ТЭО проекта «Международный автомобильный транзитный коридор «Западный Китай – Западная Европа» Раздел «Нормативно-правовое обеспечение» Исполнители: Айтукенова Бибигуль (Казахстан), Фредерик Пилс (Бельгия), Александр Малан (Франция) ТЭО проекта «Международный автомобильный транзитный коридор «Западный Китай – Западная Европа» Раздел «Нормативно-правовое обеспечение» Промежуточный отчет ТЭО проекта «Международный автомобильный транзитный коридор «Западный Китай – Западная Европа» Раздел «Нормативно-правовое обеспечение» Общий объем работ: Снижение административных барьеров наряду с прозрачностью процедур – залог успешного функционирования Коридора. Анализ законодательства Республики Казахстан, регулирующего автомобильные международные перевозки Анализ европейского законодательства, регулирующего импорт и транзит товаров Анализ международных требований и рекомендаций в области автомобильных перевозок Сравнительный анализ казахстанской, европейской нормативно-правовой базы и международных норм Разработка правовой модели функционирования международного транзитного коридора «Западный Китай – Западная Европа» ТЭО проекта «Международный автомобильный транзитный коридор «Западный Китай – Западная Европа» Раздел «Нормативно-правовое обеспечение» Формы завершения работ: 1. Отчет об анализе казахстанского законодательства 2. Отчет об анализе европейского законодательства 3. Отчет о сравнительном анализе казахстанского и международного права 4. Предлагаемые поправки в законодательство Республики Казахстан: о транспорте, об автомобильном транспорте, в сфере таможенного дела, о концессиях, об автомобильных дорогах и др. 5. Проект Межправительственного Соглашения о функционировании международного автомобильного транзитного коридора «Западный Китай – Западная Европа» ТЭО проекта «Международный автомобильный транзитный коридор «Западный Китай – Западная Европа» Раздел «Нормативно-правовое обеспечение» Основные выводы: 1. Необходимо решение внутренних проблем казахстанской нормативно-правовой базы: системность в нормотворчестве и мониторинг правоприменительной практики 2. Необходимо определить пути гармонизации казахстанского законодательства: гармонизировать нормативно-правовую базу стран-участниц Коридора между собой, либо гармонизировать с европейскими требованиями 3. Идея раскрытия транзитного потенциала Казахстана способна объединить стратегии развития и усилия государственного аппарата и общества. Снижение административных барьеров наряду с прозрачностью процедур – залог успешного функционирования Коридора. 4. Необходимо поступательное и системное преобразование нормативно-правовой базы, точечные меры не дадут желаемого эффекта: концептуальные изменения законодательства о концессиях, выработка новых подходов в бюджетном финансировании, выработка различных форм государственно-частного партнерства ТЭО проекта «Международный автомобильный транзитный коридор «Западный Китай – Западная Европа» Раздел «Нормативно-правовое обеспечение» Предлагаемые решения: 1. Концепция нормативно-правового обеспечения развитие транзитного потенциала 2. Формирование при Президенте или Правительстве Республики Казахстан постоянной межведомственной комиссии по вопросам транзита: с привлечением кроме государственных органов, субъектов предпринимательской деятельности, общественных организаций, юридических и финансовых консультантов 3. Министерству транспорта и коммуникаций на постоянной основе проводить высококвалифицированную нормотворческую работу и анализу правоприменительной практики 4. Под началом указанной Комиссии поступательно проводить работу по совершенствованию законодательства Спасибо за внимание