Программа оформления прав на недвижимое имущество: ход её исполнения; особенности государственной регистрации права оперативного управления на объекты строительства Докладчик – Харламов Сергей Викторович заместитель директора ФГБУ «РосАПКимущество» Главные проблемы оформления прав: 1. Большие объемы работ 2. Незаинтересованность оформлении прав руководителей организаций в своевременном 3. Недостаточное финансирование на проведение кадастровых работ и работ по сопровождению 4. Отсутствие централизованной системы планирования, организации и контроля за оформлением прав 5. Недостаточное количество подготовленных сотрудников 6. Отсутствие документов-оснований для оформления прав 7. Несоответствие данных об объектах в различных информационных источниках Объемы оформления прав на недвижимость подведомственных организаций в разрезе департаментов Минсельхоза России, 36 481 шт. (68%) 1. Большие объемы работ 1.1.Уменьшение объемов работ за счет: 1.1.1. Укрупнения объектов балансового учета при формировании сооружений 1.1.2. Отсутствия необходимости оформления прав на объекты: - признанные движимым имуществом на основании заключения кадастрового инженера - прекратившие свое существование (отсутствующие и утраченные) - передаваемые в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, казну Российской Федерации - на которые зарегистрировано право подведомственной организации 1.2. Привлечение других организаций для сопровождения оформления прав 2. Незаинтересованность руководителей подведомственных организаций в своевременном оформлении прав 2.1. Принятие распоряжения Минсельхоза России от 09.07.2013 №52-Р, обязывающее руководителей подведомственных организаций выполнять ими же составленные планы по оформлению прав 2.2. Учет при оценке эффективности руководства подведомственных организаций состояния дел по оформлению прав 2.3. Составление и размещение на сайте РосАПКимущество рейтинга подведомственных организаций по оформлению прав 3. Недостаточное финансирование кадастровых работ и услуг по сопровождению оформления прав 3.1. Привлечение финансовых средств Росимущества 3.2. Планирование в соответствии с распоряжением Минсельхоза России от 09.07.13 № 52-Р дополнительного финансирования на оформление прав из бюджета Российской Федерации 3.3. Направление на оформление прав имеющихся средств из госбюджета и иных источников, в том числе средств от сдачи в аренду недвижимого имущества 3.4. Получение кадастровых паспортов без проведения кадастровых работ по ранее учтенным в ГКН объектам 4. Отсутствие единой централизованной системы планирования, организации и контроля за оформлением прав 4.1. Разработка пообъектных планов по оформлению прав на имущество всех подведомственных организаций 4.2. Применение единых регламентов по видам учетных и регистрационных действий 4.3. Применение современных информационных систем, в том числе АИС РФС АПК для планирования и мониторинга процесса оформления прав на недвижимость 4.4. Контроль руководством министерства, профильных департаментов, в том числе, Депземполитики за основными показателями оформления прав на имущество 5. Недостаточное количество подготовленных сотрудников 5.1. Создание на базе филиалов ФГБУ «РосАПКимущество» консультационных центров по вопросам оформления прав 5.2. Организация работы телефонных «горячих линий» по вопросам регистрации прав на недвижимость 5.3. Проведение семинаров по повышению квалификации сотрудников подведомственных организаций 5.4. Разработка «пошаговых» регламентов по видам учетных и регистрационных действий 6. Отсутствие документовоснований для оформления прав 6.1. Запросы в различные архивы 6.2. Издание соответствующих документов 6.3. Применение судебного порядка для проведения учетных и регистрационных процедур 6.4. Передача объектов в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность без регистрации прав 7. Несоответствие данных об объектах в различных информационных системах «Синхронизация» сведений об объектах в следующих информационных системах: • Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) • Государственном кадастре недвижимости (ГКН) • Реестре федерального имущества (РФИ) • Реестре федеральной собственности агропромышленного комплекса (РФС АПК) • Балансе подведомственной организации Реализованные элементы программы по оформлению прав 1. Издание распоряжения Минсельхоза России от 09.07.13 № 52-р, утверждающего план мероприятий по дополнительным мерам для оформления прав на имущество подведомственных организаций. 2. Использование АИС РФС АПК для планирования объемов работ, разработки пообъектных планов по оформлению прав, ежеквартального мониторинга выполненных работ, составления рейтинга организаций по оформлению прав. 3. Кадровое обеспечение, включающее: создание на базе филиалов ФГБУ «РосАПКимущество» консультационных центров по вопросам оформления прав; - проведение семинаров по повышению квалификации сотрудников подведомственных организаций силами ФГБУ «РосАПКимущество». 4. Разработка и применение «пошаговых регламентов» по видам учетных и регистрационных действий.