Коллекторы

Законопроект «О деятельности по взысканию
просроченной задолженности»
Москва, сентябрь 2011
Зачем нужны коллекторы?
Снижение издержек кредиторов
Повышение эффективности взыскания
Снижение уровня просрочки
Повышение доступности кредитов
Повышение финансовой грамотности населения
Коллекторы – неотъемлемая часть
финансового рынка во всем мире
2
Зачем нужен закон?
Отсутствие специального законодательства, регулирующего
деятельность по взысканию задолженности
Присутствие недобросовестных коллекторов на рынке, жалобы
должников
Неоднозначная репутация бизнеса в обществе
Несоответствие Международной практике, отсутствие
цивилизованного рынка взыскания просроченной задолженности
3
Как это работает в других странах?
Бельгия
Швейцария
Великобрита
ния
Норвегия
Греция
США
Россия
(законопроек
т)
Наличие
специального
закона
да (Law
regarding
amicable
consumer debt
collection)
нет
ряд
законодатель
ных актов
(Consumer
Credit Act)
да
да (закон №
3758 Law No
3758
Debtors’
Notification
Companies
for Debts Due
and other
provisions)
да (FDCPAthe Fair Debt
Collection
Practices Act)
Предлагается
принять
специальный
закон
Насколько
закон
регулирует
взаимоотноше
ния
взыскательдолжник и
коллекторкредитор
Коллектор/кре
дитор должник
N/D
Коллектор/кре
дитордолжник
Коллектор/кре
дитордолжник
Коллектор/кре
дитордолжник
Коллектор/кре
дитордолжник
Коллектор/кре
дитордолжник
коллекторкредитор
коллекторкредитор
коллекторкредитор
Лицензирован
ие, регулятор
отрасли
требуется
регистрация,
Министерство
торговли (the
Federal
Ministry of
Trade)
необходима
лицензия,
Управление
по
добросовестн
ой торговле
(the Office of
Fair Trading
(OFT)
необходима
лицензия,
Ведомство по
финансовому
надзору (The
Financial
Supervisory
Authority of
Norway)
необходима
лицензия,
Министерство
развития (the
Ministry of
Development)
не требуется
лицензии,
СРО под
контролем
департамента
юстиции и
полиции (the
Federal Office
of Justice and
Police)
коллекторкредитор
N/D
СРО
4
Как это работает в других странах?
Бельгия
Швейцария
Великобрит
ания
Норвегия
Греция
США
Россия
Доступ к
актуальной
информации о
должнике
(место
проживание,
доходы,
работодатель)
, источник
данных
доступ
предоставляе
тся частично
(данные о
проживании),
государственн
ые органы
да, через
коммерческие
организации,
получающих
информацию
от
государственн
ых органов
нет,
информацию
передает
кредитор
да, через
коммерческие
организации и
государственн
ые органы
да,
информацию
передает
кредитор
да,
государственн
ые органы
Да,
государственн
ые органы
Доступ к базе
данных Бюро
кредитных
историй
Отсутствуют
бюро
кредитных
историй
да
частично
да
нет
да
да
Получатель
платежей
кредитор и
коллекторы
коллекторы
определяется
условиями
договора
кредитор и
коллекторы
кредитор
коллекторы
кредитор и
коллекторы
Период
работы с
должником,
остается ли
должник в
работе у
кол.агентства
после
окончания
срока
размещения
зависит от
условий
договора
между
коллектором и
кредитором
должник
остается в
работе у
коллектора до
полного
погашения
задолженност
и
должник
остается в
работе у
коллектора до
полного
погашения
задолженност
и
должник
остается в
работе у
коллектора до
полного
погашения
задолженност
и
зависит от
условий
договора
между
коллектором и
кредитором
должник
остается в
работе у
коллектора до
полного
погашения
задолженност
и
предлагается
закрепить
право
коллекторов
оставлять
должника в
работе до
полного
погашения
задолженност
и
5
Как это работает в других странах?
Бельгия
Швейцария
Великобрит
ания
Норвегия
Греция
США
Россия
Обязательны
й объем
информации о
должнике,
передаваемой
взыскателю
регулируется
сложившейся
бизнеспрактикой
регулируется
сложившейся
бизнеспрактикой
регулируется
сложившейся
бизнеспрактикой
передается
вся
необходимая
информация
передается
вся
необходимая
информация,
определяется
условиями
договора
N/D
предлагается
оговорить в
законе объем
передаваемой
информации о
должнике
Кто несет
расходы на
взыскание?
кредитор
кредитор
кредитор и
должник
должник
N/D
кредитор и
должник
кредитор
Взыскание
долгов в
пользу
государства
да
да, все виды
долгов
да
да
в процессе
обсуждения
да
предлагается
в
законопроекте
предусмотрет
ь взыскание
долгов в
пользу
государства
6
Основные принципы законопроекта
Закрепление терминологии
Регулирование взаимоотношений взыскателя и должника
Регулирование взаимоотношений кредитора и взыскателя
Закрепление требований к коллекторским агентствам
Защита прав должника
Определение прав и обязанностей как взыскателя так и должника
Взаимодействие с гос.органами и БКИ: предоставление информации о должнике по запросу
коллектора
7
Ключевые положения законопроекта
Звонки должникам не более трех раз в сутки или два раза в течение часа во временном
промежутке с 6.00 до 22.00
Запрет об информировании третьих лиц о наличии у должника задолженности
Обязательное информирование должника о передаче долга в работу коллектору
Обязательное и полное представление коллектора при общении с должником
Право должника отказаться от общения с коллектором (кроме письменных коммуникаций)
Ответственность за недобросовестные действия коллекторов
Обязательное вступление коллекторов в профильные СРО
Обязательное страхование ответственности коллекторов на сумму от 5 млн.руб
Невозможность кредитора привлекать более одного подрядчика для взыскания одного и того же
долга
Право коллекторов получать информацию о должнике в государственных органах
8
Благодарю за внимание!
9