Конституционное право - Смоленская академия

Смоленский промышленно – экономический
колледж
Специальность: 030503 «Правоведение»
Учебная дисциплина:
«Конституционное право России»
Тема: «Конституционное право России
как отрасль права. Система и
источники конституционного права»
Преподаватель: Судденкова Н.В.
«Конституционное право России как отрасль
права, наука и учебная дисциплина»
План:
1. Понятие и предмет конституционного права
России как отрасли права. Дискуссия о
наименовании отрасли.
2. Конституционно – правовые отношения, их
субъекты и объекты.
3. Методы конституционно – правового
регулирования, их специфика.
4. Конституционно – правовые нормы, их
особенности и виды.
5. Источники КПР.
«Конституционное право России как отрасль
права, наука и учебная дисциплина»
Учебная литература:
1. Куликов В.И., Румынина В.В. Конституционное право Российской Федерации:
Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального
образования. – М.: Мастерство: Высшая школа, 2000.
2. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: учебник. – М.: Юристъ, 2000.
3. Э. Григонис, В. Григонис. Конституционное право России. Курс лекций. – СПб.: Питер,
2002.
4. А.А. Безуглов, С.А. Солдатов. Конституционное право России. М., 2003.
5. Б.Н. Габричидзе, А.Н. Ким – Кимэн, А.Г. Чернявский. Конституционное право. М., 2003
г.
6. Чиркин В.Е. Конституционное право Российской Федерации. М., 2003 г.
7. С.А. Авакьян. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х тт.М., 2006.
8. ГСмоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации: учебник.- Ростовна-Дону: Феникс, 2009
9. Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Кулушева: учебник.-М: Издательство Юрайт,2010.
10. Кокотов А.Н. Конституционное право России. Курс лекций: учебное пособие.-М.:
Проспект, 2010.
11. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник.-М: Издательство Юрайт, 2010.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
1. Понятие и предмет конституционного
права России как отрасли права.
Дискуссия о наименовании отрасли.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»





«Право» – различные значения. Право- совокупность общеобязательных норм
(правил поведения), установленных или санкционированных государством,
исполнение которых обеспечивается государством, в том числе и методами
принуждения. Это определенная система, которая характеризуется внутренним
единством и согласованностью. Как и другие системы, право делится на
подсистемы, в качестве которых выступают отрасли права.
Отрасль права – это совокупность обособленных юридических норм,
которыми регулируются общественные отношения какой – то определенной
области, обладающие качественным своеобразием.
Отрасль права объединяет нормы права, имеющие один и тот же предмет
регулирования.
Отрасли российского права разграничиваются на основании двух таких
критериев, как предмет правового регулирования и метод правового
регулирования.
Предметом отрасли являются общественные отношения, регулируемые
нормами той или иной отрасли права.
Метод правового регулирования определяет совокупность приемов и средств,
при помощи которых осуществляется правовое регулирование обособленной
группы общественных отношений.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»

По сравнению с другими отраслями права общественные отношения,
регулируемые нормами КП, отличаются существенными
особенностями. КП регулирует отношения, складывающиеся во
всех сферах жизнедеятельности человека и общества:
политической, экономической, социальной, духовной. Другие
отрасли права воздействуют на определенные общественные
отношения, в какой – либо определенной области – трудовое право –
трудовые правоотношения, финансовое право – финансовые
отношения.

Особенность предмета КП – нормы регулируют определенный слой
общественных отношений в данных сферах. К его предмету относятся –
базовые, основополагающие отношения данных сфер. Данные
отношения выступают как системообразующие, обеспечивающие
целостность общества, его единство.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Общественные отношения, регулируемые КП :
 Отношения, связанные с устройством государства и
общества.
 Отношения между людьми, которые составляют
суть каждого общества, отношения между людьми и
государством.
 Отношения между федерацией в целом и ее
субъектами.
 Отношения, связанные с системой государственной
власти и местного самоуправления.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Дискуссия о наименовании отрасли
«Государственное право»
В обществе возникает и им управляет
государство. Личность,
общественные объединения
существуют только в государственно
организованном обществе.
Государственное право есть та
отрасль, которая закрепляет
устройство государства и
государственно организованного
общества, правовое положение
личности в государстве, механизмы
реализации государственной власти.

«Конституционное право»
Нельзя все сводить к государству и
осуществлению государственной
власти. Государство, общественные
объединения, трудовые коллективы,
граждане объединяют свои усилия
для достижения задач более
широкого масштаба, связанных с
развитием институтов демократии в
обществе в целом. Личность
существует не только в государстве,
но и в обществе. Основой
объединения государственных и
общественных начал является
конститция.

«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Основные подходы к определению «Конституционного права
как отрасли права»
1.
2.
3.
КП – ведущая отрасль права, представляющая собой совокупность правовых
норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через
которые обеспечивается организационное и функциональное единство
общества как целостной социальной системы, т.е. основы конституционного
строя, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему
органов государственной власти и органов местного самоуправления (О.Е.
Кутафин)
КП – совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы
человека и учреждающих в данных целях определенную систему
государственной власти (М.В. Баглай)
КП – ведущая отрасль права, регулирующая основы взаимосвязей личности –
коллектива – государства – общества путем применения на базе
сотрудничества и состязательности государственной власти, используемой в
конечном счете для создания и распределения социальных ценностей в
обществе (В.Е. Чиркин)
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
2. Конституционно – правовые отношения,
их субъекты и объекты.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Конституционное правоотношение – это
общественное отношение, урегулированное нормой
конституционного права.
Особенности КПО:






Отличаются своим содержанием.
Особым субъектным составом.
Разнообразием видов.
Не все виды норм конституционного права порождают
конкретные конституционно – правовые отношения.
Обладают высоким политическим потенциалом.
Реализуются обычно не изолированно, а в составе связки,
блока
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Возникновение конституционного правоотношения
Юридический факт
(событие или
действие)
Конституционно –
правовая норма
Конституционное
правоотношение
Структура конституционного правоотношения
Субъекты
Содержание
Объект
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Субъекты – это участники конституционно – правовых
отношений. Субъекты могут быть индивидуальными и
коллективными.
Субъектами КП являются:
1.
Социальные, национальные и иные общности;
2.
Государство и государственные образования;
3.
Структурированные объединения граждан;
4.
Органы государства, местного самоуправления и
должностные лица;
5.
Депутаты представительных органов;
6.
Физические лица.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Содержание
конституционного
правоотношения
Субъективное право
Субъективная
обязанность
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Объекты КП :
1.
Существование и жизнедеятельность общества как
социального и политического организма;
2.
Государство и его характер, признаки, устройство;
3.
Исходные начала статуса личности, основные права и
свободы человека и гражданина;
4.
Публичная власть в трех ее формах- государственной
власти, общественной власти и местного самоуправления;
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Классификации конституционных правоотношений
Конституционные
правоотношения
(по степени обобщенности)
Общие
Конкретные
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Конституционные
правоотношения
(по фактору
существования во времени)
Статические
Динамические
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Конституционные
правоотношения
(по юридическому
значению)
Материальные
Процессуальные
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Конституционные
правоотношения
(по целевому назначению)
Правоустановительные
Правоохранительные
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
3. Методы конституционно – правового
регулирования, их специфика.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Метод конституционно - правового
регулирования – это совокупность приемов
и средств воздействия конституционного
права на общественные отношения,
составляющие предмет конституционного
права.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Особенности проявления методов регулирования общественных отношений в
конституционном праве:
1.
Регулирование осуществляется от имени государства и посредством актов
государственно – властного характера;
2.
Сочетание методов общего нормирования для одних и подробного
регулирования для других общественных отношений;
3.
Широкое использование метода установления статусов;
4.
Использование актов более высокой и более значимой правовой формы конституции, закона;
5.
Метод единства материального и процессуального начал;
6.
Переплетение нормативных предписаний - дозволения, предписания, запрета;
7.
Метод установления конституционно - правовой ответственности и санкций
конституционного права.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
4. Конституционно – правовые нормы, их
особенности и виды.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»



Нормы конституционного права – это правовые нормы,
регулирующие общественные отношения, составляющие
предмет государственного права.
Общие признаки: 1) общеобязательность; 2) установление
государством; 3) обеспечение их реализации с помощью
системы государственных гарантий; 4) защита от нарушений
принудительными средствами и т.д.
Отличительные особенности: 1) отличаются своим
содержанием; 2) источниками, в которых выражены; 3)
своеобразием видов норм; 5) учредительным характером
содержащихся в них предписаний; 6) особым механизмом
реализации; 6) специфическим характером субъектов; 7)
особенности структуры; 8) юридической силой.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Структура
нормы права
Гипотеза
Диспозиция
Санкция
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Классификация норм конституционного права
КПН
(в зависимости
от объема
нормативности)
Нормы - дефиниции
Нормы - принципы
Определительно –
установительные
нормы
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
КПН
(по территории
действия)
Общефедеральные
Действующие
на территории
субъекта
Локальные
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
КПН
(по юридической
силе)
конституционные
неконституционные
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
КПН
(по форме
выражения
предписания)
Управомочивающие
Обязывающие
Запрещающие
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
5. Источники КПР.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Источниками конституционного права
являются нормативно – правовые акты,
посредством которых устанавливаются и
получают юридическую силу
конституционно – правовые нормы.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Особенности источников конституционного права:
1.
Источниками КПР являются только действующие в
данный момент времени источники;
2.
Построение по принципам иерархии;
3.
Тесная взаимосвязь и взаимозависимость;
4.
Особый порядок принятия, изменения, отмены,
признания утратившими силу.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Источники конституционного права:
Конституция РФ;
Федеральные конституционные законы и федеральные законы;
Декларации;
Регламенты, постановления и акты палат Федерального Собрания;
Подзаконные акты Президента и Правительства РФ;
Ведомственные нормативные акты;
Договоры и соглашения;
Источники, действующие на территории субъекта РФ;
Общепризнанные принципы и нормы международного права;
Правовые акты органов местного самоуправления;
Акты бывшего СССР и РСФСР;
Судебные решения.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
1.
2.
3.
4.
Семинарское занятие №1.
Тема: Конституционное право: понятие и содержание.
План:
Понятие конституционного права России как ведущей отрасли права.
Его место и роль в российском праве. Источники конституционного
права России.
Предмет конституционного права РФ как отрасли права. Субъекты и
объекты, основные виды и особенности конституционно-правовых
отношений.
Конституционно-правовые нормы, их виды, особенности, механизмы
реализации, ответственность за их нарушение.
Конституционное право как наука и учебный курс. (Понятие и
предмет науки конституционного права и ее место в системе
юридических наук. Учебный курс конституционного права и его
значение для юристов).
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Методические указания:
Цель занятия - изучение и анализ основных понятий курса “КПР”. Работу над темой необходимо
начать с прочтения соответствующего лекционного материала, разделов учебника.
Требования к ответу студентов:
1-2. Понятие КПР, особенность «Конституционного права» как отрасли права, ее предмет. Конституционноправовые отношения: содержание, объекты, субъекты, особенности и виды конституционно-правовых
отношений, основания возникновения и прекращения. Источники КПР: понятие и виды. Конституция
- основной источник. Закон в конституционном праве. Федерально-конституционные и федеральные
законы. Акты палат Федерального Собрания. Акты Президента РФ. Акты Правительства РФ. Значение
решений Конституционного Суда РФ и др. Органов судебной власти для конституционного права.
Законы и иные акты субъектов РФ как источники КПР. Акты местного самоуправления. Акты бывшего
СССР и РСФСР, не противоречащие Конституции РФ. Студентам необходимо привести примеры на
каждый вид источников.
3. Конституционно-правовые нормы понятие, особенности, виды. Конституционно-правовые институты.
Ответственность в КПР: понятие и виды санкции, их специфика, порядок применения.
4. КПР как наука, предмет изучения, значение и задачи. Соотнесение юридических и политических начал
в науке КПР. Методы исследования, применяемые в науке КПР. Студентам необходимо вычленить
наиболее актуальные на сегодняшний момент проблемы для КПР, привести имена российских
государствоведов и определить спектр их научной деятельности. КПР как учебный курс. Значение для
юристов.
«Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная
дисциплина»
Спасибо за внимание!