2.Правовые основы

Экспертный анализ
технического
состояния
транспортных
средств
Составитель Пресняков В.А.
канд. техн. наук, доцент
Тема 2
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ЭКСПЕРТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ
ВОЗМЕЩЕНИИ
МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА
ОТ ДТП
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ
ВОЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА ОТ ДТП
2.1. Проблемы возмещения материального ущерба от ДТП
Критерии эффективности полного возмещения материального
ущерба потерпевшим в ДТП в условиях гражданского
законодательства РФ :
время, затрачиваемое потерпевшим на процедуру возмещения
материального ущерба от дорожно-транспортного
происшествия;
финансовые потери потерпевшего, связанные с процедурой
возмещения материального ущерба от ДТП;
вероятность получения потерпевшим возмещения
материального ущерба после проведения всех действий в
соответствии с существующим законодательством.
• Анализ существующей судебной практики показывает, что
время, затрачиваемое на процедуру возмещения
материального ущерба от ДТП в судебном порядке, составляет
в среднем от одного года до двух лет.
• Дополнительные финансовые потери, связанные с процедурой
возмещения материального ущерба от ДТП:
1) прямые финансовые потери с возможной последующей
компенсацией;
2) косвенные финансовые потери без возможности компенсации.
3
Прямые финансовые потери с возможной последующей
компенсацией включают следующее затраты:
на транспортировку поврежденного автомобиля с места ДТП на
постоянную стоянку;
на оплату юридических и консультационных услуг по вопросам
возмещения материального ущерба от ДТП;
на проведение дополнительной экспертизы с целью установления
виновника ДТП;
на отправку телеграммы с приглашением на осмотр
поврежденного транспортного средства;
на проведение оценки материального ущерба от ДТП;
на транспортировку поврежденного автомобиля на станцию
технического обслуживания для ремонта;
на привлечение заемных средств для восстановления
транспортного средства после ДТП;
на ремонт транспортного средства в случае проведения
некачественной (заниженной) оценки величины материального
ущерба от ДТП;
на судебные издержки (уплата государственной пошлины, оплата
стоимости проведения судебных экспертиз, помощи адвоката и
т.д.);
на авансовую оплату услуг судебного пристава-исполнителя.
В среднем указанные затраты составляют 20-30 тысяч рублей.
4
5
• Вероятность получения потерпевшим возмещения
материального ущерба рассчитывается с учетом
следующих факторов. По экспертной оценке около 80
процентов потерпевших начинают процедуру
возмещения материального ущерба от дорожнотранспортного происшествия, а остальные 20 процентов
потерпевших отказываются от дальнейших действий по
возмещению материального ущерба. В настоящее время,
по экспертным оценкам Министерства юстиции
Российской Федерации (Минюст России), эффективность
исполнительного производства такова, что по искам о
возмещении материального ущерба от повреждения
транспортных средств в дорожно-транспортных
происшествиях по вынесенным решениям судов
взыскивается не более 40 процентов от общей суммы
всех исков. Таким образом, в целом возмещение ущерба
от повреждения в дорожно-транспортных происшествиях
автотранспортных средств получают только около 30
6
процентов потерпевших. (1-2 г.)
2.2. Правовая идентификация экспертной и оценочной
деятельности при возмещении материального ущерба
от дорожно-транспортных происшествий
• При возмещении материального ущерба от дорожнотранспортного происшествия в досудебном порядке
требуется получение документально подтвержденной в
соответствии с существующим законодательством оценки
величины материального ущерба. Такая оценка должна
осуществляться на основании положений законодательства
об оценочной деятельности.
• Если в досудебном порядке возмещение материального
ущерба не было произведено, то при подаче документов в
суд отчет об оценке материального ущерба является
юридическим доказательством цены иска. При проведении
судебного разбирательства любая из сторон (обычно
ответчик) может обратиться к суду с просьбой о проведении
независимой экспертизы отчета об оценке ущерба. Такая
экспертиза проводится в соответствии с законодательством
о государственной судебно-экспертной деятельности. 7
2.3. Правовое обеспечение независимой технической
экспертизы транспортного средства при ОСАГО
Основными задачами системы правового обеспечения
независимой технической экспертизы являются:
• регулирование деятельности по проведению независимой
технической экспертизы с целью повышение ее качества,
уровня доказательности, объективности, воспроизводимости и
точности результатов;
• создание необходимых условий для формирования рынка услуг
по проведению независимой технической экспертизы,
обеспечивающего возможность полной реализации
Федерального закона «Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных
средств»;
• создание эффективных механизмов по разрешению
разногласий между страховщиками, страхователями и
потерпевшими, обеспечивающих снижение социальной
напряженности при обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев транспортных средств;
• стандартизация и унификация процедур независимой
технической экспертизы с целью сокращения экономических и
социальных потерь при обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных
8
средств.
Федеральным законом определено, что государственное
регулирование
независимой технической
экспертизы
должно осуществляться в соответствии со следующими
нормативными правовыми документами, утверждаемыми
Правительством
Российской
Федерации
или
в
установленном им порядке:
• правила проведения независимой технической экспертизы
транспортного средства;
• требования к экспертам-техникам, в том числе к условиям и
порядку их профессиональной аттестации и ведения
государственного реестра экспертов-техников.
Таким образом, законодательством вводится новая
специальность
«эксперт-техник»
по
новому
виду
профессиональной
деятельности
независимой
технической экспертизе. Чтобы стать экспертом-техником и
быть официально допущенным к такой экспертной
деятельности,
соискатели
должны
проходить
профессиональную
аттестацию
на
соответствие
установленным
профессиональным
требованиям
к
экспертам-техникам и быть внесенными в государственный
реестр экспертов-техников.
9
10
Контрольные вопросы для
самопроверки знаний
• Какие критерии эффективности полного возмещения
материального ущерба потерпевшим в дорожнотранспортном происшествии в условиях вы знаете?
• Какие затраты включают в себя финансовые потери,
связанные с процедурой возмещения материального
ущерба от дорожно-транспортного происшествия?
• Какие виды экспертной деятельности в отношении
транспортных средств установлены в настоящее время
федеральными законами?
• Какие задачи являются основными в системе правового
обеспечения независимой технической экспертизы?
• Какие требования предъявляются к специалистам
осуществляющим независимую техническую экспертизу
автотранспортных средств?
11
Тема 2
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ЭКСПЕРТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ
ВОЗМЕЩЕНИИ
МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА
ОТ ДТП