Дисциплина: Общевоинские уставы Вооружённых Сил Российской Федерации Тема №3. Воинская дисциплина, её сущность и значение. Поощрения и дисциплинарные взыскания. Т е м а №6. Воинская дисциплина. Поощрения и дисциплинарные взыскания Занятие №1. Воинская дисциплина. Поощрения и дисциплинарные взыскания Вопросы: 1. Применяемые поощрения и налагаемые на солдат дисциплинарные взыскания. Порядок применения поощрений. 2. Порядок наложения дисциплинарных взысканий. Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях. 3. Ответственность военнослужащих за воинские преступления и причинение государству материального ущерба. Обязанности военнослужащих по сохранению военной и государственной тайны и ответственность за ее разглашение. 4. Порядок подачи и разрешения жалоб и заявлений. Воинская дисциплина, ее сущность и значение. Обязанности военнослужащих по соблюдению воинской дисциплины. Дисциплинарная ответственность. 1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников). 2. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего отечества, на его беззаветной преданности своему народу. Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга. 3. Воинская дисциплина обязывает каждого в/служащ: - быть верным воинской присяге, строго соблюдать Конституцию и законы РФ; - выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество; - стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга; - быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну; поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество; - оказывать уважение командирам и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости; - с достоинством вести себя в общественных местах не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан. 4. Высокая воинская дисциплина достигается: - воспитанием у в/служащих высоких моральнопсихологических и боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам); - личной ответственностью каждого в/служ за выполнение своих обязанностей и требований ОВУ; - поддержанием в в/ч (подразд) внутреннего порядка, строгим соблюдением распорядка дня всеми в/служ; - четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава; - повседневной требовательностью командиров к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного достоинства в/служ и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива; - созданием в воинской части (подразделении) необходимых материально-бытовых условий. 5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе. Которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых. ст 6-16 1. Применяемые поощрения и налагаемые на солдат дисциплинарные взыскания. Порядок применения поощрений. Поощрения, применяемые к солдатам (матросам), сержантам и старшинам. Поощрения, применяемые к офицерам. Порядок применения поощрений. 17. Поощрения являются важным средством воспитания военнослужащих и укрепления воинской дисциплины. Каждый командир (начальник) в пределах прав, предоставлении ему настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных военнослужащих за подвиги, разумную инициативу, усердие и отличие по службе. В том случае, когда командир (начальник) считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего командира (начальника). 19. К солдатам, матросам, сержантам и старшинам применяются следующие поощрения: а) снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания; б) объявление благодарности; в) сообщение на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях; г) награждение грамотами, ценными подарками или деньгами; д) награждение личной фотографией военнослужащего, снятого при развернутом Боевом Знамени воинской части; е) присвоение воинского звания ефрейтор;; ж) присвоение сержантам (старшинам) очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности; з) награждение нагрудным знаком отличника; и) занесение в Книгу почета в/ч фамилий солдат, матросов, сержантов и старшин ; к) увеличение продолжительности основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), - на срок до 5 суток. Порядок применения поощрений 34. Командиры (начальники) могут применять поощрения как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава подразделения, воинской части. За одно и то же отличие военнослужащему может быть объявлено только одно поощрение. При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг или отличия военнослужащего, а также прежнее отношение его к службе. ст 35-47 2. Порядок наложения дисциплинарных взысканий. Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях. 3.Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им солдатам, матросам, сержантам и старшинам. 20. Командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты (команды) и командир взвода (группы) имеют право: а) снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания; б) объявлять благодарность. 21. Командир роты имеет право: а) снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания; б) объявлять благодарность; в) сообщать на родину или по месту прежней работы (учебы) в/служ, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях; г) увеличивать продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - на срок до 2 суток. 22. Командир батальона (корабля 3 ранга) имеет право: а) снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания; б) объявлять благодарность; в) сообщать на родину или по месту прежней работы (учебы) в/служ, проходящего военную службу по призыву, об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях; г) награждать грамотами; д) увеличивать продолжительность основного отпуска в/служ, проходящим военную службу по призыву, - на срок до 3 суток. Командир отдельного батальона, а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со ст. 11 дисциплинарной властью командира батальона, кроме того, имеют право применять поощрения, указанные в ст. 23, пп. "г" - "к«. ст 23 - 24 1.Порядок наложения дисциплинарных взысканий и приведения их в исполнение, их учёт. *81. Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство. *Разбирательство проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка. В ходе разбирательства должно быть установлено: -событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); -лицо, совершившее дисциплинарный проступок; -вина в/служащего в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка; -данные, характеризующие личность в/служащего, совершившего дисциплинарный проступок; -наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка; -обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность в/служащего; -обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность; -характер и степень участия каждого из в/служащих при совершении дисциплинарного проступка несколькими лицами; -причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка; -другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола (приложение N 8). При проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка группой военнослужащих протокол составляется в отношении каждого из этих военнослужащих. Протокол о грубом дисциплинарном проступке "__" ______ 20__ г. населенный пункт _____________________________ (место составления протокола) Я, ____________________________________________________ (воинская должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол) составил настоящий протокол в том, что военнослужащий __________________________________________________________________ (сведения о военнослужащем: условное наименование воинской части __________________________________________________________________ (организации); воинская должность, воинское звание, фамилия, имя, __________________________________________________________________ отчество; год и место рождения; место жительства (регистрации), _____________________________________________________________ _____ семейное положение; данные о документе, удостоверяющем личность __________________________________________________________________ (серия, номер, когда и кем выдан); иные сведения о военнослужащем, __________________________________________________________________ в том числе: привлекался ли ранее к дисциплинарной __________________________________________________________________ ответственности, когда и кем) Очевидцы: ________________________________________________________ (должности, места военной службы, воинские звания, __________________________________________________________________ фамилии, имена и отчества лиц, которым известны обстоятельства, __________________________________________________________________ имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении __________________________________________________________________ военнослужащего) Обстоятельства совершения грубого дисциплинарного проступка: __________________________________________________________________ (дата, время, место и другие обстоятельства совершения грубого дисциплинарного проступка) Доказательства, подтверждающие наличие события грубого дисциплинарного проступка и виновность военнослужащего: __________________________________________________________________ (перечисление доказательств: объяснения военнослужащего, __________________________________________________________________ привлекаемого к дисциплинарной ответственности, объяснения __________________________________________________________________ очевидцев, заключение и пояснения специалиста, документы, _________________________________________________________________, показания технических средств, вещественные доказательства и др.) ________________________________________________, то есть совершил грубый дисциплинарный проступок, предусмотренный статьей 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Военнослужащему __________________________________________________ (воинское звание, фамилия и инициалы) разъяснены права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и общевоинскими уставами. Служебная карточка ___________ 1. Воинская 2. Воинское 3. Фамилия, 4. С какого рота (команда) войсковой части _______________________ должность ____________________________________________ звание _______________________________________________ имя, отчество ________________________________________ года на военной службе _______________________________ Поощрения За что Вид поощрения Когда применено (дата и номер приказа) Кем поощрен Оборотная сторона Дисциплинарные взыскания Основание применения взыскания Когда совершен проступок Вид взыскания Когда применено (дата и номер приказа) Кем применено Когда приведено в исполнение Когда снято (кем или по истечении срока) Отдельный лист Лист ознакомления Дата Фамилия и инициалы военнослужащего Подпись военнослужащего Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если дисциплинарный проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) или при исполнении других должностных или специальных обязанностей, в состоянии опьянения или если его последствием явилось существенное нарушение внутреннего порядка. Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни в/служащего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу. 86. Запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять несколько дисциплинарных взысканий, или соединять одно взыскание с другим, или применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо наказания непосредственных виновников. 103.Все поощрения и дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим Уставом, в т.ч поощрения, объявленные командиром всему л/с в/ч, заносятся в служебную карточку (приложение N 3) не позднее чем в семидневный срок. 104. Каждая запись в служебную карточку на солдат, матросов, сержантов и старшин должна быть заверена командиром роты (с/ч, на командиров в/ч, соединений и высших офицеров - начальником вышестоящего штаба (органа военного управления). Каждый военнослужащий один раз в шесть месяцев, а также перед перемещением или переводом к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись. При присвоении в/лужащему воинского звания прапорщика,первого офицерского звания, а также первого звания старшего офицера или высшего офицера на него заводится новая служебная карточка, в которую ранее примененные к в/служащему дисциплинарные взыскания не заносятся, а заносятся только поощрения, кроме поощрений в виде снятия ранее примененного взыскания. Прежняя служебная карточка уничтожается. 3. Ответственность военнослужащих за воинские преступления и причинение государству материального ущерба. Обязанности военнослужащих по сохранению военной и государственной тайны и ответственность за ее разглашение. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ * вид юридической ответственности за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Признаки состава преступления : * противоправность; * виновность (умысел либо неосторожность); * общественная опасность (вред, ущерб); * наказуемость (предусмотрено и запрещено УК РФ) . Особенности привлечения военнослужащих : * за воинские преступления (гл. 33 УК РФ) ; * военнослужащий - специальный субъект преступления; * предусмотренность специальных видов наказания (лишение воинского звания* ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части); * повышенный уровень ответственности за ряд преступлений (самовольное оставление части, неисполнение приказа и т.п.). АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ * Административная - вид юридической ответственности за совершение административного правонарушения (проступка), предусмотренного КоАП. Особенности привлечения военнослужащих Наказание за административные правонарушения в дисциплинарном порядке. Исключения: * - нарушение правил ПДД, охоты, рыболовства, таможенных правил. Не применяются санкции в виде : * - исправительных работ; * - административного ареста; * - штрафа; * - лишения права управления транспортным средством (п.З ст.28 Федерального закона РФ "С статусе военнослужащих"). МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ * - вид юридической ответственности, который заключается в установленной государством обязанности виновного возместить в денежной форме (полностью или частично) причиненный государству материальный ущерб. Особенности привлечения военнослужащих: * в соответствии с Федеральным законом РФ "О материальной * ответственности военнослужащих" от 12.7.1999 г. № 161-ФЗ (приказ МО РФ от 4.3.1999 г. № 345). ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ * - вид юридической ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных гражданским законодательством обязательств, за ущерб, причиненный государству, юридическим лицам, гражданам и в других случаях, предусмотренных законом. Виды гражданско-правовой ответственности : * - договорная; * - внедоговорная. Формы защиты гражданских прав * Судебная, Процессуальный срок подачи: * - жалобы - 3 мес. , * - иска - 3 года. * Административная * Жалоба (заявление) в вышестоящую инстанцию. Время на ответ - I мес. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ * юридической ответственности за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, общественного порядка, норм морали и военной этики. Особенности привлечения военнослужащих : 1) за воинские дисциплинарные проступки; 2) дисциплинарная ответственность (взыскание) в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ: * - взыскание определено ДУ (более широкий спектр, чем в КЗоТ); * - соответствует воинскому званию наказываемого военнослужащего; * - соответствует дисциплинарной власти командира, т.е. объему его дисциплинарных прав. * ст.331 Понятие преступления против военной службы. Преступления против установленного порядка военной службы совершенные военнослужащими по призыву, контракту. * ст.332 Неисполнение приказа. Наказывается: * арест от 3 до 6 месяцев; дисциплин. в\ч до 2 лет; лишение свободы до 5 лет * ст.333 Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы. * Наказывается: дисциплин. в\ч до 2 лет; лишение свободы до 8 лет. * ст.335 Нарушение уставных правил взаимоотношения между военнослужащими. * Наказывается: дисциплин. в\ч до 2 лет; лишение свободы до 5 лет. * ст.336 Оскорбление военнослужащего. Наказывается – дисциплин. в\ч до 1 года. * ст.337 Самовольное оставление части или места службы. Наказывается: * арест до 6 месяцев; дисциплин. в\ч до 2 лет; лишение свободы до 3 лет * ст.338 Дезертирство. Наказывается: - лишение свободы до 10 лет. * ст.339 Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иным способом. * Наказывается: арест до 6 месяцев; дисциплин. в\ч до 1 года; лишение свободы до 7 лет. Обязанности военнослужащих по сохранению военной и государственной тайны и ответственность за ее разглашение. Общие обязанности военнослужащих * Статья 16. Военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. * быть верным Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию; * быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную тайну; * Статья 23. Военнослужащий, захваченный противником в плен, при допросе имеет право сообщить только свою фамилию, имя, отчество, воинское звание, дату рождения и личный номер. Он обязан сохранять честь и достоинство, не разглашать государственную тайну, проявлять стойкость и мужество, помогать другим военнослужащим, находящимся в плену, удерживать их от пособничества противнику, отвергать попытки противника использовать военнослужащего для нанесения ущерба Российской Федерации и ее Вооруженным Силам. * * * * * * * * * * ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 К государственной тайне могут быть отнесены следующие сведения; 1) сведения в военной области; о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию войск, об их боеспособности и мобилизационной готовности, о создании и использовании мобилизационных ресурсов; о направлениях развития вооружения и военной техники, содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; о количестве, устройстве и технологии производства ядерного и специального оружия, технических средствах и методах его защиты от несанкционированного применения; о ТТХ и возможностях боевого применения образцов ВВТ, свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готовности и защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании и строительстве, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении и численности объединений, соединений и частей Вооруженных Сил Российской федерации; 2) сведения в области экономики, науки и техники: о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению вооружения и военной техники, об объемах поставок и о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении и фактических размерах государственных материальных резервов; 3) сведения в области внешней политики и экономики: о внешнеполитической и внешнеэкономической (торговой, кредитной и валютной) деятельности Российской федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб ее интересам; сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности: о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения; Ответственность за разглашение сведений и утрату документов (изданий), составляющих государственную и военную тайну. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 мая 1996 года Раздел X. Преступления против государственной власти Глава 29. Преступления против основ Конституционного строя и безопасности * государства Статья 275. Государственная измена * Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. Статья 283. Разглашение государственной тайны * 1 Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены — наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. * 2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну * Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Разглашение государственной тайны является тяжким преступлением и карается в уголовном порядке. При этом любой случай разглашения государственной тайны является преступлением, независимо от того, произошло ли это умышленно или непреднамеренно. И это справедливо, ибо с позиции защиты интересов государства в конечном счете безразлично по каким причинам им нанесен ущерб. 4. Порядок подачи и разрешения жалоб и заявлений. 109. Военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: -представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром или органом, рассматривающим обращение; -знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, содержащие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; -получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов; -обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ; -обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. 110. Запрещается подавать обращение (предложение, заявление или жалобу) во время несения боевого дежурства (боевой службы), при нахождении в строю (за исключением обращений (предложений, заявлений или жалоб), подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом наряде и на занятиях. 111. Запрещается препятствовать подаче обращения (предложения, заявления или жалобы) военнослужащим и подвергать его за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. 114. Запрещается пересылать обращение (предложение, заявление или жалобу) на рассмотрение тех органов или должностных лиц, действия которых обжалуются. В таких случаях обращение возвращается в/служащему с разъяснением ему прав на обжалование соответствующих решений или действий (бездействия) в суд в установленном порядке. Литература: 1. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации 2007 г. стр. 219-249