-банковской системы; рациональную структуру внешней торговли, доступ отечественных товаров обрабатывающей промышленности на внешний рынок, максимально допустимый уровень удовлетворения внутренних потребностей за счет импорта; независимость России по стратегически важным направлениям научно-технического прогресса; сохранение единого экономического пространства; создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества; обоснованную степень государственного регулирования, отвечающую критериям эффективности и социальной направленности развития экономик. 3.Угрозы экономической безопасности Внутренние угрозы – это неспособность страны к самосохранению и саморазвитию, слабость инновационного фактора, неэффективность системы государственного регулирования экономики, неумение устанавливать оптимальный баланс интересов и использовать опыт разрешения социальных противоречий и конфликтов. Наиболее существенными внутренними угрозами экономической безопасности Российской Федерации являются: Снижение производственного потенциала из-за высокой степени износа основных фондов (в большинстве отраслей порядка 70%). Внешний долг и выплаты по нему. Низкая инвестиционная активность. Низкая конкурентоспособность отечественной продукции. Высокий уровень бедности населения и низкое качество жизни. Утечка капитала. Решить проблему оттока капиталов можно, если создать правовое, нормативное, фискальное поле, при котором будет выгодно оставлять денежные средства в своей стране, где сосредоточено производство. Для этого необходимо разработать спектр налоговых и банковских льгот, особенно если денежные средства инвестируются в реальную экономику, а возвращаемый финансовый капитал должен быть защищен специальным законом. При таком подходе экономическая выгода государства очевидна. Одной из самых опасных угроз следует считать возможные резкие изменения курса рубля – его девальвацию и ревальвацию. Эти тенденции разрушительны из-за двойственного характера российской денежной системы, базирующейся на отечественной и иностранной валютах. Поэтому очень важны меры по регулированию внешнеэкономической деятельности с точки зрения их возможного влияния на курс рубля. Снижение норматива обязательной продажи валютной выручки от экспорта до 50% потенциально грозит уменьшением предложения валюты на рынке и резким падением курса рубля. Следствием этого могут стать существенное повышение потребительских цен и сокращение реальных доходов населения, разорение многих компаний и банков. 4. Индикаторы экономической безопасности макроэкономические показатели, отражающие главные, принципиальные черты национальных интересов и утверждаемые на правительственном уровне; пороговые значения, раскрывающие и дополняющие эти главные черты и утверждаемые Минэкономразвития России; пороговые значения функционального и отраслевого уровней, утверждаемые соответствующими министерствами; пороговые значения экономической безопасности регионов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Обеспечение национальной экономической безопасности создаёт благоприятные предпосылки для стабильного функционирования национальных хозяйств и мировой экономики в целом. Процессы глобализации хозяйственной жизни в планетарном масштабе могут положительно развиваться только при сохранении и поддержании международной и национальной экономической безопасности. Спасибо за внимание!!!