Внешние эффекты и общественные блага. Рынки с
реклама
Тема 3. Внешние эффекты Автор: д.э.н., профессор Заслуженный деятель науки РФ Белокрылова О. С. План: Теория экстерналий. Интернализация внешних эффектов. Теорема Р. Коуза. 1. Теория экстерналий Внешние эффекты, экстерналии (externalities) – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Они называются «внешними», так как касаются не только участвующих в данной операции экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают внешние эффекты в результате как производства, так и потребления товаров и услуг. Отрицательный внешний эффект Отрицательный внешний эффект (negative externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки для других. Отрицательный внешний эффект P M SC=M PC+M EC A S=M PC E2 P2 E1 P1 D=M SB Q2 Q1 Q Отрицательный внешний эффект MSC MPC MEC MSC (marginal social cost ) – предельные общественные издержки; MPC (marginal private cost) – предельные частные издержки; MEC (marginal external cost) – предельные внешние издержки. Отрицательный внешний эффект При наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объемом, то есть имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами. Положительный внешний эффект Положительный внешний эффект (positive externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим Положительный внешний эффект P MS B=MPB+MEB S =MS C A E2 P2 P1 E1 D=MPB Q1 Q2 Q Положительный внешний эффект MSB MPB MEB MSB (marginal social benefit) – предельные общественные выгоды; MPB (marginal private benefit) – предельные частные выгоды; MEB (marginal external benefit) – предельные внешние выгоды. Положительный внешний эффект При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объемом, т.е. имеет место недопроизводство товаров с положительными внешними эффектами. Внешние эффекты могут возникать: «производство - производство» «производство - потребление» «потребление - производство» «потребление - потребление» Интернализация внешних эффектов Трансформация внешних эффектов во внутренние (internalization of an externality) может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (и соответственно выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам). Интернализация внешних эффектов Корректирующий налог (corrective tax) – это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. Величина корректирующего налога равна величине предельных внешних издержек. Корректирующая субсидия (corrective subsidy) – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующимся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. Величина корректирующей субсидии равна величине предельных внешних выгод. Недостатки корректирующих налогов и субсидий: – в реальной практике довольно трудно точно исчислить предельные издержки и выгоды; – размеры ущерба определяются в ходе юридических и политических дискуссий весьма приблизительно; – корректирующие налоги, которые платят производители благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, не всегда достигают поставленной цели. 2. Теорема Коуза Согласно Рональду Коузу: Проблема носит обоюдоотстрый характер Например, земледелец и скотовод Если скотовод несет ответственность: 1. уплатит земледельцу за необработку, больше, чем платит сам фермер 2.сам арендует землю Если нет ответственности скотовода за ущерб Платежи будет осуществлять земледелец, но конечный результат – производство коров будет тем же, заинтересованы в росте производства, т.к. каждый получает свою долю в приросте дохода (если ТС=0) Теорема Р. Коуза если права собственности всех сторон тщательно определены, а трансакционные издержки равны нулю, конечный результат (максимизирующий ценность производства) не зависит от изменений в распределении прав собственности (если отвлечься от эффекта дохода). Теорема Р. Коуза Теорема Коуза верна для ограниченного числа участников сделки (двух - трех). При возрастании численности участников резко увеличиваются трансакционные издержки и предпосылка о их нулевом значении перестает быть корректной. Теорема Коуза доказывает значение трансакционных издержек «от противного». Методы политики в области контроля за загрязнением окружающей среды установление норм или стандартов по вредным выбросам; введение платы за выбросы; продажа временных разрешений на выбросы. Стандарты по вредным выбросам установленные законом пределы концентрации вредных веществ в промышленных отходах. Недостатки: дают разрешение в определенных пределах бесплатно сбрасывать вредные вещества; 2) не учитывают разную степень остроты экологических проблем в разных регионах; 3) не учитывают различия предельных частных издержек отдельных фирм; 4) не стимулируют производителей к снижению существующего уровня загрязнения. 1) Плата за выбросы плата, взимаемая с фирмы за каждую единицу загрязняющих окружающую среду выбросов. Такая система способствует сокращению общего объема вредных выбросов. Однако полной уверенности в том, что стандарты загрязнения не будут нарушены, при такой системе нет. Продажа прав на загрязнение природной среды P S' S=MSC E' 120 E 100 D=MSB 900 1000 1500 Q Тема 4: Общественные блага. Спрос и предложение общественных благ 1. Свойства общественных благ. Смешанные блага 2. Определение совокупного спроса на чисто общественное благо 3. «Проблема безбилетника» и методы ее решения 4. Механизмы финансирования производства общественных благ 1. Чисто общественное благо Свойства: Неизбирательность (потребление чисто общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других). Неисключаемость (ни один человек не может быть не допущен к потреблению блага, даже если он отказывается за него платить). Неделимость (не может быть разделено на единицы потребления и продано по частям). Невозможность определения цены на отдельные единицы чисто общественного блага 2.Определение совокупного спроса на чисто частное благо и чисто общественное благо P P Dсов P DA Dсов DB P2 P DB P1 DA Q1 Q2 Qсов Q Qs Q Виды смешанных благ: Перегружаемые блага, для которых свойство несоперничества в потреблении выполняется только до определенного момента (автомобильные дороги). Исключаемые блага, для которых не выполняется свойство неисключаемости (общественный транспорт, городские парки с возможностью взимания платы за вход). Частное благо Общественное благо - конкурентность в потреблении - исключаемость из потребления - делимость - не обладают внешним потребительским эффектом - индивидуальность в потреблении - получение полезности при реализации - неконкурентность в потреблении - неисключаемость из потребления - неделимость - обладают внешним потребительским эффектом - коллективность в потреблении - получение полезности от производства - предложение обеспечивается частными фирмами: - известны индивидуальные потребности. Совокупный объем спроса равен сумме индивидуальных объемов спроса - невозможность в пространстве и - предложение обеспечивается государством: - неизвестны индивидуальные потребности - низкая эластичность потребления в пространстве и времени времени Международные общественные блага - доступны Общенациональные общественные блага - Местные общественные блага - доступ к которым имеет не все всем жителям планеты (борьба с загрязнением воздуха и расширением озоновой дыры, международная стабильность) или предоставляются жителям определенного региона Земли, нескольким странам – стандарты (например, вступления в ВТО), результаты фундаментальных научных исследований. национальная оборона, правопорядок, деятельность исполнительных, законодательных и судебных властей население страны, а лишь некоторая территория (несколько регионов, регион, город, район) - региональные экологические программы, уличного освещения и городского парка. 3.«Проблема безбилетника» Если оплата чисто общественных благ будет осуществляться в соответствии с предельными выгодами от их использования, то появляются мощные стимулы для сокрытия истинной информации и преуменьшения реальных размеров получаемых выгод. Решение «проблемы безбилетника» Модель Линдаля определяет в рамках добровольного обмена систему цен (налоговых платежей), которая лежит в основе принятия решений об оптимальном объеме предоставления общественного блага. 4. Механизмы финансирования производства общественных благ 1. По индивидуализированным ценам (равновесие (псевдоравнов.) Линдаля, 1919г.): Присутствие общ. блага в экономике: хi=x, т.к. оно потребляется всеми в одном и том же объеме. Парето-эффективное состояние – это равновесие (р, х) с индивидуализированными ценами общественного блага, при котором каждый потребитель покупает общественное благо по цене рi Равновесие с индивидуализированными ценами называется равновесием Линдаля, а цены – ценами Линдаля. Развита Йохансеном (1963). 2. Равновесие по свободной подписке Этот механизм финансирования имитирует работу рынка с частными благами. Каждый потребитель по цене р общ. блага определяет оптимальный объем его покупки, а значит, величину взноса на его финансирование, строя свои ожидания относительно того, сколько купят этого блага др. потребители, т.к. каждый будет пользоваться всем объемом общ. блага, приобретенного всеми, а не им одним. Значит, каждый строит ожидания относительно всего объема покупок общ. блага др. потребителями. Равновесие по свободной подписке (р*,х*) это такая цена р* ОБ и такие объемы его покупок, при которых: ожидания всех участников оправдываются объем пр-ва ОБ совпадает при данных ценах со спросом на него Но при этом возникает эффект недопроизводства ОБ благ, т.к. планируя приобретение ОБ каждый потребитель не учитывает влияния своих действий на благосостояние других, а поэтому планирует приобрести его очень мало. Возникает проблема безбилетника: каждый потребитель заинтересован в увеличении вклада в финансирование ОБ другими, но не заинтересован в увеличении своего. 3. Равновесие при голосовании Это тоже процедура принятия решений – прямое голосование при долевом участии в финансировании ОБ. Ее равновесный исход – равновесие при голосовании. Парадокс Кондорсе показывает, что при любых предпочтениях и числе участников более 3 равновесие при голосовании может не существовать даже при конечном числе альтернатив не менее трех. Но если предпочтения однопиковые, то равновесие при голосовании существует всегда. Если предпочтения квазилинейны: U(z,mi)= υ (z)+mi И каждый потребитель обязан внести вклад на пр-во ОБ mi при принятии решения о финансировании ОБ z. Возможное поведение оценок общественных расходов: M – число потребителей – нечетное – если половина n (=m+2n+1) g предпочитает увеличить общ. расходы, а другая половина – уменьшить, то избираемая альтернатива z2 определяется предпочтениями медианного потребителя. Но возникает проблема выявления предпочтений Ее решает механизм Кларка-Гровса Предполагается, что: 1.участники объявляют свои оценки полезностей mi(z) 2. выбирается решение об объеме финансирования общественного блага, который максимизирует суммарную полезность объявленных оценок Но такой механизм является манипулируемым: потребители заинтересованы искажать объявляемые оценки и влиять на общественные расходы в благоприятном для себя направлении. Это проиходит потому, что каждый потребитель не учитывает влияние своих решений на благосостояние других. Для преодоления этого необходимо, чтобы помимо внесении своего вкалада каждый был обязан осуществлять побочные платежи, компенсирующие всем участникам их объявленные чистые потери от недофинансирования ОБ. Такая схема мотивирует потребителя объявлять свою истинную оценку mi(z) величины z общ расходов, поскольку это объявление является доминирующей стратегией всех участников, а оптимальный объем финансирования ОБ z- является исходом равновесия в доминирующей стратегии. Недостаток механизма Кларка– Гровса – огромные потоки побочных платежей. Для его преодоления предложен налог Кларка, который решает проблему минимизации побочных платежей через интернализацию последствий решений одних потребителей на благосостояние других. Налог Кларка это побочный платеж, величина которого всегда не положительна и не может перераспределяться среди потребителей. Он соответствует оптимальным общественным расходам _Z –i (без потребителя i). Эта схема финансирования пр-ва ОБ с налогом Кларка называется механизмом Кларка-Гровса Предпосылки механизма Кларка Гровса Участники объявляют свои оценки полезностей Выбирается решение об объеме финансирования общественного блага, который максимизирует суммарную полезность объявленных оценок Таким образом, механизм действия налога Кларка, который предназначается для решения проблемы выявления предпочтений многих потребителей. Налог Кларка равен изменению благосостояния остального слоя населения, которое произошло бы, если бы индивид не принимал участие в голосовании. Помимо налога Кларка каждый член общества платит налог, равный стоимости общественного блага, деленной на число членов общества. Этот налог никак не зависит от поведения индивида. Точнее это механизм Викри-Кларка-Гровса (Vickrey-ClarkeGroves, VCG). Уильям Викри (1914–1996), Нобелевский лауреат предложил обратный аукцион Викри - алгоритм проведения однораундного закрытого аукциона (участники которого не знают ставок друг друга). Право на покупку получает участник, предложивший максимальную ставку, но покупка осуществляется по второй максимальной ставке. Аукцион Викри стимулирует к правдивому назначению ставок. Идея механизма Викри-Кларка-Гровса VCG: каждый участник аукциона платит цену исходя из того, как его участие воздействует на всех остальных участников. Тема 5. Рынки с асимметричной информацией План 1.Рынок «лимонов» 2. Способы устранения асимметричности информации 3. Теория эффективной заработной платы «Провалы рынка» : Монополия; Внешние эффекты; Общественные блага; Несовершенная (асимметричная) информация Рыночная экономика Характеризуется высокой степенью неопределенности. Это обусловлено неравномерностью распределения или асимметричностью информации Асимметричность информации это положение, при котором одна часть участников рыночной сделки располагает важной информацией, а другая ее не имеет. В результате асимметричности информации возникают интерналии, т.е. издержки (выгоды), получаемые участниками данной сделки, которые не были оговорены при ее заключении. Причина возникновения интерналий трансакционные издержки по сбору информации могут быть выше предельного дохода от обладания полной информации. Примеры рынков с асимметричной информацией Рынок поддержанных автомобилей (лимонов, модель Дж. Акерлофа, 1970г.) Рынок страховых услуг Рынок труда На рынке лимонов 2 типа автомобилей: 1.в хорошем состоянии – покупатель готов заплатить 20 тыс. долл., а продавец – продать и за 15 000. 2.лимоны – битые автомобили, за которые покупатель согласен заплатить 10 тыс., а продавец продать за 8000 Поскольку О состоянии автомобилей знает только продавец, то на рынке формируется средняя цена (20+10):2=15 тыс. долл. – авто в хорошем состоянии идут по более дешевой цене, а лимоны – по более дорогой Лимоны вытесняют с рынка более качественные авто – отрицательная селекция 2. Способы устранения асимметричности информации Страховые компании минимизируют моральный риск через более тщательный отбор кандидатов; не заключают договоров страхования с группами повышенного риска; идут на частичное возмещение ущерба, т.е. разделяют с клиентом опасность морального риска. Важной мерой борьбы с асимметричностью информации и моральным риском являются рыночные сигналы - гарантии и поручительства, репутация фирмы, образовательный уровень работника (диплом). Способы устранения асимметричности информации Единственным рынком, на котором быстро удается ликвидировать асимметричность информации, являются аукционы. Компенсация покупателю - может быть даже обусловлена такими дефектами, о существовании которых продавец не знал, а также дефектами, возникшими в результате неправильного использования товара покупателем. Способы устранения асимметричности информации Общества потребителей, средства массовой информации, законодательные органы власти могут устранять асимметричность информации, предоставляя информацию потребителям. Одним из способов получения информации является реклама, но здесь имеются некоторые противоречия, так как в ней может быть и дезинформация, к тому же она воспринимается по-разному различными категориями граждан. Результат асимметричности информации: Ситуация моральной угрозы Ситуация негативного отбора. Способы борьбы с неблагоприятным отбором прописывание полного контракта, т.е. контракт, который предусматривает все ситуации, способные возникнуть. использование механизма гарантий. механизм рационирования Полный контракт - это контракт, который предусматривает все ситуации, способные возникнуть. Например: в торговле недвижимостью очень распространены контракты, где описываются все возможные недостатки, которые у дома могут появиться, и соответствующие виды компенсации ущерба покупателю, нанесенного продавцом. Гарантия - это заложенные заранее трансакционные издержки продавца, поскольку он обязуется, если товар не соответствует тем или иным формальным параметрам, забрать его назад, ремонтировать за свои деньги, менять и т.п. “рационирование” - поведение банков при предоставлении кредита Условия предоставления банком кредита – волатильные, т.е. банк оставляет за собой право адаптировать их в процессе переговоров в зависимости от того, насколько клиент окажется открытым и допустит банк к информации о состоянии производственных запасов клиента, его задолженности (возможно грозит арест имущества), ситуации на рынках, где предполагается использовать кредит. Процедура рационирования универсальна в сфере предоставления финансовых услуг, но возникают везде, где имеет место отсроченный платеж, когда доход субъекта зависит от вероятности успеха его контрагента. Продавцы услуг вынуждены переходить к рационированию из-за несклонности к риску, связанному с отсрочкой платежа. 3. Теория эффективной заработной платы Решает проблему уклонения от эффективного труда. В условиях совершенно конкурентного рынка труда в связи с высокими издержками мониторинга работников у них возникает желание уклониться от эффективной работы Модель неблагоприятного отбора для рынка труда разработана Э. Вайссом одни работники обладают продвинутыми навыками и характеризуются высокой степенью дисциплинированности, другие – нет. Работодатели не имеют полной информации о характеристиках отдельных работников. При таких условиях повышенная заработная плата служит своего рода «сигналом» для более квалифицированных и дисциплинированных работников. Согласно модели Вайсса если фирма не будет повышать заработную плату (в том числе и в период спада), то ее будут покидать в первую очередь лучшие работники. В этой модели завышенная или эффективная заработная плата является способом преодоления ситуации неблагоприятного отбора. Согласно теории эффективной заработной платы асимметричность информации на рынке труда приводит к уклонениям от эффективного труда и необходимости вследствие этого систематического контроля работников. Однако такой контроль является достаточно дорогостоящим. На совершенно конкурентном рынке труда 1.Если уклонение не замечено, оно расширяется Если уклонение работника замечено и его уволили, то он устроится на другой фирме по той же равновесной зарплате Для компенсации уклонений фирмы вводят эффективную зарплату – выше равновесного уровня WE: Wэф ≥WE Впервые Г.Форд – в 1913 г. текучесть на заводах Форды составила 480%, в 1914г. – 1000%. Равновесная зарплата – 2-3долл., Форд стал платить 5 долл. При сложившейся равновесной зарплате на автомобильных заводах в 2-3долл. при увольнении работник мог устроиться на другой завод только по зарплате 2-3 долл. Текучесть снизилась, а рентабельность в 1916 г. выросла в 2 раза. Спасибо за внимание!
