Банк-IT 2009 О некоторых концептуальных подходах к развитию платежной системы Беларуси до 2015 года Пищик Иван Алексеевич начальник Главного управления платежной системы Национального банка Республики Беларусь, кандидат экономических наук Слайд 2 • Платежная система представляет собой совокупность банковских и финансовых институтов, правил и процедур, платежных инструментов и средств платежа, программно-технических средств, а также межбанковских систем перевода денежных средств, обеспечивающих движение денежных средств внутри страны и взаимодействие с зарубежными платежными системами. Слайд 3 • Основными тенденциями, влияющими на организацию и регулирование платежных систем, являются процессы глобализации, и как следствие усиление интеграции субъектов экономической деятельности, необходимость ускорения передачи финансовой информации, возрастающий объем платежей, появление новых участников на рынке банковских услуг. Слайд 4 • • • • • Мировые тенденции развития Систем Перевода Крупных Сумм. Последнее десятилетие характеризуется разработкой нового поколения СПКС, в основу которой положены гибридные механизмы расчетов, сочетающие RTGS расчеты с элементами двухстороннего (многостороннего) взаимозачета. Тенденция централизации функции обработки крупных сумм платежей в одной системе, которая, как правило, управляется центральным банком. Повышение взаимосвязи платежной системы и финансового рынка. Тенденция консолидации финансового рынка вокруг СПКС указывает на повышение требований к обеспечению функционирования данных систем. Жесткие требования по безопасности, применяемые к СПКС, определили необходимость создания резервных систем, которые должны обеспечить непрерывность процесса расчетов и обеспечить необходимый уровень операционной безопасности. Слайд 5 Мировые тенденции развития систем расчетов по розничным платежам. • Национальная валюта продолжает оставаться доминирующим средством платежа по сумме операций в организациях торговли и сервиса. • Миграция от платежей с использованием наличных денег к безналичным платежам. • Рост платежей с использованием карточек. • Более широкое применение дебетовых переводов. • Изменения в рыночных соглашениях, регулирующих розничные платежные инструменты и услуги, в особенности касающихся провайдеров услуг и ценовой политики. Слайд 6 • Общие для всех стран интересы в области розничных платежей включают следующие аспекты политики центрального банка, направленные на достижение общественных интересов: • а) определение правовых и регулирующих препятствий к рыночному развитию и инновациям; • б) укрепление конкурентных рыночных условий и поведения участников; • в) поддержание развития эффективных стандартов и соглашений по инфраструктуре; • г) оказание центральным банком услуг наиболее эффективным способом для определенного рынка. Слайд 7 Объемы операций с использованием банковских пластиковых карточек в отдельных государствах Западной и Восточной Европы и странах СНГ Объемы операций в Германии, Франции, Великобритании представлены за 2007 год, Эстонии, Беларуси, России, Украине, Казахстане – за 2008 год. Государство Германия Кол-во операций (млн. шт.) Сумма операций (в нац. вал.)* 4271,5 499 7731,3 428,6 9997 556,1 211 наличные операции безналичные операции % безналичных операций кол-во (млн. шт) кол-во (млн. шт) кол-во сумма (в нац. вал.)* сумма (в нац. вал.)* Эмиссия, тыс. ед. сумма Колво б/н опера -ций на 1 карту 2332,1 372 1939,4 127 45,4 34,1 118963 16,3 1561,5 112,2 6169,8 316,4 79,8 73,8 99512 62,0 2834 186,2 7163 369,9 71,7 66,5 165413 43,3 123,5 52,9 62,7 158,1 60,8 74,9 49,2 1855 85,2 333,5 32867,4 197 29881,6 136,5 2985,8 40,9 9,1 6083 22,4 2074,4 9003,8 1587,6 8118,4 486,8 885,4 23,5 9,8 119242 4,1 Украина 634,4 372,4 567,2 355,4 67,2 17 10,6 4,6 37232 1,8 Казахстан 102,5 2310,1 85,7 1996,5 16,8 313,6 16,4 13,6 7173 2,3 Франция Великобрит ания Эстония Беларусь Россия Слайд 8 Динамика эмиссии банковских пластиковых карточек и развития объектов программно-технической инфраструктуры их обслуживания в Республике Беларусь (данные за 2005 г. отсутствуют) Показатель Эмиссия, млн.штук Банкоматы, единиц Платежные терминалы в ОТС, единиц Инфокиоски, единиц 2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007 2008 01.10.2009 Темп роста к 2006 г., % 0,08 0,2 0,5 1,1 2,2 3,9 4,8 6,0 7,1 182 70 182 319 503 887 1542 2026 2452 2634 171 999 1377 1355 1988 3191 6039 9205 13608 18026 298 0 0 0 0 266 977 1360 2083 2695 276 Слайд 9 Динамика доли наличных и безналичных операций с использованием банковских пластиковых карточек в Республике Беларусь Объемы операций с использованием банковских пластиковых карточек в белорусских рублях Всего За год Количество Наличные операции Сумма, млрд. рублей Количество Сумма, млрд. рублей % Безналичные операции Количество % % Сумма, млрд. рублей % 2004 58316615 5513,58 51115002 87,7 5351,99 97,1 7201613 12,3 161,59 2,9 2007 252010820 22391,69 159020930 63,1 20854,82 93,1 92989890 36,9 1536,87 6,9 2008 333541466 32867,38 197044083 59,1 29881,63 90,9 136497383 40,9 2985,75 9,1 на 01.07.2009 192184053 19271,59 106746048 55,5 17244,37 89,5 85438005 44,5 2027,21 10,5 на 01.10.2009 292993150 29747,5 161904052 55 26543,9 89 131089098 45,3 3203,5 11,1 Слайд 10 • Целью проекта Концепции развития платежной системы Республики Беларусь на 2010-2015 годы с учетом прогрессивного мирового опыта является определение среднесрочной стратегии развития платежной системы и реализация задач дальнейшего повышения ее эффективности, надежности и безопасности. • Решение данной задачи базируется на совершенствовании нормативной правовой базы, тарифной политики, организационной структуры автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка (далее - АC МБР), внедрении новейших информационных технологий и банковских услуг, развитии и совершенствовании систем стандартизации и сертификации, использовании накопленного отечественного и зарубежного опыта в области организационного, нормативно-правового и технологического обеспечения. Слайд 11 • Приоритетная задача в целом – определение общей стратегии управления рисками в системе BISS, разработка и внедрение комплексной системы анализа (оценки) рисков и управления ими. • В развитие направления по обеспечению непрерывного функционирования платежной системы в форс-мажорных обстоятельствах целесообразно разработать и реализовать концепцию создания автономного вычислительного центра. • Будет продолжена работа по оптимизации и совершенствованию системы BISS с целью снижения затрат на ее эксплуатацию и сопровождение, по совершенствованию ценовой политики расчетных услуг системы BISS, направленной на обеспечение равномерности распределения платежного потока в течение операционного дня системы, покрытие издержек на ее функционирование доходами и получение прибыли в размере, обеспечивающем финансирование мероприятий по ее развитию.