ГОСУДАРСТВО -это политико – территориальная организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества и публичную власть; устанавливающая общеобязательные правила поведения (право), гарантирующая права и свободы граждан, обеспечивающая законность и правопорядок в обществе посредством силы государственного принуждения. Признаки государства (1): • Территория, ограниченная государственной границей в пределах сухопутного, воздушного, водного пространства. В пределах государственной территории государство осуществляет свою власть. • Население. Лица, проживающие на территории государства и имеющие с ней правовую связь являются гражданами (в монархиях - подданные). • Суверенитет (независимость) – это неотъемлемое свойство государства самостоятельно осуществлять государственную власть внутри страны (внутренний суверенитет), и за её пределами (внешний суверенитет), определять свою внутреннюю и внешнюю политику, от своего имени выступать в международных отношениях. Внутренний суверенитет государства ограничивается национальной правовой системой, а внешний – международным правом. • Власть. Публичная политическая власть осуществляется специально создаваемыми (избираемыми и назначаемыми) на основе конституции и законов органами государственной власти. Власть разграничена на 3 ветви: законодательную, исполнительную, судебную. Также существуют особые органы государственной власти, не входящие ни в одну из ветвей власти. Признаки государства (2): • Национальная правовая система (государство издаёт общеобязательные правила поведения – нормы права, и осуществляет свою власть в соответствии с ними). Эти нормы закрепляются в различных правовых актах, главным из которых является конституция. • Единая денежная, налоговая, банковская системы. • Единство правового и экономического пространства. • Вооружённые силы. • Государственный язык. • Гражданство. • Государственные символы. Функции государства (внутренние): • Охранительная (охрана правопорядка). • Экономическая (закрепление, охрана всех форм собственности; единая экономическая политика государства, поддержка конкуренции, издание антимонопольных законов). • Социальная (регулирование общественных отношений, защита прав и свобод человека и гражданина; развитие здравоохранения, образования, науки). • Политическая (осуществление государственной власти). • Экологическая (охрана окружающей среды). • Правовая (законотворчество, реализация законов и контроль за их исполнением). Функции государства (внешние): • Оборона страны. • Внешнеэкономическая (заключение международных договоров в области экономических отношений). • Внешнеполитическая (представление и защита интересов государства в международном сообществе). • Вступление государства в международные организации. Форма государства: 1.Форма правления (это порядок образования, а также внутренняя структура и компетенция органов власти в государстве, их взаимодействие друг с другом): • Монархия (форма правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит пожизненно одному лицу, занимающему её по престолонаследию): -- абсолютная (неограниченная) – юридически власть монарха никем и ничем не ограничена, и он является реальным главой государства, которому подотчётны органы власти. Указы монарха имеют силу законов. -- ограниченная (власть монарха ограничена другими органами государственной власти; либо реальная власть монарха вообще отсутствует, а монархия сохранена только как дань традиции). Форма государства: 1. Форма правления: Республика (форма правления, при которой органы высшей государственной власти избираются народом в ходе прямых или косвенных выборов на определённый срок; глава государства является выборным, сменяемым): -- президентская (правительство формируется президентом и несёт перед ним ответственность; существует система разделения властей; президенту может быть объявлен импичмент) -- парламентарная (правительство формируется парламентом и несёт перед ним ответственность; парламент занимает доминирующее положение среди всех органов государственной власти) -- смешанная (сочетает черты президентской и парламентарной республик: президент и парламент имеют равную юридическую силу в системе органов государственной власти; правительство формируется совместно президентом и парламентом и несёт перед ними двойную ответственность). Форма государства: 2. Форма государственного устройства (это политико – территориальная организация государства, характеризующаяся определённой формой правовых отношений между государством и его частями). --Унитарное государство (небольшие по территории государства, территория которых не делится на части, обладающие политической самостоятельностью, а имеет только административно – территориальные единицы). -- Федерация (большие по территории государства, состоящие из относительно самостоятельных государствоподобных образований – субъектов федерации). Субъекты федерации могут иметь свои конституции наряду с единой федеральной конституцией, своё гражданство; образуют органы государственной власти, обладающие полномочиями на территории определённого субъекта; но не имеют суверенитета, поэтому не могут выйти из состава федерации. Форма государства: 3. Политический режим (совокупность методов и средств осуществления государственной власти): -- Демократический (от лат. «демос» - народ, «кратос» - власть) – такой режим, при котором народ признаётся субъектом и источником власти). В государстве в полном объёме признаются права и свободы человека и гражданина; существуют непосредственная и представительная формы демократии; политическое многообразие (плюрализм). -- Антидемократический (такой политический режим, при котором в государстве устанавливается диктатура одного лица или группы лиц): - тоталитарный (полное политическое, экономическое, духовное подчинение индивида одному лицу или узкой группе лиц): наличие в государстве единственной массовой партии, фактически сросшейся с государственным аппаратом; наличие официальной тоталитарной идеологии, господствующей в обществе; монополия власти на информацию; наличие мощного аппарата контроля и принуждения; подчинение экономики государству; выборы не проводятся или фальсифицируются. Форма государства: 3.Политический режим --Антидемократический: - авторитарный (политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль над политической жизнью государства, но не претендующий на тотальный контроль над обществом): народ отчуждён от власти; опора на силу, которая не всегда связана с террором; возможно закрепление ограниченного объёма прав граждан. Данный политический режим является переходным от тоталитаризма к демократии. Механизм государства (это система взаимосвязанных, объединённых общими принципами государственных органов, осуществляющих государственную власть и функции государства). 1. 2. 3. 4. 5. Законность (действие государственных органов только в рамках закона; закрепление, соблюдение и защита прав и свобо человека и гражданина). Субординация и координация. Разграничение ветвей власти. Демократизм (формирование и деятельность органов власти на началах выборности, гласности). Федерализм (формирование федеральных органов власти с участием субъектов федерации; существование в субъектах федерации собственных органов власти). Правовое государство (это государство, следующее принципам верховенства закона, неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина). Принципы правового государства: >Верховенство закона (государственная власть должна осуществляться только в правовых формах). >Наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (наличие системы законодательства, материальных и процессуальных гарантий; судопроизводство осуществляется только на основе закона). >Гарантии прав и свобод человека и гражданина. >Наличие в государстве института парламентаризма и системы разделения властей, при которой ветви власти контролируют друг друга через систему «сдержек и противовесов». >Взаимная ответственность государства и гражданина (наличие у государства и гражданина взаимных прав и обязанностей). Государственная власть. Законодательная Исполнительная Судебная Принятие законов. Осуществляется Парламентом. Контроль за исполнением законов. Осуществляется исполнительными органами власти во главе с правительством. Осуществление правосудия. Осуществляется системой судов.