Практика применения Закона «О несостоятельности (банкротстве)

II-й ежегодный форум
Юридический бизнес на Юге России
2 октября 2009 г.
Ростов-на-Дону, конгресс отель «Don-Plaza»
Развитие законодательства о банкротстве
в кризисный период
Пустовит Юрий Павлович
Управляющий партнер
ABY (Адвокатское бюро ЮГ)
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БАНКРОТСТВЕ В РОССИИ
•
Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 25, 56, 61, 65, 105, далее – «ГК РФ»);
•
Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. (с
изменениями и дополнениями, далее – «Закон о банкротстве»);
•
Закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от
25.02.1999 г.
Изменения Закона о банкротстве в 2009 году
• Федеральный закон №73-ФЗ от 28.04.2009 г.;
• Федеральный закон №195-ФЗ от 19.07.2009 г.
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ
ЗАКОНОМ ОТ 28.04.2009 N 73-ФЗ
В Закон о банкротстве внесены значительные изменения, в том числе:
•усовершенствован порядок оспаривания сделок должника в стадии
конкурсного производства;
•введено новое понятие - «подозрительная сделка»;
•установлен порядок признания недействительными сделок, влекущих за
собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими
кредиторами;
•конкретизированы полномочия внешних и конкурсных управляющих по
оспариванию сделок;
•установлены процессуальные особенности рассмотрения судом
требований о привлечении к ответственности контролирующих должника
лиц.
ПОРЯДОК ОСПАРИВАНИЯ СДЕЛОК ДОЛЖНИКА В
СТАДИИ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Оспаривание сделки по специальным банкротным
возможно только в рамках дела о банкротстве
основаниям
Какие сделки могут оспариваться:
•Подозрительные сделки.
•Сделки должника, влекущие за собой оказание предпочтения одному
из кредиторов перед другими кредиторами, устанавливаются условия,
при наличии которых указанные сделки могут быть признаны
недействительными.
ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ
Подозрительная сделка:
•совершена в течение года до даты принятия заявление о банкротстве
или после принятия заявления при неравноценном встречным
исполнением другой стороной сделки;
Неравноценным встречным исполнением обязательств
является
исполнение, если рыночная стоимость осуществленного им
обязательств существенно превышает стоимость полученного
встречного исполнения обязательств, определенную с учетом условий
и обстоятельств такого встречного исполнения обязательств.
•совершена в течение 3 лет до даты принятия заявления о банкротстве
или после принятия заявления и наносит вред имущественным правам
кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели
должника.
СДЕЛКИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЕ
ОДНОМУ ИЗ КРЕДИТОРОВ
Для признания сделки недействительной
наличие одного из следующих условий:
необходимо
• сделка направлена на обеспечение исполнения обязательства
должника или третьего лица перед отдельным кредитором;
• сделка привела или может привести к изменению очередности
удовлетворения требований кредитора по обязательствам;
• сделка привела или может привести к удовлетворению требований,
срок исполнения которых к моменту совершения сделки не наступил,
одних кредиторов при наличии не исполненных в установленный срок
обязательств перед другими кредиторами;
• отдельному кредитору оказано или может быть оказано большее
предпочтение в отношении удовлетворения требований, существовавших
до совершения оспариваемой сделки, чем было бы оказано в случае
расчетов с кредиторами в порядке очередности.
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА
Вводится презумпция: «Заинтересованное лицо знало о признаке
неплатежеспособности или недостаточности имущества».
Заинтересованные лица – это:
• лица, входящие в одну группу с должником;
• аффилированные лица;
• руководитель должника, лица входящие в состав совета
директоров (наблюдательного совета);
• другие лица, признаваемые заинтересованными в соответствии
с законодательством об акционерных обществах и обществах с
ограниченной ответственностью.
ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ СДЕЛКИ
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ
•
в конкурсную массу возвращается все полученное по данной сделке;
•
в случае невозможности возврата имущества в конкурсную массу в
натуре производится возмещение действительной стоимости этого
имущества;
•
у кредитора, чья сделка была оспорена, остается возможность
удовлетворить свои требования за счет имущества по такой сделке, но
только после удовлетворения интересов всех остальных кредиторов.
ОСОБЕННОСТИ ОСПАРИВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
СДЕЛОК ДОЛЖНИКА
Допускается оспаривание:
• сделок, направленных на исполнение обязательств, по которым
должник получил равноценное встречное исполнение обязательств
непосредственно после заключения договора;
• в отношении наследников и в иных случаях универсального
правопреемства в отношении лица, в интересах которого совершена
оспариваемая сделка.
Запрещается оспаривание:
• сделок, совершаемых на биржевых торгах;
• сделок, совершаемых в ходе обычной хозяйственной (при цене
сделки до 1% от активов должника) деятельности.
ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОСПАРИВАТЬ СДЕЛКИ
ДОЛЖНИКА
•
ВНЕШНИЙ И КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЕ (практически исключительное
право);
•
КРЕДИТОРЫ (только на Общем собрании, выработав единую позицию).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОНТРОЛИРУЮЩИХ
ДОЛЖНИКА ЛИЦ
Контролирующие должника лица – это лица, которые имеют или могли в
течение двух лет до принятия судом заявления о признании должника
банкротом давать должнику обязательные указания или определять его
деятельность иным образом (например, руководитель организации, члены
ликвидационной комиссии, лицо, которое имело право распоряжаться
более половиной акций или долей общества и др.)
Привлечение к имущественной ответственности
должника возможно в рамках дела о банкротстве.
контролирующих
Контролирующие лица солидарно несут субсидиарную ответственность.
В случае недостаточности имущества, составляющего конкурсную массу
обанкротившейся организации, у кредиторов появляется возможность
взыскать с контролирующих должника лица суммы, которых недостает
для удовлетворения их требований.
ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА от 28.04.2009 N 73-ФЗ В СИЛУ
Положения Закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ применяются к делам о банкротстве,
производство по которым возбуждено после вступления в силу Закона.
Положения Закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ об оспаривании сделок применяются
также при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым
возбуждено до вступления в силу Закона, в отношении сделок, совершенных
после вступления в силу Закона
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ
ЗАКОНОМ ОТ 19.07.2009 № 195-ФЗ
Изменен порядок удовлетворения требований, обеспеченных
залогом:
•
с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество
не допускается;
•
детально регламентированы процедуры реализации предмета залога и
устранены задержки, связанные с получением согласований от собрания
кредиторов и с решением вопроса о привлечении к торгам специализированной
организации;
•
продажа предмета залога в ходе финансового оздоровления и внешнего
управления осуществляется организатором торгов;
•
конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом, вправе
оставить предмет залога за собой, если повторные торги признаны
несостоявшимися.
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ
ЗАКОНОМ ОТ 19.07.2009 № 195-ФЗ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Изменения статуса арбитражных управляющих и порядка выплаты им
вознаграждения:
•размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего
устанавливается законом и может быть увеличен кредиторами;
•кандидатура арбитражного управляющего определяется собранием кредиторов;
•установлен твердый минимальной размер страховой суммы по договору
обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего в
размере 3 млн. руб. в год;
•требования, связанные с задолженностью по выплате вознаграждения
арбитражному управляющему, а также требования по взысканию задолженности по
оплате деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим
является обязательным для исполнения возложенных на него обязанностей в деле
о банкротстве отнесены к текущим платежам.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
•
•
•
•
Приняты следующие разъяснения высшей судебной инстанции:
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.06.2009 N 130 "О
некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального
закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)";
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 N 32 "О некоторых вопросах,
связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 129 "О
некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений
абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)";
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 128 "Обзор
практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с
оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)"
ВЫВОДЫ:
•
•
•
•
•
•
•
•
Изменения 2009 года внесли существенные улучшения в Закон о банкротстве,
однако, системные проблемы все еще остаются;
Российская правоприменительная практика все еще остается «враждебной» к
займодавцам/ кредиторам в процедурах о банкротстве;
Bona fide процедуры банкротства остаются редкостью в российской
правоприменительной практике;
Механизмы, предусмотренные Законом о банкротстве, ранее зарекомендовали
себя, как инструмент для «недружественных поглощений» корпоративными
рейдерами при поддержке коррумпированных управляющих и судов;
При применении процедур банкротства активно применяются механизмы
«административного давления»;
Законодательство не устанавливает механизмов защиты иностранных
инвесторов по обязательствам, выраженным в иностранной валюте;
Займодавцы/ кредиторы в максимальной степени стремятся использовать иные
механизмы, избегая применения процедур в соответствии с Законом о
банкротстве;
Несмотря на сказанное выше, займодавцам/ кредиторам необходимо знать
правила и риски, связанные с применением процедур о банкротстве.
ДИНАМИКА ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ
На Краснодарский край приходится более трети банкротных предприятий
всего ЮФО
•По данным Департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Спасибо за внимание!
Пустовит Юрий Павлович
Управляющий партнер, Адвокатское бюро «ЮГ»
350015, г. Краснодар, ул. Северная, 327,
Международный Коммерческий Центр
«Кристалл», 5 этаж
Tel: +7 (861) 27 99 111
Fax: +7 (861) 27 99 222
ypustovit@abylaw.com
www.abylaw.com