Подходы к измерению политической демократии Т. Бондарева, А. Васейко, Т. Манасбаев, А. Петрова, Д. Уразбахтина ГУ-ВШЭ Москва 2009 История исследований (XX век) • • • • • • • • James Bruce (начало 20-х гг.) Daniel Lerner (40-е гг.) Seymour Martin Lipset (50-е гг.) Phillips Cutright (начало 60-х гг.) Robert Jackman (начало 70-х гг.) Raymond Gastil (конец 70-х гг.) Tatu Vanhanen (80-е гг.) Kenneth Bollen (80-90-е гг.) Kenneth Bollen Концептуальные проблемы: • Отсутствие четкого определения политической демократии • Объединение понятия политической демократии с понятиями 1) стабильности 2) экономической и социальной демократии 3) многопартийной политической системы Kenneth Bollen “Political democracy is the extent to which the political power of the elites is minimized and that of the nonelites is maximized” Kenneth Bollen Подходы к измерению политической демократии • Дихотомические/непрерывные • Субъективные/объективные • Статические/динамические Проблемы измерения Дихотомические/непрерывные • S.Lipset применил дихотомические классификации для Европы и англоговорящих стран, для стран Латинской Америки • F. Cutright заявил о неправильности дихотомической модели и предложил измерение по непрерывной шкале. Проблемы измерений Дихотомические измерения Плюсы • Позволяют выделить сущностные различия, которые говорят о наличии или отсутствии демократии в стране • Упрощение измерений Минусы • Не различают страны по уровню демократичности • Проблема «серых зон» • Создают иллюзию постоянства уровня демократии по региону Проблемы измерений Непрерывные измерения Плюсы • Различают страны по уровню политической демократии • Удобны для количественного анализа Минусы • Сложность соединения нескольких показателей • Сложность присуждения того или иного числа Проблемы измерения Субъективные/объективные • J.Bruce оценивал уровень демократии самостоятельно • R.Fitzgibbon использовал в своих работах оценки экспертной панели • “Freedom House” применяет метод экспертных оценок • D.Lerner – измерение демократии по явке на выборы • P.Cutright – измерение политической демократии по партийному составу законодательной власти Проблемы измерений Субъективные измерения Плюсы • Отражают ключевые особенности, упущенные объективными показателями • Учитывают множество факторов Минусы • Зависимость от наличия квалифицированных экспертов • Наличие погрешностей • Использование экспертами вторичных источников • Личностное отношение эксперта в оценивании • Трудоемкость исследования Проблемы измерений Объективные измерения Плюсы Минусы • Позволяют создать более точную градацию • Не содержат оценочных суждений • Не отражают всей полноты картины • Неоднозначность толкования результатов Проблемы измерения Объективные и субъективные • R.Jackman объединил объективный показатель (статистика явки на выборы) с другими, в большей степени субъективными • «Индикатор политической демократии» K.Bollen соединил объективные показатели (избираемость главы исполнительной власти) и субъективные показатели (степень свободы прессы и эффективности законодательной власти) Проблемы измерения Субъективные и объективные Объективный индикатор партийной структуры законодательного органа Субъективный индикатор эффективности законодательного органа => не преувеличивать значение марионеточных политиков, реально не владеющих властью. Проблемы измерения Статические/динамические • J.Coleman в своих измерениях описывает сравнительно небольшой отрезок времени • P.Cutright описывает период в 21 год Проблемы измерения Статические измерения Плюсы • Возможность использования при недостатке информации и времени Минусы • Неточность единовременных оценок • Не отображают динамику Проблемы измерения Динамические измерения Плюсы Минусы • Способствуют большей гибкости в анализе и изучении динамики демократического развития • Создают объективную картину • Проще отследить лаговое влияние эффекта демократии • Сложность исследования и большие затраты ресурсов • Игнорируются краткосрочные колебания, которые имеют большое значение Кеннет Боллен Стандарты измерений • Дать рабочее определение политической демократии и определить ее основные аспекты • Измерить каждый аспект по нескольким показателям • Объяснить, как были созданы показатели и как их можно восстановить • Уточнить связь между определениями и показателями • Выявить уровень надежности и достоверности Выводы • Измерение политической демократии всё ещё находится на ранней стадии своего развития • Необходимо найти объективные индикаторы для замены субъективных оценок: увеличить количество шкал путем комбинирования оценок нескольких экспертов, создавая независимую оценку на основе одинаковых характеристик • Необходимо развивать более точные измерения, чем те, которые доступны на текущий момент: увеличить количество пунктов оценивания. Чем больше показателей, тем выше кореляция • Необходимо объединить показатели, уменьшив их количество, чтобы выстроить непрерывную шкалу и напрямую сравнивать государства • Нужно собирать информацию об истинности и ошибках в существующих исследованиях