Краткий конспект лекций
реклама
Краткий конспект курса: Современные международные отношения и глобальное развитие. • Уэльский университет г. Эйберсвит (Великобритания) - первая кафедра по истории и теории международных отношений 1919 г. • Фукидид (V в. до н.э.) родоначальник одного из наиболее влиятельных направлений в более поздних представлениях и в современной науке о международных отношениях. • Цицерон – (IV в.до н.э) идея «космополиса» • Н. Макиавелли (1469-1527) – «ранний политический реализм» • Томас Гоббс (1588-1679) – «война всех против всех» • Жан Боден - теория государственного суверенитета. • Эмерика де Ваттель (1714-1767) – принцип «баланса сил», теория политического равновесия, которой также придерживались • Б.Спиноза и Д.Юм. • Ганс Моргентау «Политические отношения между нациями: Борьба за власть и мир» 1948 г. • • • • • Направление идеализма: Франциско де Витториа (1480-1546) Гуго Гроций (1583-1645) Иммануил Кант (1724-1804) Направление марксизма (середина XIX в.) • Джереми Бентам (1748 - 1832) – термин «международные отношения» • Раймон Арон, Ганс Моргентау, Кеннет Томпсон отождествление международной политики с внешней политикой государств - главных субъектов международных отношений и объектов международно-политической науки • . • Международные отношения можно определять как совокупность политических, экономических, социальных, правовых, военных, дипломатических, культурных, научных и иных связей и отношений между основными субъектами международной сферы, под которыми имеются в виду государства, неправительственные организации, общественные движения, а также отдельными личностями. • Государства, межгосударственные отношения, в первую очередь определяют характер, климат и направление развития международных отношений • Цель межгосударственных отношений создать наиболее выгодные условия функционирования и развития самих государств. • «мировая политика» — это деятельность, взаимодействие государств на международной арене; «международные отношения» — это система реальных связей между государствами, выступающими как своего рода среда, пространство, в котором существует мировая политика • Мировая политика — активный фактор, формирующий международные отношения. Международные отношения, постоянно изменяясь под воздействием мировой политики, в свою очередь, влияют на ее содержание и характер». • Взаимодействие государств на мировой арене, двусторонние и многосторонние связи между ними в различных областях, соперничество и конфликты, высшей формой которых выступают войны, сотрудничество, диапазон которого простирается от торговых обменов до политической интеграции,— все это точнее отражается термином «международная политика». • . Внешняя политика той или иной страны представляет собой конкретное, практическое воплощение министерством иностранных дел (или соответствующим ему внешнеполитическим ведомством) основных принципов международной политики государства, вырабатываемых в рамках его более широких структур и призванных отражать его национальные интересы. • Негосударственные участники международных отношений (многонациональные корпорации, международные мафиозные группировки, конфессиональные общности) • «транснациональная» политика • «разгосударствленная». • феномены «транснациональной» и «разгосударствленной» политики все чаще становятся свойственными и межгосударственному общению. • Швейцарский исследователь Ф. Брайар, «внешняя политика все в меньшей и меньшей степени является уделом только министерств иностранных дел». Развитие связей и интересов, выходящих за рамки государственных принадлежностей и границ, что делает внутреннюю и международную сферы еще более взаимопроницаемыми. • Этапы развития процессов, которые непосредственно создавали явление международных отношений: • первый качественный рубеж становления международных отношений как явления связан с разделением всех и всяческих социальных взаимодействий, связей, отношений на внутренние и внешние. На этом этапе про-международных отношений уже возникает международная жизнь, выступающая как “комплекс постоянно возобновляемых, все более частых и насыщенных, разнообразных по формам, каналам, целям, функциям связей между этносами/социумами, ранее незнакомыми и еще долго остающимися взаимно “чужими”; • - второй качественный рубеж становления явления МО связан с возникновением института государства. • Различие между внутренним и внешним обретает принципиально новый смысл: внутреннее суть все то, что, безусловно, подчинено данной власти, внешнее – все то, что ей, безусловно, не подвластно. На этом рубеже появляются собственно международные отношения; • третий качественный рубеж становления МО как явления связан с появлением в эпоху буржуазнодемократических революций нового типа субъектов международных отношений – современных государств и обществ. На этом этапе явление МО становится объектом научного изучения и дает жизнь науке о международных отношениях, окончательно складывается понимание того, что для признания конкретных общественных отношений в принципе международными необходимыми и достаточными могут быть признаны следующие условия: • - первое – наличие как минимум двух организационно оформленных, устойчивых в их образах жизни социумов • - второе – наличие внутри каждого из таких социумов институционализированного центра власти (духовного или светского; наследного или избираемого; абсолютного или такого, за обладание которым ведется борьба); • третье – наличие между социумами названных типов постоянных взаимодействий различного рода, постепенно перерастающих в устойчивые связи и отношения, будь то позитивные (обмены, взаимопомощь) или негативные (конфликты, войны, завоевания); • - четвертое – поддержание и эволюция таких отношений только и исключительно в сферах (территориальных, идеологических, иных), в которых ни один из участников этих отношений не обладает полной и безусловной фактической властью. • . • - пятое – формирующее воздействие этих связей и отношений на внутренние духовные и материально-практические состояния и развитие соответствующих социумов (тоже позитивное или негативное по содержанию и социально-историческим последствиям). • устойчивые черты общественноисторического развития всех стран и народов: • - борьба светских и духовных властей за административный контроль над обществом привела, в конце концов, к возвышению светской власти в лице ее специфического института – государства; • абсолютное доминирование в государственном устройстве различных вариантов режима личной власти. • - особая роль государства как института, существованием и деятельностью зримо и по существу проводящего четкую грань между “внутренним” и “внешним” • - практически полное отождествление в политической и научной мысли, в сознании мыслящей части общества международных отношений с межгосударственными. Последние связывались по преимуществу с военными кампаниями и дипломатией • - доминирование в складывающейся практике международной жизни и межгосударственных отношений насильственных форм осуществления этих отношений при крайне незначительном удельном весе в них взаимодействий, обмена, кооперации, сотрудничества; • - практическая и политическая эффективность насильственных форм МО: они и только они позволяли государствам удерживать собственные территории и население, приумножать свои владения захватами, эксплуатировать присоединенные или временно контролируемые территории, служили источниками авторитета, славы, мифологизации династий, режимов, конкретных деятелей, обеспечивая им тем самым поддержку элит и населения в собственных странах; • - внешние связи как явление в целом на протяжении истории неуклонно возрастали по общему объему, по участию в них различных стран и народов, по значимости для их непосредственных участников и для мирового развития. • Создание полицентричной модели мира способствовало деидеологизации международных отношений, а внешняя политика государств все меньше стала соотноситься с их общественным строем. На первое место вышли национальные интересы, которые в случае СССР и Китая нередко вступали в противоречие с требованиями идеологии и подминали их. • Важным фактором мирового развития сделались отношения между экономически развитыми и развивающимися странами ("Север - Юг") • Параллельно указанным процессам, в системе международных отношений под влиянием научнотехнической революции, интернационализации производства, а также грозных опасностей, вставших перед человечеством в связи с возможностью ядерного омницида, экологической катастрофой, нерешенностыо проблем слаборазвитости многих странах "третьего мира", усилилась тенденция к сближению народов и государств, упрочилось стремление решать проблемы человечества общими усилиями. Этим объясняется расширение связей и обменов между людьми и неправительственными организациями, мощные интеграционные процессы в таких сферах, как научнотехнический прогресс, мировая торговля и мировой рынок. • . Осознание неразрывной связи судеб всех стран в ядерно-космический век, понимание того, что безопасность нельзя обеспечить одними военно-техническими средствами, вызвали необходимость новых подходов к проблемам национальной и международной безопасности, обусловили большую готовность к компромиссам на переговорах в целях устранения источников и причин напряженности, недоверия и враждебности. • Начался процесс демократизации, гуманизации и демилитаризации международных отношений. В развитии международных отношений все более уверенно дают о себе знать такие тенденции, как • - приоритет человеческих ценностей; • -стремление к гармонизации отношений между людьми, обществом и природой • - установление нового мирового политического, экономического и информационного порядка и самое главное • Интересы человека как основного субъекта и объекта международных отношений. • . На рубеже 90-х гг. система международных отношений вступила в период энтропии, нестабильности, роста конфликтного потенциала и одновременно формирования новых модернизирующихся пространств с их центрами и тяготеющими к ним перифериями. • В Восточной Европе и на территории бывшего СССР национализм, территориальные притязания, религиозная нетерпимость и насилие (Югославия, Грузия, Молдова, Нагорный Карабах, Таджикистан). • Нестабильность в странах «третьего мира». • Основные черты нового мирового порядка: • - сотрудничество • - доверие и взаимопомощь государств и народов • - преодоление отсталости и нищеты • -рациональное международное разделение труда • обмен научными результатами и культурным достоянием. • С точки зрения современной науки международные отношения – это специфическая область общественных отношений; совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических, военных и других связей и взаимоотношений между основными субъектами мирового сообщества. • В западной политологии принято все определения международных отношений сводить к двум подходам, когда они: • а) представляются как разновидность человеческой деятельности, при которой между лицами более чем из одного государства, выступающими в индивидуальном или групповом качестве, происходит социальное взаимодействие; • б) выступают как конфликты и сотрудничество (войны и мир) между главными на международной apeне их субъектами, - государствами, межправительственными и неправительственными органами, организациями, объединениями, движениями негосударственного характера и т.д. Выводы. • Умножение в последние десятилетия числа действующих на международной арене субъектов и среди них - увеличивающих свое воздействие на весь процесс глобального развития негосударственных участников МО, представляется целесообразным выделять: • - узкое понимание международных отношений, когда они традиционно сводятся к межгосударственным отношениям. МО в узком их понимании нередко определяются также как дипломатия, под которой понимаются: • а) контакты, которые правительства имеют друг с другом и способы, с помощью которых эти взаимодействия осуществляются; • б) совокупность приемов и средств, технологий осуществления государственной дипломатической деятельности; • в) процессы и процедуры, с помощью которых осуществляется передача информации от одного правительства к другому; • - широкое понимание, где к дипломатической практике государств добавляется еще и деятельность транснациональных по своей природе органов и организаций (транснациональные корпорации и банки, движения экологистов), вес и влияние которых на международную жизнь в последние годы превосходят возможности многих национальных государств и их объединений. МО_в их широком понимании, которые иногда называют "постмеждународными", то есть пришедшими на смену доминировавшим межгосударственным отношениям, отражают в себе перемены, характерные для современной международной жизни: • 1) тенденцию к глобализации международных отношений в соответствии с принципом универсализации локального и локализации глобального; • 2) рост числа субъектов международных отношений, диверсифицирующий в еще большей степени полиархию структуры центров влияния и силы, нередко действующих анонимно; • 3) усложнение мира и возрастание количества противоречий, рождающих новое поколение цивилизационных конфликтов; • 4) модификацию средств и методов международной деятельности национальных государств, вызванных изменением роли государства в историческом процессе; • 5) увеличение масштабов взаимосвязей между внутренней и внешней политикой современных государств и т.д. • В сфере международных отношений господствует «плюрализм суверенитетов», поэтому здесь нет монополии на принуждение и насилие, и каждый участник международных отношений вынужден исходить в своем поведении во многом из непредсказуемого поведения других участников. • - несмотря на возрастающую целостность и взаимозависимость мира, на усиливающиеся процессы международной интеграции и сотрудничества различных государств и народов в экономической, политической, социальной и других областях, международные отношения и сегодня во многом остаются сферой несовпадающих интересов, соперничества и даже противоборства и насилия. • - переходное состояние, когда усиливающаяся тенденция к становлению мирового сообщества не стала необратимой, когда элементы регулирования и «плюрализм суверенитетов», расширение сотрудничества на основе взаимных интересов и совершенствование средств насилия сосуществуют друг с другом, то взаимно уравновешиваясь, то вновь вступая в противоборство. • Типы, виды, уровни и состояние международных отношений. • Виды международных отношений рассматриваются либо на основе сфер общественной жизни — экономические, политические, военно-стратегические, культурные, идеологические отношения, — либо на основе взаимодействующих участников — межгосударственные отношения, межпартийные отношения, отношения между различными международными организациями, транснациональными корпорациями. • В зависимости от степени развития и интенсивности тех или иных видов международных отношений, выделяют их различные (высокий, низкий, или средний) уровни. Однако более плодотворным представляется определение уровней международных отношений на основе геополитического критерия: с этой точки зрения выделяются глобальный (или общепланетарный), региональные (европейский, азиатский и т.п.), субрегиональные (например, страны Карибского бассейна) уровни международного взаимодействия. • . Наконец, с точки зрения степени напряженности, можно говорить о различных состояниях международных отношений: это, например, состояния стабильности и нестабильности; доверия и вражды, сотрудничества и конфликта, мира и войны и т.п. • В свою очередь, вся совокупность известных науке различных типов, видов, уровней и состояний международных отношений представляет собой особый род общественных отношений. Они отличаются от другого их рода — от общественных отношений, свойственных той или иной социальной общности, выступающей участником международных отношений. В этой связи международные отношения можно определить как особый род общественных отношений, выходящих за рамки внутриобщественных взаимодействий и территориальных образований.
