Экстремистская литература

Что надо знать библиотекарю
о работе с литературой
экстремистского содержания
 Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности», ст. 13 пункт 7 (от 25.07.2002)
 Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации,
утверждено Указом Президента Российской Федерации от
13.10.2004 № 1313, на Министерство юстиции РФ возложены
функции по ведению, опубликованию и размещению в сети
Интернет федерального списка экстремистских материалов.
 Информационные материалы признаются экстремистскими
федеральным судом по месту их обнаружения, распространения
или нахождения организации, осуществившей производство
таких материалов, на основании представления прокурора или
при
производстве
по
соответствующему
делу
об
административном
правонарушении,
гражданскому
или
уголовному делу.
Официальный сайт Министерства
юстиции Российской Федерации,
Федеральный список
экстремистской литературы
опубликован по адресу:
minjust.ru
Федеральный список
экстремистских материалов
Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании
поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений
судов о признании информационных материалов экстремистскими.
При этом наименования и индивидуализирующие признаки информационных
материалов включаются в федеральный список экстремистских материалов в
строгом соответствии с резолютивной частью решения суда.
Обжалование решений судов о признании информационных материалов
экстремистскими
осуществляется
в
порядке,
предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность
за производство, хранение или распространение экстремистских материалов.
Начало списка
1.
Музыкальный альбом "Музыка белых", автор - Музыкальная группа
Order, решение вынесено Первомайским районным судом г. Омска от
23.11.2006;
2.
Книга "Книга единобожия", автор - Мухаммад ибн Сулейман ат-Тамими,
источник публикации - Некоммерческое партнерство "Издательский дом
"Бадр", решение вынесено Савеловским районным судом г. Москвы от
02.04.2004;
3.
Письма Рады земли Кубанской духовно-родовой державы Русь, авторы Н.М. Лозинский, В.М. Герасев, решение вынесено Первомайским
районным судом г. Краснодара от 20.03.2006;
4.
Печатные материалы в газете "Для русских людей" N 1(1), июнь 2002 г.;
N 2 (2), август 2002 г.; N 3, октябрь 2002 г.; N 4, ноябрь 2002 г.; N 5,
декабрь 2002 г.; 2003 г. N 6, 7, решение вынесено Тихвинским городским
судом Ленинградской области от 25.05.2004;
5.
Кинофильм "Вечный жид", решение вынесено Тихвинским городским
судом Ленинградской области от 25.05.2004;
Окончание списка по состоянию на 17.08.2011г.
914. Брошюра «Религия - оплот мира?» издательство Watchtower Bible and
Tract Society of Pennsylvania 2011; Wachtturm – Gesellshaft, Selters/Taunus
(решение Заводского районного суда г. Кемерово от 30.05.2011).
915. Брошюра «Проявляйте рвение к истинному поклонению» издательство
Watchtower Bible and Tract Society of Pennsylvania 2010; Wachtturm –
Gesellshaft, Selters/Taunus (решение Заводского районного суда г.
Кемерово от 30.05.2011).
916. Статья «Что такое ZOG?», опубликованная в международной
компьютерной сети «Интернет» на информационных сайтах http://elnikifans.ucoz.com// и www.elniki-fans.ru (решение Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия от 08.06.2011).
917. Статья «ZOG», опубликованная в международной компьютерной сети
«Интернет» на информационных сайтах http://elniki-fans.ucoz.com// и
www.elniki-fans.ru (решение Ленинского районного суда г. Саранска
Республики Мордовия от 08.06.2011).
918. Книга В.А. Иванова, В.В. Селиванова (В.А. Истархова) «Удар русских
богов», 4-ое издание, изданное ООО «Русская Правда» в 2007 г. - 416
стр.» (решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга
Свердловской области от 23.12.2009).
Приказ по библиотеке
Возложить выявление экстремистских материалов в процессе
комплектования на заведующую отделом комплектования
М. Н. Мудревскую.
Возложить выявление экстремистских материалов в основном
фонде библиотеки на заведующую отделом организации и
использования фонда Е. К. Темину, в подсобных фондах
библиотеки – на заведующих отделами обслуживания.
Изъять выявленные экстремистские материалы из обращения,
списать по причине включения документов в Федеральный список
экстремистских материалов по постановлению суда.
Заведующим отделами изымать по мере выявления из фондов
открытого доступа и подсобных фондов отделов обслуживания и
маркировать знаком «!» на желтом фоне экстремистские
материалы,
поступившие
в
библиотеку
в
качестве
обязательного экземпляра.
Запретить экспонирование экстремистских материалов, поступивших в
библиотеку в качестве обязательного экземпляра, на книжных выставках,
включение их в библиографические списки литературы, использование
при проведении обзоров и других формах информационнобиблиографической работы.
Сотрудникам отделов обслуживания при выдаче экстремистских
материалов, поступивших в библиотеку в качестве обязательного
экземпляра, брать с читателя заявление (см. приложение к Приказу).
Запретить копирование изданий, включенных в Федеральный список
экстремистских материалов.
Запретить выдачу изданий, включенных в
экстремистских материалов, по МБА и ДД.
Федеральный список
Заведующей отделом организации и использования фонда Ф И О.не реже
1 раза в месяц проверять Федеральный список экстремистских
материалов, размещенный на официальном сайте Министерства
юстиции. В случае обнаружения вновь внесенных в список документов,
имеющихся в фондах библиотеки, организовывать работу по их списанию.
Мы
публикуем
Инструкцию,
разработанную
сотрудниками
Российской национальной библиотеки по работе с изданиями,
внесенными в Федеральный список экстремистских материалов,
рекомендованную библиотекам в качестве методического образца
Российской библиотечной ассоциацией (РБА). Хотя РБА - не
государственный орган, а общественная организация, мы посчитали
необходимым опубликовать этот документ, поскольку он является
примером попытки урегулирования проблем, с которыми столкнулись
российские библиотеки после того, как начала работать норма ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности", связанная с
существованием Списка. Совершенно очевидно, что противоречия и
лакуны в законодательстве не будут урегулированы в ближайшее
время, между тем репрессивная практика в отношении библиотек
если
не
расширяется,
то
и
не
исчезает
вовсе
Текст воспроизводится по: Информационный бюллетень РБА. 2010.
N55(безприложенийNN1,3).
ИНСТРУКЦИЯ
о работе с изданиями, включенными в «Федеральный список
экстремистских материалов»
[Утверждена Приказом Генерального директора ФГБУ «Российская
национальная библиотека» В.Н. Зайцева № 109 от 29 марта 2010 г.]
Общие положения
Настоящая инструкция регламентирует порядок выявления, хранения и
использования (выдачи читателям) сотрудниками РНБ изданий, включенных в
«Федеральный список экстремистских материалов», опубликованный на
официальном
сайте
Министерства
юстиции
РФ.
(http://www.minjust.ru/ru/activity/nko/fedspisok/) (далее – федеральный список),
в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ «О противодействии
экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года № 114 в ред. 29.04.2008 г.
2. Выявление и хранение изданий
В целях исключения возможности массового распространения экстремистских
материалов проводится следующая работа:
2.1. Отдел комплектования (ОК) издания, включенные в федеральный список
направляет в фонды отдельным документом;
1.
2.2.Сектор изданий с грифом «Для служебного пользования» (ДСП) Отдела
фондов и обслуживания (ОФО) следит за обновлением федерального списка и
информирует по электронной почте отделы, ответственные за исполнение данной
инструкции; осуществляет выявление в отделах (фондах) РНБ изданий,
включенных в федеральный список, информирует отделы (фонды) о наличии в их
составе изданий, включенных в федеральный список, и порядке работы с ними.
Выявление в отделах (фондах) РНБ изданий, включенных в федеральный список,
производится сектором ДСП по мере пополнения федерального списка.
2.3.Издания, включенные в федеральный список, на которые не формируется отдельная
библиографическая запись (отдельные номера газет, листовки, плакаты и т.д.),
выявляются отделами (фондами) по месту хранения. Издания из основных фондов,
включенные в федеральный список, остаются по прежнему месту хранения.
Указанные издания исключаются из подсобных фондов (Приложение № 1) и не
подлежат любым видам копирования и передаче на выставки, по
межбиблиотечному абонементу (МБА), международному межбиблиотечному
абонементу (ММБА) и электронной доставке документов (ЭДД).
2.5.На изданиях, включенных в федеральный список, отделы (фонды), имеющие
данные
издания,
проставляют
специальный
опознавательный
знак
(«восклицательный знак в круге»), означающий, что доступ к изданию
ограничен. Соответствующие отметки делаются отделами (фондами) в
топографическом каталоге.
3. Обслуживание пользователей
3.1. При поступлении в фонд, издания из которого выдаются через кафедры выдачи из
основного фонда № 1 и № 2 в Новом здании РНБ, читательского требования на
издание, включенное в федеральный список, читателю направляется приглашение
в читальный зал сектора ДСП, где издание выдается читателю.
Если издание, включенное в федеральный список, хранится в отделах (фондах),
имеющих свои специализированные читальные залы, оно выдается
непосредственно в этих залах.
3.2. Перед выдачей издания читатель предупреждается об особом характере его
использования, так как издание включено в федеральный список и на него
распространяются ограничения, указанные в п. 2.4. настоящей инструкции.
3.3. Читатель оформляет заявление по форме (Приложение № 2) и после этого получает
заказанные издания. Заявления читателей и отработанные требования на издания,
включенные в федеральный список, хранятся в секторе «ДСП» или в читальном
зале, где выдано такое издание.
3.4. После сдачи издания дежурный читального зала «ДСП» или специализированного
читального зала возвращает его по месту хранения.
4.
5.
Контроль
Контроль за исполнением данной инструкции возлагается на администрацию
Библиотеки в лице заместителя генерального директора РНБ по библиотечной
работе и автоматизации.
Ответственность
Ответственность за выполнение данной инструкции несут руководители
нижеперечисленных подразделений:
 Заведующие отделами – фондодержателями;
 Заведующий сектором изданий с грифом «Для служебного пользования»
отдела фондов и обслуживания;
 Заведующий отделом комплектования;
 Заведующий отделом межбиблиотечного абонемента и электронной
доставки документов;
 Заведующий отделом внешнего обслуживания.
.
Приложение 1. Акт сверки-передачи имеющихся в
фонде библиотеки документов с «Федеральным
списком экстремистских материалов»
«Утверждаю»
Генеральный директор РНБ
________________ Зайцев В.Н.
АКТ
от «____» ________________20… г.
Я, в присутствии следующих лиц:
(фамилия, инициалы, должность, структурное подразделение)
(фамилия, инициалы, должность, структурное подразделение)
(фамилия, инициалы, должность, структурное подразделение)
Составил(а) настоящий акт в том, что в результате сверки имеющихся в фонде
документов с «Федеральным списком экстремистских материалов» выявлено
______________ (количество)изданий (список прилагается), включенных в
указанный список, подлежащих передаче в основной фонд РНБ
Приложение. Список изданий.
Подписи
Приложение 2
Образец заявления читателя
Заведующему отделом
[наименование отдела]
от читателя
(Фамилия, И.О., № билета)
Заявление
Прошу выдать мне издание __________________________________________
(указать автора, название издания)
Я предупрежден, что данное издание внесено в «Федеральный список
экстремистских материалов» и не подлежит массовому распространению.
Дата
Подпись
Приложение 3
С инструкцией ознакомлены:
Должность
ответственного
лица
Подпись
Ф.И.О.
Информационно-аналитический центр «СОВА» –
http://www.sova-center.ru/
Сфера интересов Информационно-аналитического центра «Сова» – проблемы
национализма и ксенофобии, взаимоотношения религии и общества,
политический радикализм, (не)укоренение либеральных ценностей и
(не)соблюдение прав человека в нашей стране.
Информационно-аналитический центр «СОВА» был основан в октябре 2002 г.
группой сотрудников Информационно-исследовательского центра «Панорама»
и Московской Хельсинкской группы.
«СОВА» ведет информационную и исследовательскую работу. На сайте
публикуются результаты ежедневного мониторинга, доклады, выступления,
другие материалы.
«СОВА» также публикует книги.
В данный момент деятельность Центра «СОВА» осуществляется при
поддержке Национального фонда за демократию (National Endowment for
Democracy), Фонда помощи Института "Открытое общество" (Open Society
Institute) и средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта
в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации № 300-рп
от 8 мая 2010 г.
Сост. Л. Н. Аверина, гл. библиотекарь
НМО ЧОУНБ
8(351)266-45-50
E-mail: Averina-lyubov@mail.ru