Закон Республики Узбекистан «О лизинге».

>>>>УПРАВЛЕНИЕ ЗАЛОГОВЫМ
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Джахонгир Нурмуратов
Улучшение финансовой
инфраструктуры в Центральной Азии
и Азербайджане (ACAFI)
Группа Всемирного банка, Узбекистан
Tashkent, 2015
«ЗАМОРОЖЕННЫЙ» КАПИТАЛ
1
СТРАНЫ, КОТОРЫЕ СМОГЛИ «ОЖИВИТЬ» КАПИТАЛ
Внутренний кредит к ВВП в развитых и развивающихся странах за 2014 год.
400
374
350
300
250
200
245
225
211
169
162
150
100
60
50
0
2
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАПИТАЛА
Активы, используемые в качестве обеспечения в Узбекистане
160,000
140,000
135,758
120,000
100,000
85,511
80,000
60,000
40,000
19,440
20,000
4,086
3,733
1,162
585
0
транспортные недвижимость
средства
депозит**
оборудование ТМЦ, товары в ювелирные
обороте
изделия
3
другие активы
ПРИЧИНЫ «ЗАМОРАЖИВАНИЯ» КАПИТАЛА
- недоверие кредиторов
- ограниченность приемлемого
обеспечения
- сложная процедура создания
- длительное и сложное
взыскание
большие риски, операционные
расходы и время на принятие
решения
- нет равенства кредиторов
4
КАК «РАЗМОРОЗИТЬ» КАПИТАЛ
I. Функциональный подход
II. Приоритетность
III.Залоговый реестр
IV.Взыскание
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД
Всем видам отношений, в которых имущество
выполняет функцию обеспечения, должен
предоставляться одинаковый правовой режим:





залог;
лизинг;
продажа с рассрочкой и отсрочкой платежа;
продажа с удержанием права собственности;
комиссия (поручение) и другие
ВИДЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОБЕСПЕЧЕНИЙ
ЗАЛОГ
ЛИЗИНГ
КУПЛЯ-ПРОДАЖА С РАССРОЧКОЙ ИЛИ ОТСРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА
ПЕРЕУСТУПКА ПРАВ ТРЕБОВАНИЙ ПОД ФИНАНСИРОВАНИЕ
УДЕРЖАНИЕ
ПРОДАЖА С УДЕРЖАНИЕМ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
КОМИССИЯ (ПОРУЧЕНИЕ)
СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ ОБ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО
НАЛОГОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УСЛОВНАЯ СДЕЛКА И Т.Д.
ОБРЕМЕНЕНИЯ: АРЕСТ ИМУЩЕСТВА, СЕРВИТУТ и т.д.
ПРИОРИТЕТНОСТЬ
Приоритеты прав кредиторов определяются в
соответствие с очередностью внесения записей в
залоговый реестр
“Первый в регистрации – первый в очередности”
ВЛИЯНИЕ ПРИОРИТЕТА НА РОСТ ФИНАНСИРОВАНИЯ
70.0%
60%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
29.9%
32.3%
20.0%
10.0%
0.0%
Две или более категории кредиторов имеют
супер-приоритет
Одна категория кредиторов имеет суперприоритет
Обеспеченный кредитор имеет приоритет
ЗАЛОГОВЫЙ РЕЕСТР
10
ЗАЛОГОВЫЙ РЕЕСТР
ОТЧЕТ ВСЕМИРНОГО БАНКА «ВЕДЕНИЕ БИЗНЕСА – 2016»
Получение кредитов –
законные права в
Узбекистане
Что было сделано в Узбекистане в 2014/15
годах для повышения доступности кредитов?

Внедрены элементы
функционального
подхода
Создан единый реестр
заложенного движимого
имущества
Создан формируемый 
на основе уведомлений
реестр заложенного
движимого имущества

В рамках залогового
реестра реализован
современный
функционал
Разрешается общее
описание залогового
обеспечения
На основании Закона Республики Узбекистан «О
залоговом реестре» № ЗРУ-356 и «Положения
о порядке ведения залогового реестра» в
Узбекистане был создан единый
централизованный залоговый реестре, в
котором могут быть зарегистрированы все
обеспечительные права, а также их
функциональные эквиваленты.
Данные законы также разрешают общее
описание залогового обеспечения.
В новом реестре не хранится никаких
документов по сделкам, так как он
формируется на основании уведомлений. В
рамках реестра реализован современный
функционал, включая возможность
регистрации, внесения изменений, поиска и
удаления записей через Интернет сторонами
сделок или их представителями.
В результате Индекс
действенности законных
прав для Узбекистана (012) был повышен с 1 до
6 баллов в рейтинге
11 DB2016.
РЕЗУЛЬТАТЫ
функционирует в режиме он-лайн 24
часа 7 дней в неделю в сети интернет
единая база
республике
данных
по
всей
Пользователи – 1431
публичная и бесплатная регистрация
пользователей
возможность внесения записи по
всем видам имущества, в том числе
движимого и недвижимого.
Внесенные записи –
более 274 тыс.
возможность
осуществления
бесплатного поиска записей в режиме
просмотра
без
прохождения
регистрации и идентификации
12
ВЗЫСКАНИЕ
1. Возможность внесудебного порядка взыскания
2. Ускоренные процедуры (судебный приказ или
исполнительная надпись нотариуса)
3. Реализация обеспечения кредитором, любым
способом, не противоречащим закону
4. Права кредитора на немедленное получение предмета
обеспечения во владение
ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ «РАЗМОРАЖИВАНИЯ» КАПИТАЛА
1. Создание современной системы
очередности
и
приоритетов
удовлетворения
требований
кредиторов.
2. Упрощение и унификация
процесса заключения и исполнения
сделок под обеспечение независимо
от их формы.
Внесение изменений и дополнений в:
-
Гражданский кодекс Республики Узбекистан.
-
Закон Республики Узбекистан «О залоге».
-
Закон Республики Узбекистан «О лизинге».
-
Закон Республики Узбекистан «Об ипотеке»
-
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики
-
Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан.
-
Уголовно процессуальный кодекс Республики Узбекистан
-
Закон Республики Узбекистан «О банкротстве».
Узбекистан
- Закон Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов
иных органов».
14
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
15