ПОРЯДОК УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ПОРЯДОК
УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И
АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ДОКЛАДЧИК: Заместитель начальника отдела
казначейского исполнения бюджета
Редькина Евгения Георгиевна
Изменения в законодательстве
Статья 219. Исполнение бюджета по расходам
……
Для санкционирования оплаты денежных
обязательств по государственным контрактам
дополнительно осуществляется проверка на
соответствие сведений о государственном
(муниципальном) контракте в реестре
контрактов, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, и сведений о принятом на
учет бюджетном обязательстве по
государственному (муниципальному) контракту
условиям данного государственного
(муниципального) контракта.
Изменения в законодательстве
Статья 269.1.
1. Полномочиями Федерального
казначейства (финансовых органов субъектов
Российской Федерации или муниципальных
образований) по осуществлению внутреннего
государственного (муниципального)
финансового контроля………
2. При осуществлении полномочий по
внутреннему государственному
(муниципальному) финансовому контролю
Федеральным казначейством (финансовыми
органами субъектов Российской Федерации или
муниципальных образований) проводится
санкционирование операций.
Изменения в законодательстве
Пункт 8 статьи 103 44-ФЗ
……«Контракты, информация о которых не
включена в реестр контрактов, не подлежат
оплате, за исключением договоров, заключенных
в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93
44-ФЗ»
пункт 4 части 1 статьи 93 – «осуществление
закупки товара, работы или услуги на сумму, не
превышающую ста тысяч рублей.
Пункт 5 части 1 статьи 93 – «осуществление
закупки товара, работы или услуги
государственным или муниципальным
учреждением культуры……., государственной или
муниципальной образовательной организацией
на сумму, не превышающую четырехсот тысяч
рублей.»
ПОРЯДОК ПО УЧЕТУ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств
бюджета Ставропольского края:
I.
Общие положения
II.
Порядок учета бюджетных обязательств
III.
Порядок учета бюджетных обязательств по
исполнительным документам
IV.
Информация о бюджетных обязательствах, учтенных
министерством финансов
V.
Указания по заполнению и предоставлению документов
Основание для постановки на учет:
Сведения об обязательстве представляются в случае, если
обязательство возникло из:
государственного контракта, договора на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,
сведения о котором подлежат включению реестр контрактов;
договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр
контрактов, договора, заключенного в связи с предоставлением
бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствии со
статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
!
соглашения о предоставлении субсидии
государственному бюджетному учреждению Ставропольского
края или государственному автономному учреждению
Ставропольского края)
ДОКУМЕНТЫ–ОСНОВАНИЯ
ВАЖНО!
1. Сведения об обязательстве, представляются в
министерство финансов не позднее шести рабочих дней со
дня заключения
2. В министерство финансов представляется :
• Электронный документ «Сведения об обязательстве»;
• Документ-основание в форме электронной копии
бумажного документа, созданной посредством его
сканирования или копии электронного документа (в
случае заключения по результатам открытого аукциона
в электронной форме), заверенного ЭП уполномоченного
лица получателя средств краевого бюджета
3. При отсутствии ЭП:
• Электронный документ «Сведения об обязательстве»;
• !! Сведения об обязательстве на бумажном
носителе, подписанные руководителем
Пункт 2.2 …
Бюджетные обязательства, возникающие у получателей
средств в соответствии с законом, иным нормативным
правовым актом (в том числе по публичным
нормативным обязательствам), в соответствии с
договором, оформление в письменной форме по
которому законодательством Российской Федерации не
требуется, а также в соответствии с договором на
оказание услуг, выполнение работ, заключенным
получателем средств с физическим лицом, не
являющимся
индивидуальным
предпринимателем,
принимаются к учету на основании принятых к
исполнению министерством финансов документов для
оплаты
денежных
обязательств,
представленных
получателями средств в соответствии с Порядком
санкционирования оплаты денежных обязательств
получателей средств бюджета Ставропольского
края..
Применение Пункта 2.2 …
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный
настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных
обязательств, связанных с:
социальными выплатами населению;
предоставлением межбюджетных трансфертов;
предоставлением субсидии юридическому лицу, или
индивидуальному предпринимателю, или физическому лицу –
производителю товаров, работ, услуг;
обслуживанием государственного долга Ставропольского края;
обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за
исключением бюджетных обязательств по поставкам товаров,
выполнению работ, оказанию услуг, аренде).
расчетами наличными деньгами
Проверка Сведений об обязательстве и информации,
Сверка информации с реестром контрактов
занесенной в реестр контрактов
17 пунктов
подлежат
проверке!!!!
!! Сверка наименования объекта КАИП
Уведомление об отказе (приостановлении)
санкционирования
Внесение изменений в Сведения об обязательстве
осуществляется на основании Уточнения к Сведениям об
обязательстве.
Учет бюджетных обязательств по исполнительным
документам
3.1. Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств,
возникающих на основании исполнительных документов, являются:
•
представленный электронный документ «Сведения об
обязательстве» с заполненным разделом III «Реквизиты
исполнительного документа»;
(7.07)
•
представленная получателем средств-должником в произвольной
письменной форме информация об источнике образования
задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым
должны быть произведены расходы краевого бюджета по
исполнению исполнительного документа.
ДОКУМЕНТЫ НАХОДЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫХ ТОМАХ (ДЕЛО)
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
Журнал действующих обязательств
Указания по заполнению и представлению документов
ЭД «Обязательство, подлежащее занесению в реестр»
= ЭД «сведения о контракте»
ЭД «Обязательство, не подлежащее занесению в реестр»
= ЭД «сведения о договоре»,
Подробное описание формирования Сведений об
обязательстве и Уточнений к Сведению об
обязательстве
Сведения об обязательстве по исполнительным документам
подлежат проверке в течение одного рабочего дня;
Сведения об обязательстве (Уточнения к сведениям об
обязательстве) по остальным обязательствам подлежат проверке в
срок, не превышающий трех рабочих дней
1.
2.
ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ
Общие положения
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств
Статья 269.1. Бюджетного кодекса
Полномочиями Федерального казначейства (финансовых органов
субъектов Российской Федерации или муниципальных образований) по
осуществлению внутреннего государственного финансового контроля
являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду
бюджетной классификации…..
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение
денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет
бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному)
контракту сведениям о данном государственном (муниципальном)
контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством
Российской Федерации о контрактной системе…..
2.3. Для санкционирования оплаты денежных обязательств получатели
средств представляют:
электронные документы «платежное поручение», «расход по чекам»;
«документ исполнения»+ электронная копия документа оплаты.
При отсутствии технической возможности подписания ЭП представляются:
электронные документы «платежное поручение», «расход по чекам»
«документ исполнения».
Платежные поручения в 2-х экземплярах;
документы оплаты на бумажном носителе
Доверенности на получение наличных денег представляются
всегда только на бумажном носителе
ЭД «ДОКУМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ»
Необходимо заносить данные документа на основании
которых возникло денежное обязательство: счет, счетфактура, акт о закупке сельскохозяйственной продукции,
сырья, материалов при поставке товаров физическими лицами
–
ЭТО ДОКУМЕНТ ОПЛАТЫ
ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ОСНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА:
при поставке товаров – накладная и (или) акт приемки-передачи,
и (или) счет-фактура;
при выполнении работ, оказании услуг – акт выполненных работ
(оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура.
МОГУТ БЫТЬ ПРИКРЕПЛЕНЫ В
ПРОГРАММНОМ ПРОДУКТЕ КАК К ЭД
«ДОКУМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ» ТАК И К ЭД
«ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ»
ЭД «ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ» ВОПРОСЫ
ДЕТАЛИЗАЦИИ
ДИ
Детализация ПП по принятым ранее на учет
документам основаниям
БО
Принятые контракты,
договора, соглашения
В случае оплаты без заключения контракта,
договора, соглашения - БО будет соответствовать
ДИ, т.е. счет на оплату уже будет с номером БО
При оплате авансового платежа по условиям КГ (без счета), по договору
аренды, перечисление по Соглашению…и т.д. поле ДИ не заполняется
Санкционирование
•По документу основанию ранее учтенному министерством финансов
(пункт 2.19)
•В случае, когда заключение договоров не предусмотрено (пункт 2.20)
•На основании исполнительных документов (пункт 2.21)
•По публичным нормативным обязательствам (пункт 2.22)
•По выплатам по источникам финансирования дефицита
краевого бюджета (пункт 2.23)
2.25. При положительном результате проверки ЭД «документ
исполнения» подлежит утверждению в программном продукте;
платежные документы подлежат включению в реестр на списание
средств с единого счета бюджета.
На бумажных носителях документов ставится штамп «ПРИНЯТО» с
датой, фамилией, инициалами.
Благодарю за внимание!
Заместитель начальника отдела
казначейского исполнения бюджета
Редькина Евгения Георгиевна
тел. 29 79 75