Правовые аспекты передачи и рассмотрения судебных дел, ГРУППА МЕТИНВЕСТ

ГРУППА МЕТИНВЕСТ
Правовые аспекты передачи и рассмотрения судебных дел,
территориальная подсудность которых была изменена в связи с
АТО
Александр Близнюк
Начальник Отдела судебной практики, взаимодействия с контролирующими и
правоохранительными органами
г. Киев
23 октября 2014 г.
Актуальность
Хозяйственные дела (в 2014 г.)
1200 дел
МЕТИНВЕСТ
318 дел на дату АТО
Административные дела (в 2014 г.)
ДОНЕЦК
ЛУГАНСК
418 дел
260 дел на дату АТО
Гражданские и уголовные дела
9600 дел
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014 Все права защищены
412 дел на дату АТО
2
Нормативное регулирование
Закон Украины «Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с
проведением антитеррористической операции» № 1632-VII от 12.08.2014г.
Распоряжения Глав ВАСУ, ВССУ, ВХСУ об изменении территориальной подсудности
дел и обеспечении их надлежащего рассмотрения
Приказ Государственной судебной администрации Украины № 124 от 22.09.2014г.
«Об организационных мерах по выполнению положений Закона Украины "Об
осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением
антитеррористической операции»
Информационное письмо Высшего хозяйственного суда Украины «О Законе Украины
«Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением
антитеррористической операции» № 01-06/1290/14 от 12.09.2014г.;
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
3
Нормативное регулирование
Хозяйственные Суды
ХС Донецкой области
ХС Запорожской области
ХС Луганской области
ХС Харьковской области
Донецкий апелляционный ХС
Харьковский апелляционный ХС
Административные Суды
Донецкий ОАС
Запорожский ОАС
Луганский ОАС
Харьковский ОАС
Донецкий апелляционный АС
Харьковский апелляционный АС
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
4
Нормативное регулирование
Суды, рассматривающие гражданские и уголовные дела
Местные суды отдельных
районов
Местные суды отдельных
районов
АС Луганской области
АС Харьковской области
АС Донецкой области
(кроме дел на рассмотрении АС
Донецкой области в г.
Мариуполь)
АС Запорожской области
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
5
Нормативное регулирование
УСТАНОВЛЕННЫЕ ПРАВИЛА ПЕРЕДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ
Хозяйственные дела:
1. Передача дел не позднее 16.09.2014г. посредством вынесения Определения Суда
2. При невозможности передачи: передача проводится посредством взаимодействия
ГСА и АТЦ СБУ либо дело рассматривается по представленным сторонами
материалам (если они достаточны)
Административные дела, гражданские и уголовные дела :
1. Передача дел не позднее 16.09.2014г., порядок не установлен
2. При невозможности: рассматривается по представленным сторонами материалам
(если они достаточны)
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
6
Судебная практика
Хозяйственные дела:
1. Фактическая передача судебных дел не произведена.
2. Суды принимают к рассмотрению новые иски
3. Иски, по которым ранее было начато производство, без Определений Донецкого
суда к рассмотрению не принимаются (!!! ХС Запорожской области).
4. Апелляционные жалобы подаются напрямую в Апелляционные суды
Суды в Запорожье также требуют:
 Оригиналы исков и доказательства их подачи в Суды
 Оригиналы платёжных поручений при обращении в Суды
 Массово фиксируется недостаточность материалов для рассмотрения дел
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
7
Судебная практика
Административные дела, гражданские и уголовные дела:
1. Фактическая передача судебных дел (по которым начато производство) не
произведена
2. Суды принимают к рассмотрению новые иски
3. Полноценная практика по рассмотрению дел, производство по которым ранее
было начато отсутствует
4. Апелляционные суды: полноценная практика отсутствует
5. Массово фиксируется недостаточность материалов для рассмотрения дел
6.
Невозможность
сбора
и
представления
доказательств
(представление
истребование документов, вызов свидетелей, проведение экспертиз)
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
8
/
Возникающие сложности при передаче и рассмотрении дел
1. Невозможность в полной мере восстановить дела
 утрачены оригиналы (в т.ч. предоставленные гос.органами)
 утрачены материалы экспертиз и судебные решения (до 2006г.)
!!! Юристы проводят кропотливую работу по восстановлению / сбору
документов
2. Проблемы почтовых пересылок
 невозможность
связи
со
стороной
процесса
и
надлежащего
взаимодействия с Судом
 в процессе почтовых пересылок с июля 2014г. утрачены документы
!!! Связь с судом во многих случаях односторонняя (по инициативе сторон)
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
9
Возникающие сложности при передаче и рассмотрении дел
3. Формальный подход судов (без учёта обстоятельств ситуации в Регионе)
 ХС требуют Определения Судов (в частности, Донецкой области) о передаче дел,
что невозможно выполнить
 Суды боятся слушать дела по материалам Сторон (особенно это касается дел,
влияющих на значительные Активы и Бюджет)
 есть риск непризнания судами факта ранее начатого производства по делу и
соответственно риск отказа в восстановлении сроков исковой давности
!!! Юристы сталкиваются с предвзятым отношением Судов к Сторонам
4. Системные проблемы (отсутствие правовых механизмов):
 решение оглашено, но не изготовлено
 как получить Приказ Суда?
 как заключить Мировое на стадии исполнения решений?
 Государственные и правоохранительные органы работают дистанционно
 проблема рассмотрения уголовных дел (расследования фактически не проводятся)
!!! Юристы сталкиваются с предвзятым отношением Судов к Сторонам
© ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» 2006-2014. Все права защищены
10
Спасибо за внимание!