Государственные и муниципальные услуги в сфере образования в электронном виде – требования законодательства и методы выполнения Яникова Зульмира Маликовна Фирма "1С", г. Москва Руководитель направления yanz@1c.ru 1 Нормативная база 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1506-р «Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р» 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст. 29 «Информационная открытость образовательной организации» Письмо МОН РФ от 15.02.2012 №АП-147/07 «О методических рекомендациях по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде» Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями, внесенными ФЗ № 261-ФЗ) Нормативная база Федеральный закон 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 533 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, в форме электронных документов» 8 госуслуг Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в обр.учреждения, реализующую основную обр.программу дошкольного образования (детские сады) 1 2 3 4 Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена 8 госуслуг 5 6 7 8 Зачисление в образовательное учреждение Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках Критерии выбора ЕИАС Решение: внедрение единой информационноаналитической системы (ЕИАС) в регионе Возможность построения двух-, трехуровневой информационной системы и более 1 уровень – региональное министерство образования 2 уровень – муниципальный орган управления образованием 3 уровень – подведомственное учреждение образования Единые технологические возможности на всех уровнях и для всех категорий пользователей Обеспечение организации защиты персональных данных Поддержка «облачных» технологий Открытый код прикладных решений Модель построения ЕИАС Граждане • Сведения об учреждениях образования • • Госуслуги в электронном виде: очередь в ДОУ, зачисление в первые классы ОУ • и т.д. • Данные по платным услугам и задолженности Данные по успеваемости Обращения граждан Портал органов образования Миграция необходимых данных БД 1С:ОУ 1С:ОУ школы БД 1С:1С: детского ДОУ ДОУсада 1С:1С: БД колледж Колле Колле дждж а Цели и задачи ЕИАС Региональное Министерство образования Муниципальные органы управления образованием, образовательные организации управление и регулирование оказания в эл.виде гос. и муниц.услуг согласно распоряжению Правительства РФ от 17.12.2009 г. № 1993-р оказание в эл.виде гос. и муниц.услуг согласно распоряжению Правительства РФ № 1993-р выполнение в эл.виде функций, связанных с управлением и функционированием учреждений дошкольного, школьного и профессионального образования Цели и задачи ЕИАС Муниципальные органы управления образованием, образовательные организации Граждане осуществление в эл.виде сбора, согласования и анализа информации для выполнения мониторинговых исследований различной направленности, подготовки отчетности. подача заявлений в эл.виде, получение информации в эл.виде о ходе и результатах оказания государственных и муниципальных услуг получения информации в эл.виде об управлении и функционировании образовательных учреждений школьного и дошкольного образования Информирование граждан Об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования. О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного)общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена. О результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение. Об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках. Нормативная и иная документация, касающейся деятельности управления образования и его подведомственных учреждений. 10 Портал Управления образования 11 Единый справочник образовательных учреждений Каталог организаций Создание различных подразделов для каждого учреждения Возможность добавления разных типов информации Возможность прикрепления документов Сортировка и выборка по различным параметрам учреждения Разграничение доступа к редактированию информации. Возможность создания сайтов в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273 и Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582. 12 Карточка образовательной организации на портале 13 Электронная комиссия комплектования ДОУ Сотруднику Управления образования: Автоматизация процесса формирования очереди Формирование очереди с учетом указанных льгот Ведение общей базы очередников, поиск и сортировка по различным критериям Статистика и отчеты Сотрудникам ДОУ Онлайн-комплектование групп ДОУ Ведение базы учащихся Родителю Подача заявки на постановку в очередь не выходя из дома Отслеживание статуса и позиции в очереди через Интернет Получение информации по электронной почте 14 Электронная комиссия комплектования ДОУ 15 Зачисление в образовательное учреждение 16 Ведение Электронного журнала и Электронные дневники учащихся В условиях неустойчивого подключения к Интернету рекомендуется использование программного обеспечения в школах. Синхронизация с сайтом школы возможна автоматически по заданному расписанию. Выгружаемые на сайт данные являются обезличенными. В личном кабинете родителей/учащихся должен быть доступен Электронный дневник. Дополнительные сервисы: автоматическая рассылка по успеваемости/посещаемости отдельным ученикам, классам, параллелям и т.п. групповая рассылка, например, приглашений на родительские собрания и другой новостной информации 17 Госуслуги (210-ФЗ): Электронные журналы и дневники 1С:Общеобразовательное учреждение Веб-сайт ОУ •Директор •Секретарь •Завуч •Классрук •Учитель Подсистема «Электронный Журнал» Встроенный веб-сервис Электронный Дневник •Оценки •Неявки •Дом.задание •Комментарии учителя Передаются строго обезличенные данные по уникальному логину, паролю, присвоенных Пользователям в системе «1С:Общеобразовательное учреждение» 18 Шаг 1. Настройка учебного процесса Режим работы школы: Количество смен Расписание звонков График обучения (может задаваться для классов по-разному вплоть до индивидуального ученика): Период обучения в текущем году Длительность рабочей недели Периоды аттестации (четверти, триместры, полугодия или др.) График экзаменов График прохождения практики Каникулы Система оценок (например, пятибальная, стобальная и др.) Основания оценок (например, ответ у доски, домашнее задание, контрольная работа, самостоятельная работа и т.п.) 19 Шаг 2. Составление расписания Вариант 1: загрузка из специализированной программы по составлению расписаний, например, из «ХроноГраф 3.0 Мастер» Вариант 2: заполнение в программе с использованием встроенного помощника составления расписания Помощник составления расписания работает по утвержденному учебному плану и после распределения нагрузки по преподавателям. На основе составленного расписания можно: формировать календарно-тематические планы заполнять страницы журнала Из утвержденного расписания информация автоматически разносится по системе: например, у всех пользователей системы в интерфейсе появляется пункт Мое расписание. 20 Доступ к Электронным журналам Доступ к Электронным журналам настраивается автоматически: По утвержденному расписанию По документам назначения классных руководителей С учетом журнала замен Преподавателю всегда доступны необходимые ему страницы журналов (классов, в которых он преподает, и предметы, которые он ведет) Классному руководителю дополнительно доступны для просмотра все страницы журнала его класса 21 Шаг 3. Проведение урока По утвержденному расписанию и с учетом журнала замен происходит автоматическое заполнение страницы журнала: Дата и номер урока Тема урока Домашнее задание Проставление оценок: Оценка Основание оценки Комментарий к оценке Каждому ученику за урок может быть выставлено произвольное количество оценок. Преподаватель имеет возможность отправить сообщение классному руководителю: например, указать на плохое поведение или похвалить ученика 22 Шаг 4. Информирование родителей Встроенный почтовый клиент позволяет: настраивать автоматическую рассылку по успеваемости/посещаемости отдельным ученикам, классам, параллелям и т.п. делать групповую рассылку, например, приглашений на родительские собрания и другой новостной информации SMS-информирование (при наличии договора с оператором связи) При наличии интеграции с сайтом школы возможно отображение информации из журнала в кабинете родителя: отчеты об успеваемости и посещаемости информация о рабочих программах, учебных курсах, предметах, годовых календарных учебных графиках, расписании, общешкольных мероприятиях 23 Мобильные приложения 1С:Дневник учащегося Первая сборка под Android Приложением смогут пользоваться и родители Расширение функциональных возможностей ЕИАС Учет внутренних мероприятий управления образования Планирование работы подведомственных учреждений Оповещение участников мероприятий по e-mail Формирование протоколов и отчетов по итогам мероприятий Интерактивный мастер-помощник создания и исполнения плана Бизнес-процесс согласования и утверждения планов План-фактный анализ проведенных мероприятий Отслеживание этапов и уровней мероприятий (конкурсы, олимпиады и т.д.) 25 Расширение функциональных возможностей ЕИАС Организация здорового питания учащихся и воспитанников в соответствии с нормами физиологических потребностей; отслеживание соблюдения процедур контроля в части норм, соответствия технологии приготовления блюд возрастным особенностям, а также точное соблюдение требований безопасности питания Психологический мониторинг - инструментарий, позволяющий быстро провести тестирование по имеющемуся набору методик и оценить результаты Контроль за состоянием здоровья учащихся и воспитанников … Преимущества предлагаемой архитектуры Оперативное получение информации «по вертикали»: от управляющих органов в подведомственные организации и в обратном направлении Реализация функциональных задач не только на верхнем, но и на нижнем уровнях Возможность детализации до первичного документа в базах данных подведомственных учреждений Минимизация искажений аналитических сводных сведений за счет обращения к первичным рабочим данным подведомственных организаций Автоматизация каждодневных рабочих процессов всех участников Возможность поэтапного (поблочного) внедрения и ввода в эксплуатацию 27 Профориентация – теперь уже госуслуга! Приказ Минтруда России от 23.08.2013 N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2013 N 30246) Будет предоставляться в Центрах занятости и МФЦ Раздел II п. 14. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия): … Профориентация – теперь уже госуслуга! 12) ознакомление гражданина с: … федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными программами, примерными основными образовательными программами, дополнительными профессиональными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки <1>, с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условий целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости) Органы управления образованием yanz@1c.ru Спасибо за внимание!