Правила процедуры и другие документы административного характера Ю.Тромбицкая,

Правила процедуры и другие
документы административного
характера
Ю.Тромбицкая,
Информационный центр Европейского ЭКО-Форума
Правила процедуры/ внутренние и финансовые регламенты













На усмотрение самой комиссии
Разработка правил процедуры временным органом
Регламентируют: процедурные вопросы назначения, формирование повестки
дня, созыв и проведение заседаний, перехода председательства, полномочий
председателя, деятельность и обязанности секретариата, языки, общие
вопросы статуса наблюдателя и др.
Могут включать/не включать финансовые правила.
Другие документы административного характера:
«Финансовые правила»
«Основные функции и описание должностей секретариата», «TOR» (требования
к кандидатам на отдельные должности)
«Мандат рабочей группы»
«Календарный план работы» комиссии и каждой из рабочих групп
Ежегодный «бюджет»
Отчетные документы (отчет о деятельности - раз в 1 или 2г, отчеты по мониторингу и
оценке, по программам/направлениям деятельности, др.отчеты по требованию Сторон…)
«Правила получения статуса наблюдателя» (условия, процедура, права, обязанности…)
Меморандумы о сотрудничестве – с др.комиссиями, фондами и проч.
Только в Международной комиссии по охране реки Дунай – «Принципы
сотрудничества и взаимоотношений с частным и промышленным сектором»
Статус юр.лица

В самом соглашении государства закрепляют за совместной комиссией статус
юр.лица (Эльба!)

Объем правомочий = объему правомочий юр.лиц в соответствии с правом страны,
где расположен секретариат.

Рейн: является юр.лицом и имеет объем правомочий в каждом из государств,
который имеют юр.лица в соответствии с внутренним правом.

Трудовое законодательство, соц.защита –право государства, где секретариат.
Принципы принятия решений

Основной принцип принятия решений – консенсус

Международная комиссия по охране реки Дунай – когда все усилия по достижению
консенсуса исчерпаны - 4/5 голосов при кворуме в 2/3 Сторон. Решение вступает в
силу по истечении 10 мес. только для тех, кто голосовал «за» и не уведомил
Исполнительного секретаря о невозможности принять на себя выполнение решения.

В правилах процедуры: письменная процедура принятия решений - оперативность