Фонды для финансирования проектов по адаптации

Стратегические программы ГЭФ по тематическим направлениям и
фонды финансирования проектов по адаптации
Субрегиональный семинар для Национальных
координаторов ГЭФ в Европе и странах СНГ 1-2
апреля 2008 года, Белград/Братислава
I. Тематические направления деятельности ГЭФ
Шесть тематических направлений деятельности
ГЭФ
Биоразнообразие
Изменение климата
Международные воды
Истощение озонового
слоя (только страны с
переходной
экономикой)
 Деградация земель
 Стойкие органические
загрязнители - СОЗ




Корректировка стратегии деятельности ГЭФ по
тематическим направлениям в цикле ГЭФ-4
 Цель: Ориентировать общую политику и
способствовать выработке согласованных и
интеграционных подходов для реализации
проектов по тематическим направлениям
 Основание для планирования ресурсов в
течение цикла ГЭФ-4
 Лучшее согласование с организационной
структурой ГЭФ, ориентированной на
результаты.
БИОРАЗНООБРАЗИЕ Стратегические цели и
программы
1: Стимулировать повышение устойчивости систем
на охраняемых территориях
 Устойчивое финансирование систем на
охраняемых территориях на национальном
уровне
 Увеличение доли эффективно управляемых
морских охраняемых зон в системах охраняемых
территорий
 Укрепление сетей охраняемых территорий на
суше
2: Включить проекты по биоразнообразию в
программы по промышленным
наземным/морским ландшафтам и секторам
 Укрепить стратегию и нормативную базу для
включения проблем биоразнообразия в
программы
 Развивать рынки для товаров и услуг, связанных
с биоразнообразием
БИОРАЗНООБРАЗИЕ (продолжение)
Стратегические цели и программы
3: Защита биоразнообразия
 Создание потенциала для выполнения условий
Картахенского протокола по биобезопасности
 Предотвращение проникновения инвазивных
чужеродных видов; вопросы контроля и
регулирования
4: Создание условий и средств для организации
доступа и участия в получении выгод

Создание условий и средств для организации
доступа и участия в получении выгод
ДЕГРАДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ Стратегические цели и
программы
1.
Разработать средства, необходимые
для включения принципов
устойчивого землепользования в
стратегию развития и практику
выполнения программ на
региональном, национальном и
местном уровнях
2.
Укрупнить инвестиции в проекты
по устойчивому землепользованию,
которые создают выгоды как для
глобальной экологии, так и для
добывания средств к

существованию на местном уровне


Устойчивое управление пахотными землям
и пастбищными угодьями
Устойчивое управление лесными угодьями
в промышленных ландшафтах
Инвестирование в новые и новаторские
методы решения проблем в программах
устойчивого землепользования
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВОДЫ Стратегические
цели и программы
1.
Способствовать укреплению
международного и
межгосударственного
сотрудничества в области
приоритетных проблем охраны
международных вод

Восстановить и поддерживать
прибрежные и морские рыбные
ресурсы и биологическое
разнообразие морских видов
Снизить перенасыщение
питательными веществами и
кислородное обеднение
прибрежных вод в крупных морских
экосистемах, вызванные наземными
источниками загрязнения

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВОДЫ Стратегические цели
о программы
2. Стимулировать трансграничное


сотрудничество для охраны водных
ресурсов
Находить оптимальное решение
проблем чрезмерного и спорного
использования трансграничных
наземных и подземных водных
ресурсов
Снизить концентрацию стойких
ядовитых веществ и организовать
эффективное решение проблем
водоемов с талой водой
Стойкие органические загрязнители
Стратегические цели и программы
1. Снижать и затем ликвидировать
производство, использование и
выбросы стойких органических
загрязнителей
•
•
•
Расширять возможности осуществления
Национальных планов выполнения
конвенций и соглашений
Партнерство в инвестировании
деятельности, направленной на
осуществление Национальных планов
выполнения конвенций и соглашений
Демонстрация реальных инновационных
технологий и наилучших примеров
снижения уровня устойчивых органических
загрязнителей
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА Стратегические
программы – Смягчение последствий
изменения климата






Стимулировать рациональное использование
энергии в жилых и нежилых помещениях
Стимулировать рациональное использование
энергии в промышленном секторе
Содействовать внедрению рыночных подходов в
области возобновляемых ресурсов
Содействовать развитию устойчивой энергетики,
основанной на использовании биомассы
Стимулировать использование устойчивых
инновационных систем в городском транспорте
Управлять процессами использования земель и
лесных угодьев, изменения характера
землепользования с целью защиты углеродных
ресурсов и снижения выбросов парниковых газов
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА Стратегические программы
и фонды - Адаптация
Стратегическая цель:
Поддерживать пилотные и демонстрационные
проекты по адаптации к изменениям климата


Стратегический пилотный проект по адаптации
(СППА), разработанный для решения проблем
адаптации к изменениям климата и получения
глобальных экологических выгод в уязвимым
экосистемах (коралловые рифы, потеря
биоразнообразия, комплексное управление
экологией прибрежных зон, устойчивое
землепользование и т.д.)
Специальный фонд для финансирования
проектов по проблемам изменения климата и
Фонд наименее развитых стран
•
- - Выполнение Национальных планов
действий по адаптации
•
- Первоочередные задачи в области
адаптации
II. Многосторонние проблемы
Многосторонние проблемы



Адаптация к изменениям климата
(проблемы изменения климата и все
тематические направления)
Устойчивое управление лесными угодьями
(биоразнообразие, изменение климата и
деградация земель)
Эффективное регулирование процессов
обращения с химическими веществами (все
тематические направления)
Устойчивое лесопользование
Стратегические цели
1. Сохранить глобально
значимое биоразнообразие
лесов
2. Способствовать
устойчивому управлению и
использованию лесных
ресурсов
Эффективное регулирование процессов
обращения с химическими веществами
Стратегические цели и программы
1. Стимулировать эффективное управление
процессами обращения с химическими
веществами с целью охраны здоровья
человека и глобальной экологии,
 Внедрение эффективных методов
обращения с химическими веществами в
проекты ГЭФ;
 Четкая формулировка поддерживаемых ГЭФ
проектов и программ обращения с
химическими веществами, выполняемых в
рамках более широких национальных планов
управления процессами обращения с
химическими веществами;
Дополнительную информацию можно найти в
Документе ГЭФ: «Стратегии деятельности по
тематическим направлениям и стратегическое
планирование цикла ГЭФ-4» по следующей ссылке:
http://www.thegef.org/uploadedFiles/Focal%20Area%20
Strategies_10.04.07.pdf
III. Ресурсы, выделяемые для программ по
адаптации
Фонды для финансирования проектов по адаптации



ГЭФ поддерживает действия, направленные на увеличение
способности противостоять отрицательным воздействиям
изменений климата на уязвимые страны, отрасли и местные
сообщества
Фонды для проектов по адаптации – 275 тысяч долларов
(доступны в настоящее время для адаптации/обязательств)
Особенности фондов
• Стратегический пилотный проект по адаптации – Трастовый
фонд ГЭФ
• Фонд наименее развитых стран (ФНРАС) – (Рамочная
конвенция ООН по изменению климата)
• Специальные фонд для проектов по изменению климата
(СФИК) - (Рамочная конвенция ООН по изменению климата)
• Фонд для проектов по адаптации (ФА) (Киотский протокол)
Фонды для проектов по адаптации
Новые фонды для проектов по адаптации (Фонд наименее развитых
стран, Специальный фонд для программ, связанных с изменением
климата, Фонд для проектов по адаптации)
Помощь ГЭФ в
решении проблем
адаптации
Трастовый фонд
ГЭФ
Стратегический
приоритетный
проект Испытание
оперативного
подхода к
адаптации
Фонд наименее
развитых стран
(ФНРС)
Выполнение
национальных
программ
действий по
адаптации
Без получения
глобальных выгод
Специальный
фонд для проектов
по изменению
климата
(СФИК)
Высший
приоритет по
проблемам
адаптации
Без получения
глобальных выгод
Фонды проектов
по адаптации
(ФА)
(2% доли от
доходов от
реализации
механизма
чистого развития)
Без получения
глобальных
выгод
Особенности Фондов по адаптации





Трастовый фонд ГЭФ
(Стратегический пилотный
проект по адаптации)
Дополнительные затраты
(разница в затратах между
проектом с глобальными
экологическими выгодами и
альтернативным проектом
без глобальных выгод)
Глобальные выгоды
Со-финансирование


Новые фонды:
(СФИК и СФИК)


Дополнительные затраты
Скользящая шкала (по
выбору)
Без глобальных выгод
Другой подход к софинансированию


Стратегический пилотный проект по адаптации
«Испытание оперативного подхода к
адаптации»
Проекты будут: «Показывать, как планирование
мер по адаптации и оценке могут
практически использоваться в проектах,
которые принесут реальные выгоды»
• Выделение 50 млн. долларов => программа будет
разворачиваться после оценки пилотного проекта
• Рекомендации по политике – Помощь ГЭФ в решении
проблем адаптации
• Оперативные рекомендации по стратегическому
проекту по адаптации
Фонды для проектов по адаптации: (ФНРС)
Фонд наименее развитых стран
•
•
•
Внедрение национальных программ действий по
адаптации (НПДА) – особое внимание уделяется
срочным и безотлагательным мерам по адаптации
Фонд наименее развитых стран поддержал
подготовку национальных программ действий по
адаптации в 46 наименее развитых странах и и
выполнение первоочередных действий в 9 странах:
Бангладеш, Бутан, Камбоджа, Эритрея, Нигер,
Малави, Мавритания, Самоа, Судан.
Существующие ресурсы, в том числе новые
обязательства: 160 млн. долларов
Фонды для проектов по адаптации: (СФИК)
Специальный фонд для проектов по изменению
климата
•
•
•
•
(а) высший приоритет: адаптация
Тематические направления: Водо- и
землепользование, сельское хозяйство, охрана
здоровья, развитие инфраструктуры, хрупкие
экосистемы, комплексное управление экологией
прибрежных зон, управление рисками и
предотвращение катастроф
общие ресурсы, в том числе новые обязательства:
65 млн. долларов
Все ресурсы распределены по программам
Фонд для проектов по адаптации (ФА)
• Освоено недавно в Бали (декабрь 2007 г.)
• (2% от доходов от реализации механизма чистого развития)
 Руководство
• Новая управляющая структура: Совет Фонда проектов по
адаптации
• Секретариат (в предварительном порядке): Глобальный
экологически фонд (ГЭФ)
• Доверенная организация (в предварительном порядке):
Всемирный банк
 Получение финансирования
• Стороны, имеющие право на получение финансирования,
смогут подавать планы проектов непосредственно в Совет
Фонда проектов по адаптации или воспользоваться помощью
агентств, представляющих Фонд по адаптации
Фонд проектов по адаптации (ФА)
Состав Совета Фонда проектов по адаптации
• Два представителя от каждой из пяти региональных групп
ООН
• Один представитель от малых островных развивающихся
государств
• Один представитель от организации наименее развитых
стран
• Два других представителя сторон, указанных в Приложении
1 к Конвенции (Стороны, указанные в Приложении 1)
• Два других представителя сторон, не указанных в
Приложении 1 к Конвенции (Стороны, не указанные в
Приложении 1)