Сложности и противоречия в выборе названия проектной

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ФГУП ВИМС
Центральная комиссия по разработке месторождений твердых полезных ископаемых
(ЦКР-ТПИ Роснедр)
Семинар «Опыт и нововведения в рассмотрении и согласовании проектно-технической документации в ЦКР-ТПИ Роснедр»
22-23 октября 2013г.
СЛОЖНОСТИ И ПРОТИВОРЕЧИЯ В ВЫБОРЕ
НАЗВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Докладчик: Таразевич Юлия Николаевна
ведущий специалист сектора анализа проектов
на разработку цветных, редкий, благородных и драгоценных
металлов ФГУП ВИМС
Москва -2013
2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОКЛАДА:
Рассмотреть наиболее распространенные
ошибки при выборе названия проектной
документации
 Последствия некорректного названия
проектной документации
 Рекомендации по предотвращению
последствий некорректного названия
проектной документации

3 ТИПОВЫЕ НАЗВАНИЯ В ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЦКР-ТПИ РОСНЕДР
Технический проект
 Дополнения к техническому проекту
 Корректировка
 Реконструкция
 Техническое перевооружение

4 ТИПОВЫЕ НАЗВАНИЯ В ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЦКР-ТПИ РОСНЕДР
Технический проект – комплект материалов с необходимыми расчетами,
выполненными на основании инженерных изысканий и вариантных проработок
размещения предприятия, сооружения, его проектной мощности и других
технических показателей.
«Технический проект доработки остаточных запасов шахты в связи с техническим
перевооружением»
Название проектной документации не должно быть двояким (либо технический
проект либо техническое перевооружение).
Технические проекты на разработку полезных ископаемых не являются проектной
документацией на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию объектов,
таким образом, к ним не применяются требования законодательства Российской
Федерации, регулирующие отношения, связанные с капитальным строительством.
Разделы технических проектов на разработку месторождений твердых полезных
ископаемых и иных видов пользования недрами, в которых содержится анализ
решений, связанных с капитальным строительством, приводятся для обеспечения
возможности комплексного анализа технических и технологических решений,
связанных с пользованием недрами.
5 ТИПОВЫЕ НАЗВАНИЯ В ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЦКР-ТПИ РОСНЕДР
Корректировка проектной документации – проектная
документация, выполненная в дополнение к исходному проекту и содержащая
исправления исходных технических решений с целью их приспособления к
изменившимся условиям функционирования горнодобывающего объекта.
С учетом, что основной проект прошел согласование в ЦКР-ТПИ Роснедр
Недропользователь представил на рассмотрение и согласование в ЦКР-ТПИ Роснедр проектную
документацию:
«Корректировка проекта горнотранспортной части ООО «….» на разработку
месторождения»
Ошибка: Из названия проектной документации следует, что корректировке
горнотранспортной части подлежит ООО «…», а не конкретное промышленное
предприятие.
6 ТИПОВЫЕ НАЗВАНИЯ В ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЦКР-ТПИ РОСНЕДР
Дополнение к техническому проекту (проектной документации) – проектная
документация, выполненная для разъяснения (конкретизации, детализации) или
дополнения исходных технических решений.
С учетом, что основной проект прошел согласование в ЦКР-ТПИ Роснедр
Недропользователь представил на рассмотрение и согласование в ЦКР-ТПИ Роснедр проектную
документацию:
«Дополнение к «Корректировке проекта «Строительства шахты в Кемеровском
геолого-экономическом районе» в части подготовки и отработки запасов лавы
«А» и блока «N» в части заложения сбоек выемочного участка лавы «А»,
конвейерных штреков и вентиляционных просеков блока «N», конвейерного
транспорта лавы «А» и применения непочвенной дороги. Дополнительные
работы в части заложения Флангового уклона и проектирование выработок в
районе центральных стволов для подготовки лав»
Ошибка: Конкретизацию деталей и целей «Дополнения..» необходимо указать
непосредственно в самой проектной документации. Название не должно
содержать указаний на достигаемый результат.
7 ТИПОВЫЕ НАЗВАНИЯ В ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЦКР-ТПИ РОСНЕДР
Техническое перевооружение – комплекс мероприятий по повышению техникоэкономических показателей основных средств или их отдельных частей на
основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и
автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и
физически изношенного оборудования новым, более производительным.
Недропользователь представил на рассмотрение и согласование в ЦКР-ТПИ Роснедр проектную
документацию:
«Техническое перевооружение (Дополнение к «Проекту вскрытия и подготовки
пластов ОАО «…» в части отработки выемочного участка»
Целью технического перевооружения действующих предприятий должна
являться
всемерная
интенсификация
производства,
увеличение
производственных мощностей, выпуска продукции и улучшение ее качества.
«Технический проект доработки остаточных запасов шахты в связи с
техническим перевооружением»
Также в названии проектной документации можно использовать только
общеизвестные термины, которые вошли в энциклопедические или
политехнические словари, классификации.
8
Рекомендации при выборе названия проектной
документации
НАЗВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ:
1. ДОЛЖНО СЛЕДОВАТЬ ИЗ ЦЕЛИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ОТОБРАЖАТЬ
ЕГО СУЩНОСТЬ;
2. ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЩИМ ДЛЯ ВСЕЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ, ДОПОЛНЕНИЕ К ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОЕКТУ ,
КОРРЕКТИРОВКА ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА);
3. ДОЛЖНО БЫТЬ ТОЧНЫМ, КОНКРЕТНЫМ И СОДЕРЖАТЬ НЕ БОЛЕЕ
8÷10 СЛОВ;
4. НЕ ДОЛЖНО УКАЗЫВАТЬ НА ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ.
ТАКЖЕ, ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАЗВАНИИ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ДОЛЖНЫ ПОНИМАТЬСЯ ОДНОЗНАЧНО.
9
Взаимосвязь названия проектной документации и видами
экспертиз
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА
 Строительство

Капитальный ремонт (без горнокапитальных работ)
 Реконструкция

Консервация

Ликвидация

Техническое перевооружение (если не
входит в состав проекта на
строительство и реконструкцию
Технический проект, как вид проектной документации, в настоящее время, не подлежит ни одному
виду экспертиз. Таким образом, для подготовки комплекта документов согласно п.16 постановления
РФ №118, недропользователь ищет выход в термине техническое перевооружение.
ПРИМЕЧАНИЕ: НАЛИЧИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ ЯВЛЯЕТСЯ ДОСТАТОЧНЫМ ДЛЯ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
(НЕСООТВЕТСТВИЯ) РАССМОТРЕННОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ. ЭТО , ОДНАКО, НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ПРАВА ОРГАНИЗАЦИИ-НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО СВОЕЙ ИНИЦИАТИВЕ
ОБРАТИТЬСЯ В ЭКСПЕРТНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПО ВОПРОСУ ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.
10
Требования к проектной документации на техническое
перевооружение
1. Определение цели и задач по ее достижению (техническое задание
проектная документация).
2. Формирование вариантов технического перевооружения (внедрение
нового оборудования, модернизация оборудования, автоматизация,
применение новых технологических схем горных работ, модернизация
технологических схем).
3. Выбор варианта технического перевооружения на основе техникоэкономических расчетов.
4. Обоснование целесообразности технического перевооружения:
- технико-экономические показатели без технического
перевооружения;
- технико-экономические показатели с техническим
перевооружением.
5. Разработка графика выполнения технического перевооружения.
6. Эффективность технического перевооружения.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!