О применении ТР ТС 022/2011 «пищевая продукция в части маркировки» использованы предложения: Союз Производителей Безалкогольных Напитков (СПБН, Россия) Ассоциация производителей безалкогольных напитков и соков Казахстана февраль- июнь 2013 год 11 Принципы, положения: ТР разработан на основе: Директива 2000/13/ЕС Европейского парламента и Совета от 20 марта 2000 года относительно сближения законодательств государств-членов, касающихся маркировки, оформления и рекламы пищевых продуктов от 24 сентября 1990 по маркировке пищевой ценности продуктов питания Директива Совета 90/496/ЕЕС А также гармонизирован с: Директива 1169/2011 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 года о нанесении информации для потребителей при маркировке пищевой продукции САС/СL 1-1979 Общие руководящие указания Кодекса по заявляемым свойствам пищевых продуктов CAC/GL 23-1997, Rev. 1-20041 Методические указания об использовании Заявлений о пищевых свойствах и заявлений о пользе для здоровья 22 Принципы, положения : Пакетный принцип разработки НПА ТС: В горизонтальном ТР 022/2011 отражаются общие требования к маркировке для всех видов пищевой продукции, в вертикальных – специальные требования к соответствующей продукции Документ в значительной мере соответствует действующим: в России - ТР ««О маркировке упакованных пищевых продуктов для потребителей»; в Казахстане - ТР «Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению». Требования к упаковке установлены отдельным регламентом. 33 Принципы, положения : Включает: объекты технического регулирования; определения общего характера, касающиеся маркировки пищевой продукции; перечень требований к маркировке упакованной продукции, а также транспортной тары; изложение общих положений каждого требования; общие требования к формированию наименования; о нанесении отличительных признаков (заявляемых свойств) 4 Принципы, положения: В Ст.4 настоящего ТС нет обязательного требования об указании сведений о госстандартах и (или) ТУ, в соответствии с которыми изготовлена пищевая продукция: «сведения о документе, в соответствии с которым произведена, а также может быть идентифицирована пищевая продукция, могут указываться как дополнительные». В части 4.9 Введено понятие энергетической ценности (калорийности); 5 Принципы, положения Общие требования к указанию в маркировке информации об отличительных признаках пищевой продукции (Часть 4.10.) по существу излагает международные положения О заявляемых свойствах пищевых продуктов. Указание отличительных признаков - на добровольной основе. Но такая информация должна подтверждаться доказательствами. 6 Принципы, положения: Внесено требование: «Предусмотренная п. 1 части 4.2 статьи 4 и нанесенная в виде надписей маркировка пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку, должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена ТС при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) члена(ов) ТС, за исключением случаев, указанных в п. 3 части 4.8 настоящей статьи» 7 Принципы, положения: Введено Приложение 1 Виды компонентов, наименования которых могут заменяться наименованиями видов пищевой продукции Данная норма является новой для стран ТС. Примеры: Крахмалы всех видов, за исключением модифицированных – КРАХМАЛ Используемые для производства жевательной резинки исходные вещества – ОСНОВА РЕЗИНОВАЯ 8 Замечания ДИРЕКТИВА 2000/13/EC Статья 5 Название, под которым пищевой продукт продается, должно быть названием, предусмотренным в положениях Сообщества, применимых к нему. При этом разрешается также: пп. b) использование в государстве-члене, где продукт продается, торгового названия, под которым продукт законно изготовлен и выставлен на продажу в государстве-члене, в котором продукт произведен. (Пример: национальные и т.д.) 9 Замечания: CAC/GL 1-1979 (Rev. 1-1991)1. РАЗДЕЛ. 5. ЗАЯВЛЕНИЯ О СВОЙСТВАХ ПРОДУКТОВ,СВЯЗАННЫЕ С ОПРЕДЕЛЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ 5.1. Следующие заявления о свойствах продуктов разрешаются при соблюдении определенного условия, связанного с каждым таким заявлением: 5) О приготовлении пищевого продукта в соответствии с религиозными обычаями и ритуалами (например, «разрешенный по исламским законам», «кошерный») можно заявлять при условии, что данный пищевой продукт удовлетворяет требованиям соответствующих религиозных органов или авторитетов в области ритуала. (См. также «Общие методические указания в отношении использования арабского термина “Halal”» («Разрешено исламскими законами»)). 10 Пункт 2 части 4.4. статьи 4. Маркировка пищевой продукции с составными компонентами: привести требование в соответствие с Едиными Санитарными требованиями; не указывать состав ароматизаторов (не несет информации), исключить из текста ГМО (требование в пункте касается малых количеств); указывать при маркировке продукции специализированной и для детского питания. 11 11 Пункт 6 части 4.4 статьи 4 О маркировке пищевых добавок в пищевой продукции: «Если пищевая добавка имеет различное функц-ное назначение, указывается функц-ное назначение, соответствующее цели ее использования по выбору Изготовителя.» (Пример карбонат кальция - носитель, стабилизатор, антислеживатель, краситель). Пп. 2 пункта 8 части 4.4. статьи 4 изложить в редакции: «…не подлежат указанию в составе пищевой продукции… 2) вещества, входящие в состав одного или нескольких компонентов пищевой продукции и не несущие функционального назначения в готовой пищевой продукции в силу их низкой концентрации или следовых количеств (например, вещества, входящие в состав комплексных пищевых добавок).» Гармонизация с 1169/2011/Е 12 12 Пункт 9 части 4.4. статьи 4 Об указании воды в составе пищевой продукции дополнить подпунктом: «3) содержится в конечном продукте в количестве не более 5%»; Гармонизация с 1169/2011/ЕС Пункт 12 части 4.4. статьи 4 изложить в редакции: «12. Маркировка пищевой продукции, в состав которой входят более чем 10 % подсластителей-полиолов, непосредственно после указания состава пищевой продукции должна дополняться надписью: Содержит подсластитель (подсластители). При чрезмерном употреблении может (могут) оказывать слабительное действие». Гармонизация с 96/21/ЕС 13 13 Пункт 13 части 4.4. статьи 4 изложить в редакции:«Компоненты…. , БАДы, употребление которых может вызвать аллергические реакции или непереносимость пищевых продуктов или противопоказано при отдельных видах заболеваний…. указываются в составе пищевой продукции независимо от их количества. Уточнение Пункт 14 части 4.4. статьи 4 привести в соответствие с Регламентом 1169/2011/ЕС перечень наиболее распространенных компонентов, которые могут вызывать нежелательные явления. Конкретизация продукции. 14 14 Пункт 16 части 4.4. статьи 4 Предложена редакция требований к маркировке продукции с низким содержанием глютена (или без него). Гармонизация с Регламентом 41/2009(ЕС) и ТР ТС по безопасности специализированной пищевой продукции – конкретизация, ужесточение Часть 4.4 статьи 4 Предложения Института питания РАМН по маркировке пищевых продуктов: - с использованием упаковочных газов; - с кофеином и хинином в составе ароматизаторов; - с корнем солодки (кондитерские изделия, напитки) не обсуждались, но очевидны. 15 15 Пункт 4 части 4.9. статьи 4 предложена редакция: «4. Энергетическая ценность (калорийность) пищевой продукции должна быть указана в джоулях и/или калориях или в кратных или дольных единицах указанных величин.» Требование указывать и то и другое излишнее. Приложение 3. Исключить. Правила округления избыточны и не предусматривают возможных ситуаций, что может ухудшить информирование потребителя. Дополнить Приложением 6 «Правила маркировки облученной пищевой продукции». предложение Института питания РАМН, не обсуждалось, но очевидно. 16 16 Успехов на обновленной основе технического регулирования! Спасибо за внимание! 17