Лопатин В.А. Правовой статус и основы деятельности финансовых брокеров. Концептуальный подход к регулированию Название Закона и его обоснование Федеральный закон «О брокерской (посреднической) деятельности на рынке финансовых услуг» «Брокер (англ. broker) — лицо, биржевой работник, участник рынка, агент рыночных отношений, выступающий в роли посредника между продавцами и покупателями товаров, ценных бумаг, валюты». (Экономический словарь) Предмет регулирования Регулируется деятельность: •кредитных (в т.ч. ипотечных) брокеров; •инвестиционных брокеров (консультантов); •пенсионных брокеров; •брокеров по продаже лизинговых и факторинговых услуг; •независимых финансовых консультантов (советников) широкого профиля. Не подпадает под регулирование деятельность: •страхового брокера; •таможенного брокера; •биржевых посредников; •брокера на рынке ценных бумаг. Субъекты Юридические лица и предприниматели, объединенные термином «Финансовый брокер» Отличительные признаки Применение договоров о возмездном оказании брокерских услуг потребителям (покупателям) соответствующих финансовых услуг. Применение любого вида рекламы в отношении вышеупомянутых видов деятельности, размещаемой хозяйствующим субъектом от собственного имени, а не от имени конкретного поставщика (поставщиков) соответствующих финансовых услуг. Требования к субъектам регистрация как юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента РФ вхождение в государственный реестрфинансовых брокеров страхование профессиональной ответственности членство в саморегулируемой организации финансовых брокеров наличие квалифицированных сотрудников, прошедших специальную подготовку (руководитель – 500 часов, сотрудники – 72) отсутствие аффилированности с кем либо из финансовых институтов отсутствие процедуры банкротства Требования к осуществляемой деятельности Деятельность брокера осуществляется в интересах Клиента, вне зависимости от наличия или отсутствия возмездного договора с ним. Привлечение брокера в качестве третьей стороны в спорах Клиента и финансовой организации. Полное раскрытие информации об предлагаемом финансовом продукте, с использованием для этого стандартизированного паспорта продукта, утвержденного СРО (удостоверяется личной подписью Клиента). Запрет на прием средств от Клиентов в пользу финансовой организации-поставщика финансовых продуктов. Соблюдение Стандартов СРО. Вознаграждение (комиссия) финансового брокера Основной формой вознаграждения финансового брокера является комиссия от Клиента по возмездному договору. Размер комиссии определяется соглашением сторон и должен быть полностью прописан в договоре (либо порядок его определения). В случае получения финансовым брокером вознаграждения и от финансовой организации размер этого вознаграждения (либо порядок его определения) должен быть указан брокером в составе раскрываемой информации о продукте. Ответственность брокера перед Клиентами Ответственность перед физическими лицами регламентируется Законом о защите прав потребителей. Ответственность перед юридическими лицами определяется договорами. Доказанные убытки, причиненные Клиенту, подлежат возмещению в полном объеме за счет: •страхового возмещения по полису обязательного страхования профессиональной ответственности брокера; •при недостатке этого возмещения – за счет имущества брокера; •при недостатке этого имущества – за счет компенсационного фонда саморегулируемой организации. Регулирование деятельности финансового брокера Саморегулирование посредством обязательного членства брокера в саморегулируемой организации. Осуществление финансово-брокерской деятельности хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не являющимся членом СРО финансовых брокеров, с точки зрения последствий должно приравниваться к осуществлению лицензируемой деятельности без наличия лицензии. Спасибо за внимание! Владимир Лопатин Председатель Национальной лиги сертифицированных ипотечных брокеров тел.(985)767 90 97 e-mail: lopatin@vsk.ru