Система обязательного медицинского страхования в Германии

ВОПРОСЫ
1.
Как
работали
международные
организации в здравоохранении до
создания ВОЗ?
2. Когда была создана ВОЗ и какие задачи на
нее возложены?
3. Какую структуру имеет ВОЗ?
4. Как получить информацию о деятельности
ВОЗ?
(ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения)
Существующие
международные организации
В настоящее время активно работают более 200 международных
медицинских организаций и ассоциаций, в том числе и правительственные:
- Организация Объединенных Наций (ООН),
- Международная организация труда (МОТ),
- Международный детский фонд (ЮНИСЕФ),
- Организация Объединенных Наций по науке и культуре
(ЮНЕСКО),
- Международная продовольственная организация (ФАО),
- Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЕ) и др.
Самой крупной среди них и самой значимой среди медицинских
является ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(ВОЗ), которая сотрудничает с международными медицинскими организациями, агентствами, ассоциациями.
Международные организации
Организация
Объединенных
Наций (ООН)
Международное
агентство по
атомной энергии
(МАГАТЕ) и др.
Международная
организация труда
(МОТ)
ВОЗ
Международная
продовольственная
организация (ФАО),
Международный
детский фонд
(ЮНИСЕФ),
Организация
Объединенных Наций по
науке и культуре
(ЮНЕСКО)
История международных
организаций в здравоохранении
История международных медицинских организаций до ВОЗ началась с
созыва в 1851 г. в Париже Международной конференции по борьбе с
эпидемиями.
Эта и последующие конференции принимали международные
санитарные конвенции по совместным мерам государств в
преодолении эпидемических заболеваний.
Международная санитарная конференция в Риме в 1907 г. учредила
первую международную медицинскую организацию - Международное
бюро общественной гигиены (МБОГ), которое разместилось в Париже и работало до 1946 г.
История международных
организаций в здравоохранении
Вскоре после создания Лиги наций, в 1923 г., была учреждена так
называемая Организация здравоохранения (гигиены) Лиги наций. В ее задачи входили вопросы, аналогичные задачам МБОГ, и,
кроме того, она оказывала в гораздо большем объеме помощь в
области здравоохранения по подготовке кадров, научным
исследованиям, программам борьбы с заболеваниями и пр.
Эта
организация
привлекала
известных
специалистов,
консультантов, публиковала информационные и другие материалы
по актуальным проблемам медицины и т.п.
История международных
организаций в здравоохранении
На 1-й Генеральной ассамблее ООН в феврале 1946 г. в Филадельфии было решено создать новую международную организацию здравоохранения с передачей ей функций Лиги наций.
С 19 июня по 11 июля 1946 г. в Нью-Йорке на международной конференции, собравшей делегатов 51 страны, был обсужден и принят Устав новой всемирной организации здравоохранения - ВОЗ и
протокол о роспуске МБОГ и секции гигиены Лиги наций, преемниками которых стала ВОЗ.
7 апреля 1948 г. 26 государств - членов ООН, участников
конференции
в
Нью-Йорке,
учредителей
ВОЗ
ратифицировали ее Устав, и с этого дня ВОЗ, получившая
юридическое оформление, стала полноправным членом международных организаций «семьи ООН», т.е. специализированным
агентством в области здравоохранения ООН. В честь этого события 7 апреля каждого года отмечается как
«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ
ЗДОРОВЬЯ».
Цель ВОЗ
Согласно Устава ВОЗ, целью его является
«ДОСТИЖЕНИЕ ВСЕМИ НАРОДАМИ ВОЗМОЖНО ВЫСШЕГО
УРОВНЯ ЗДОРОВЬЯ».
ВОЗ определяет здоровье весьма широко, как
«состояние
полного
физического,
душевного
и
социального благополучия, а не только отсутствие
болезней или физических дефектов».
Основные направления ВОЗ
• развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с принятой
еще в 1970 г. резолюции об основных принципах национального
здравоохранения (ответственности государства, профилактики, участия
населения, использования достижений науки и др.);
• развитие первичной медико-санитарной помощи, декларация о которой
была принята на Алма-атинской конференции ВОЗ, ЮНИСЕФ в 1978 г.;
• развитие людских ресурсов (подготовка и усовершенствование кадров);
• охрана и укрепление здоровья различных групп населения;
• охрана окружающей среды;
• борьба с инфекционными и паразитарными заболеваниями,
иммунизация и вакцинация против эпидемических заболеваний;
• охрана и укрепление психического здоровья;
• обеспечение информацией по здравоохранению;
• расширенная программа научных медицинских исследований и др.,
актуальные направления консультативной и технической помощи
странам.
Основные показатели
здоровья ВОЗ
Помимо такого общего понимания этой цели, ВОЗ пыталась определить
более конкретно достижение «здоровья для всех» на основе медикодемографических и социологических показателей.
Были названы десятки критериев, в том числе:
- уровень младенческой смертности,
- масса тела при рождении,
- средняя продолжительность жизни,
а также
- водоснабжение,
- питание,
- требования к организации медицинской помощи, грамотности
населения и др.
В отношении медицинской помощи важнейшим считается развитие
первичной медико-социальной помощи, которой посвящена и
специальная программа ВОЗ.
Работа ВОЗ
с членами-государств
Понятно, что одна ВОЗ не может осуществить и стратегию, и
программы, охватывающие важнейшие проблемы национального и
международного здравоохранения, без активного участия
государств-членов ВОЗ.
На ВОЗ возлагается консультативная, экспертная и
техническая помощь странам, а также предоставление
необходимой информации.
Когда-то ее Генеральный директор, много лет руководивший организацией, М. Кандау говорил, что назначение ВОЗ «научить
страны
помогать
самим
себе»
в
решении
проблем
здравоохранения.
Бюджет ВОЗ
Деятельность ВОЗ обеспечивается регулярным
состоящим из членских взносов государств.
бюджетом,
Более 2/3 всего бюджета, который на 2 года планирования
деятельности достигает почти 900 млн. долларов, вносят
развитые страны, максимальные взносы поступают от США
(25% всего регулярного бюджета), России, Германии,
Великобритании, Канады и др.
ВОЗ располагает также внебюджетными средствами.
Структура ВОЗ
Число государств - членов организации более 190.
Секретариат ВОЗ имеет децентрализованную структуру: штаб-квартира
расположена во Дворце здоровья в Женеве;
6 региональных бюро для стран Европы - в Копенгагене, для Америки - в
Вашингтоне, для бассейна Восточного Средиземноморья - в Александрии
(Египет), для Юго-Восточной Азии - в Дели, для Западной части Тихого океана
- в Маниле (Филиппины), для стран Африки южнее Сахары - в Браззавиле
(Конго).
Дели
Браззавиле
Маниле
БЮРО
ВОЗ
Александрии
Копенгагене
Вашингтоне
Публикации ВОЗ
ВОЗ публикует более 20 изданий, в том числе рабочие документы
- отчеты Генерального директора о деятельности,
- статистические материалы,
- документы комитетов и совещаний, в том числе отчеты
ассамблей, исполнительных комитетов,
- сборники резолюций и решений,
- а также журналы ВОЗ - «Бюллетень ВОЗ».
«Международный форум здравоохранения», популярный журнал
«Здоровье мира», серию монографий и технических докладов и
др. Официальными языками ВОЗ являются английский и
французский.
Кроме них, ряд документов и материалов, а также перевод
выступлений делегатов на ассамблеях, в комитетах производится
на рабочих языках - РУССКОМ, китайском, испанском, арабском,
немецком.
www.who.org.
Успехи ВОЗ
ВОЗ принадлежит большая роль в успешном решении ряда проблем
международного и национального здравоохранения. По ее инициативе
была осуществлена
- глобальная кампания по ликвидации оспы в мире (последний случай
зарегистрирован в 1981 г.);
- ощутимых результатов достигли кампания борьбы с малярией,
распространенность которой сократилась не менее чем в 2 раза,
- программа иммунизации против 6 инфекционных заболеваний,
выявление и борьба с ВИЧ,
- создание справочных и других научных центров во многих странах,
организация
служб
первичной
медико-санитарной
помощи,
медицинских школ и учебных курсов и др.
Спасибо
за внимание