О праве мира - Российский государственный университет

 I. Изданием курса лекций автором ставится цель





заявить о праве мира как комплексной отрасли
публичного права, требующей серьезного внимания со
стороны юридической науки.
Право мира – отрасль права нового поколения,
формируемая и развивающаяся как ответ вызовам и
угрозам миру.
II. Междисциплинарный курс лекций Право мира
посвящен изучению принципов и норм, регулирующих
отношения, которые:
1) характеризуют уровень достижения человеческим
обществом и государствами состояния мира,
2) связаны с регулированием и реализацией
коллективного и индивидуального права на мир,
3) определяют механизмы защиты мира как высшей
ценности.
III. Возрастание значимости проблем
обеспечения мира, его защиты и
предотвращения военных конфликтов,
необходимости подготовки специалистов в
этой области для работы в международных,
государственных и общественных
организациях обуславливает важность
исследования отрасли права мира и введения
спецкурса по ее изучению в вузах для
студентов и аспирантов.
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 1. Право мира как феномен
 § 1. Понятие мира как высшей ценности
 § 2. Право мира как отрасль права:
понятие, общая характеристика
системы и особенностей
 § 3. Право мира как наука: понятие,
особенности и место в системе других
общественных наук
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 2. Система права мира
 § 1. Понятие и особенности норм права
мира
 § 2. Классификация норм права мира
 § 3. Институты и подотрасли права
мира
 § 4. Понятие и виды источников права
мира
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 3. Принципы мира
 § 1. Понятие и система принципов мира
 § 2. Принцип мирного урегулирования споров
 § 3. Принцип неприменения силы или угрозы
силой
 § 4. Нерушимость государственных границ и
территориальная целостность государств
 § 5. Равноправие и право народов на
самоопределение
 § 6. Принцип мирного сосуществования
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 4. Право на мир
 § 1. Понятие и особенности права на
мир
 § 2. Субъекты права на мир
 § 3. Право на мир в системе прав и
обязанностей
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»




Лекция 5. Право мира в условиях вооруженных
конфликтов
§ 1. Понятие, основные признаки и виды войн и иных
вооруженных конфликтов
§ 2. Международно-правовое регулирование начала и
окончания войны и военных действий. Правовое
регулирование военного вмешательства
§ 3. Полномочия органов государственной власти по
решению вопросов войны и мира, применению
вооруженных сил по конституционному
законодательству государств
§ 4. Международно-правовые основы ограничения
средств и методов ведения войны и иных вооруженных
конфликтов
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 6. Международно-правовая защита
мира
 § 1. Состояние миропорядка в современную эпоху;





угрозы и вызовы миру
§ 2. Общая характеристика механизма международноправовой защиты мира: понятие и основные элементы
§ 3. Международно-правовая система обеспечения
безопасности мира
§4. Дипломатическая деятельность как средство
достижения и поддержания мира
§ 5. Право разоружения и регулирования вооружений
§ 6. Международно-правовая ответственность за
совершение преступлений и иных деяний, связанных с
нарушением мира
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 7. Институционально-правовые основы защиты мира
международными организациями и иными
международными институтами








§ 1. Статус и формы деятельности ООН как ведущей международной
организации по защите мира
§ 2. Институционально-правовые основы защиты мира
международными организациями европейских государств
§ 3. Институционально-правовые основы защиты мира
международными организациями стран Америки и Карибского
бассейна
§ 4. Институционально-правовые основы защиты мира
международными организациями арабских государств
§ 5. Институционально-правовые основы защиты мира
международными организациями африканских государств
§ 6. Институционально-правовые основы защиты мира
международными организациями государств АзиатскоТихоокеанского региона
§ 7. Институционально-правовые основы защиты мира
международными региональными организациями государств
постсоветского пространства
§ 8. Институционально-правовая характеристика миротворческой
роли международных общественных институтов
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»





Лекция 8. Статус и роль международных судов в
обеспечении мира
§ 1. Международный Суд ООН как гарант мира и
разрешения споров мирным путем
§ 2. Привлечение Международными военными
трибуналами к ответственности за совершение
преступлений против мира во Второй мировой войне
§ 3. Роль Международного трибунала ООН по морскому
праву в механизме защиты мира
§ 4. Участие Международного Уголовного Суда в
привлечении к ответственности за преступления,
связанные с нарушением мира
§ 5. Статус и роль специализированных судов
(трибуналов) в привлечении к ответственности за
преступления, связанные с нарушением мира
Основные вопросы, рассмотренные в
Курсе лекций «Право Мира»
Лекция 9. Государственно-правовая защита
мира
 § 1. Общая характеристика механизма государственно-
правовой защиты мира: понятие и основные элементы
 § 2. Конституционно-правовые основы национальной
безопасности и обороны
 § 3. Правовые основы миротворческой природы и
особый миротворческий статус государств (нейтралитет
государств, зоны мира и неприсоединение)
 § 4. Ответственность за нарушения мира по
законодательству государств: конституционноправовые основы
Главные идеи книги:
I О мире как высшей ценности
 Понятие «мир» многогранно настолько, что сложно представить
полный перечень явлений, охватываемых в науке и в
повседневной жизни данным термином.
 В научно-философском значении мир – совокупность всех
форм материи в земном и космическом пространстве, вселенная.
 Под миром понимают и отдельную часть вселенной, планету
(«объехать весь мир», «чемпион мира»); общество,
развивающееся на определенном этапе и в конкретном
пространстве («античный мир», «мир общины»); общность,
представляющую флору и фауну («мир животных», «мир
растений»); объединение людей и сфер их деятельности («мир
ученых», «мир искусства»), пространство внутри человека
(«духовный мир») и т.д.
 В гуманитарном смысле «мир» – состояние согласия между
людьми. Антиподом гуманитарного мира являются ссоры,
конфликты, убийства и войны.
 Мир в гуманитарно-геополитическом
измерении – состояние общественных
отношений, противоположное войне и другим
вооруженным конфликтам между государствами,
народами и политическими группировками.
 Мир в социально-гуманитарном значении –
согласие в социальных группах: в семье, между
супругами, детьми и родителями, между людьми,
работающими в одном коллективе, между
гражданами и социальными группировками в
обществе и государстве.
 В Курсе лекций «Право мира» мир как высшая
ценность рассматривается в гуманитарногеополитическом значении.
 В этом смысле мир есть состояние согласия
между государствами, народами (нациями), а
также между гражданами, народами,
социально-политическими группировками
конкретных государств, противоположное
вооруженному противостоянию и военным
конфликтам, характеризуемое
ненасильственным поведением и
отсутствием организованной вооруженной
борьбы между участниками конфликта.
 Выделяются две категории мира в гуманитарно-
геополитическом измерении:
 международный и гражданский
 Международный мир - условия сосуществования
государств на основе согласия, отношения между народами
(нациями), государствами, коалициями государств,
основывающиеся на проведении внешней политики
ненасильственными средствами, отсутствии открытых
военных столкновений (вооруженной борьбы), взаимном
учете национальных интересов и соблюдении договорных
обязательств.
 Потеря такой ценности как международный мир
означает начало внешних войн, проводимых как между
двумя (несколькими) государствами, так и в
международном региональном и мировом масштабах.
 Гражданский (социальный) мир -
состояние общества внутри конкретного
государства, основанное на согласии и
отсутствии вооруженных столкновений
между политически и (или) идеологически
ориентированными группировками,
социальными группами населения,
способными вовлечь народы и население
страны в войну общенационального
характера и (или) локальные конфликты с
использованием оружия.
 Исходя из масштабов распространения
выделяются:
 а) всеобщий или глобальный
(планетарный) мир между всеми
государствами и народами (нациями);
 б) региональный мир (на континенте или
в определенном регионе, охватывающем
группу государств);
 в) мир внутри одного государства, на
определенной его территории
Главные идеи книги:
II О формировании интегрированной
отрасли права Право мира
 Интенсивное развитие в прошлом и нынешнем
столетиях системы правовых норм, регулирующих
вопросы мира, привело к формированию
самостоятельной интегрированной отрасли права
 право мира (law for peace)
 Общая тенденция современного развития -
от права войны к праву мира
переход
 Знаменитый трактат Гуго Гроция «О праве войны и
мира» в современной интерпретации должен
называться трактатом «О праве мира»
 Позитивные факторы, свидетельствующие о






трансформации права войны в право мира:
- уход в прошлое холодной войны,
- прекращение глобального противостояния двух
противоборствующих систем социализма и капитализма,
- интенсивные процессы заключения многосторонних и
двусторонних международных договоров по разоружению,
запрету испытаний и производства оружий массового
уничтожения,
- сближение взглядов государств на политику мира,
- признание мира и безопасности высшей ценностью,
- признание права каждого человека и народов на мир
 По сущности право мира - это право для
мира
 По природе право мира:
 – публичное право
 - интегрированное право (охватывает
нормы международного права и
национального права)
 - глобальное право (для противодействия
глобальным вызовам и угрозам
человечеству)
 Интегрированные, глобальные
отрасли права – это новое поколение
отраслей в системе права
 Они формируются в наше время как ответ
глобальным вызовам и угрозам, и основу их
развития составляют высшие ценности человека
– мир, окружающая среда, жизнь,
физическое и духовное здоровье
человека, стабильные экономические и
стабильные социальные отношения.
К таким отраслям права, наряду с правом
мира относятся
 экологическое право,
 информационное право,
 гуманитарное право,
 право безопасности,
 мировое экономическое право,
 мировое социальное право
 и другие
 Право мира можно определить как
систему принципов и норм, которые:
 - характеризуют уровень достижения
человеческим обществом и
государствами состояния мира,
 - связаны с регулированием и
реализацией права на мир,
 - определяют механизмы защиты
мира.
Главные идеи книги:
III О необходимости кодификации норм,
регулирующих вопросы мира и принятия
Хартии мира
 На международно-правовом уровне и отдельными
государствами принято множество актов, посвященных
миру и безопасности, но нет единого фундаментального
документа, комплексно регулирующего вопросы
защиты мира.
 Для полноценного формирования права мира и
безопасности насущным представляется принятие
особого акта - Хартии мира (по защите мира).
 Такого фундаментального акта в настоящее время нет
ни на международно-правовом уровне, ни у какого-либо
государства.
 Предлагаемая Хартия мира должна содержать универсальные
принципы и нормы, обобщающие накопленный опыт правовой
защиты мира.
 В содержание Хартии мира должны войти ключевые положения о





мире таких основополагающих международно-правовых
документов как
Устав ООН;
Декларация ООН 1970 г. о принципах международного права,
касающихся дружественных отношений и сотрудничества
между государствами, в соответствии с Уставом ООН;
Декларация принципов, которыми государства-участники
будут руководствоваться во взаимных отношениях,
утвержденная Заключительным актом СБСЕ 1975 г.;
Декларация о воспитании народов в духе мира 1978 г.;
Декларация о праве народов на мир 1984 г. и др.











Хартия мира конкретизирует и расширит идеи мира, устранит
противоречия и коллизии в регулировании вопросов мира и его
защиты.
Хартия мира определит:
1) понятие мира, как высшей ценности, его основное содержание,
2) связь мира с другими высшими ценностями, соотношение между
ними,
3) основные источники права мира,
4) принципы мира, соотношение между принципами мира, в том
числе, между правом народов на самоопределение и
государственным суверенитетом; уважением прав человека и
невмешательством во внутренние дела государств
5) право на мир как коллективное и индивидуальное право,
6) основы договорного права мира,
7) согласительные и переговорные процедуры мирного
урегулирования споров и конфликтов,
8) условия осуществления гуманитарной интервенции,
9) ограничение вооруженных конфликтов и минимизация
отрицательных последствий от них,
10) механизм защиты мира.

В разделе, посвященном механизму защиты мира, должны быть
определены:

а) система обеспечения безопасности мира,

б) международные организации, движения и иные международные институты в
механизме защиты мира,

в) ответственность как специализированный институт защиты мира,

г) роль международных судов в защите мира,

д) основы государственно-правовой (национальной) защиты мира,

е) разоружение как основа защиты мира (принципы и политика разоружения,
меры контроля за разоружением),

ж) основы международно-правовой и национальной систем борьбы с
терроризмом, экстремизмом, международной преступностью и другими
современными угрозами миру и безопасности.
 Перечень вопросов, охватываемых Хартией




мира, будет развиваться, адаптироваться к
изменениям, а самому документу важно
придать процедурную гибкость для
своевременного внесения в него изменений и
дополнений.
Принятие Хартии мира необходимо на уровне:
а) Организации Объединенных Наций
б) Международных региональных организаций
(ОБСЕ, Совет Европы, СНГ, ОАГ, ЛАГ, ОИК, АС,
АСЕАН, ШОС, и др.)
в) государств
Главные идеи книги:
IV О необходимости развития права мира
на международном и национальном
уровнях
 Одним из ключевых вопросов обеспечения
мира и безопасности является достройка
архитектоники базисных правовых актов по
обеспечению мира и безопасности.
 Наряду с Хартией мира, необходимо принятие на
международно-правовом уровне деклараций, подробно
раскрывающих:
 1) принципы мира
 2) согласительные и переговорные процедуры мирного
урегулирования споров и конфликтов
 3) условия осуществления гуманитарной интервенции
 4) механизм контроля за разоружением, выполнением
иных мирных договорных обязательств
Государствам пора договориться и подписать на
уровне ООН и региональных международных
организаций
договоры:
 - О запрете ядерного оружия
 - О всеобщем и всеобъемлющем разоружении
 - О всеобъемлющем запрете терроризма
 - О всеобъемлющей борьбе с
транснациональной преступностью и
пиратством
 Принцип всеобщего и всеобъемлющего (всеобщего и полного)
разоружения всех государств не утвердился как
универсальный.
 На данном этапе общепризнанным является лишь принцип
разоружения и регулирования вооружений.
 Резолюция ГА ООН 1959 г. «О всеобщем и полном
разоружении» призвала государства добиваться осуществления
разоружения в его наиболее радикальной форме - полного
упразднения материальных средств ведения войны.
 Лишь несколько государств официально заявили в своих
конституциях о приверженности принципу всеобщего
разоружения (Португалия, Мозамбик, Колумбия).
 До сих пор так и не принято специального
универсального международно-правового
документа, комплексно регулирующего
вопросы противодействия терроризму,
который бы дал согласованное
определение терроризма, обозначил его
виды, ввел всеобъемлющий запрет
терроризма.
 Решение этой задачи остается в
перспективе.
 Каждому государству необходимо принять:
Законы о мире
 Законы, определяющие отношение:

к международному праву разоружения ( ратификация
конвенций и договоров о разоружении),
 порядок участия вооруженных сил в миротворческих
организациях,
 процедуры мирного урегулирования конфликтов и споров (на
национальной, этнической, религиозной и иной основе,
способствующих возникновению вооруженных столкновений и
гражданских войн)
 В конституциях всех государств
необходимо закрепить:
право на мир
 Сегодня лишь несколько государств
закрепили это право в своих конституциях:
Перу, Колумбия, Турция и Япония
Главные идеи книги:
V О важности:
 - формирования знаний о праве мира у
специалистов, работающих в международных,
государственных и общественных
организациях, чья деятельность связана с
механизмами поддержания и защиты мира
 - введения спецкурса «Право мира» в вузах
для студентов и аспирантов
Новые книги
ПРАВО МИРА 2
Новые книги
ПРАВО МИРА 2
Новые книги ПРАВО МИРА 2
















Содержание
Введение
Глава 1. История развития философско-правовых взглядов и учений о мире и
праве мира
§ 1. Древние взгляды и учения о мире
§ 2. Развитие взглядов и учений о мире в Средние века
§ 3. Формирование и эволюция взглядов и учений о мире и о праве мира в
Новое время
§ 4. Взгляды и учения о мире и о праве мира с конца XIX в. - до завершения
Второй мировой войны
Глава 2. Современная научная мысль о мире и о праве мира
§ 1. Понятие мира как высшей ценности в научной доктрине и современном
праве
§ 2. Право мира как наука: понятие, особенности и место в системе других
общественных наук
§ 3.Современные взгляды и учения о мире и праве мира
Глава 3. Право мира как отрасль права
§ 1. Право мира как отрасль права: понятие, общая характеристика системы и
особенностей
§ 2. Этапы возникновения и развития права мира как отрасли права
§ 3. Система права мира
Заключение
Президент Центра
«Право Мира»,
зав. отделом
конституционно-правовых
исследований Российской
академии правосудия,
доктор юридических наук,
профессор