АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ (АИС УКО) САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НЕОБХОДИМОСТЬ: увеличение как по объему, так и по информационной емкости разнообразных учебно-методических, информационных, инструктивноорганизационных, нормативных, технических, программных и других материалов, составляющих содержательную область информационных потоков, циркулирующих в сфере образования. Автоматизированная информационная система управления образованием предусматривает комплексный охват следующих основных направлений. Первое. Создание мощной распределенной сети передачи информации в совокупности с локальными сетями различных подразделений образования и структур управления; внедрение новейших информационно-телекоммуникационных технологий. Второе. Обеспечение конфиденциальности информационных ресурсов образовательной структуры, защита информации. Функции управления образованием Функции управления • Информационноаналитическая • Планирования • Координации • Регулирования • Контроля Реализация функций управления • • • • • Сбор, анализ и оценка информации в целях повышения эффективности принятия управленческих решений Передача и обработка информации для определения целей, задач и методов по их управленческому осуществлению Оперативность, синхронность, согласование информационных потоков для более гибкого управления системой Открытость, оперативность регулирования информационных потоков для поддержания системы в равновесии, предупреждения и устранения негативных явлений; адаптация к быстрым изменениям Сбор информации о функционировании системы для оценки реализации и эффективности управленческих решений Информационно-аналитическая функция — это сбор, обработка, анализ и оценка информации в целях повышения эффективности образования. Она включает в себя все действия по оперированию информацией и создает условия для реализации остальных функций управления. Получение информационно-аналитической оценки в системе образования с помощью АИС заключается в выполнении комплекса различных мероприятий, целью которых являются, например: полная презентация возможностей своего ОУ; получение и передача информации о состоянии дел в интересующей образовательной области, во всех образовательных структурах от Министерства образования и науки России до отдельно взятых ОУ; всестороннее информационное обслуживание учащихся; анализ рынка образовательных услуг и создание конкуренции по их качеству и объему и т. д. Функция планирования обосновывает направление деятельности системы управления образованием по определению цели, задач и методов по их осуществлению. В России усложняющим фактором такой деятельности является масштабность системы образования, что и диктует необходимость использования современных сетевых средств передачи информации. Координация — функция, которая является доминирующей в управлении образованием. Регламентирует организационную и управляющую деятельность федеральной образовательной системы и ее региональных компонент. Стержневым началом использования сетей в целях организации и координации является возможность автоматического непрерывного уточнения действий партнеров при использовании мультимедийных технологий общения в режиме форумов, видеоконференций, по электронной почте или в режиме on-line. Согласование целей и задач, планов и мероприятий при использовании Интернет-технологий и услуг становится более гибким, в большей степени ориентированным на региональные потребности и вместе с этим дающим возможность более эффективно и быстро концентрировать силы сложного организма образования в необходимом направлении. Любая структура управления должна уметь амортизировать негативные явления или усиливать положительные тенденции, проявившиеся на том или ином муниципальном (региональном) уровне образования, сделать их доступными всем. Функция регулирования управления в образовании должна быть реализована с использованием сетей, через которые наиболее естественно динамичное поддержание равновесия сложной системы образования, что способствует ее адаптации к постоянно меняющейся ситуации, открыто и оперативно обеспечивает предупреждение и устранение отклонений хода развития событий от запланированных. Функция контроля осуществляется на основе информации о функционировании объекта управления и обеспечивает единство и эффективность управленческого решения, вытекающего из конкретных практических действий ОУ, и его реализации. Наибольшая эффективность систем контроля достигается в глобальной сети, связывающей участников процесса в реальном времени вне зависимости от расстояния, их связывающего. При этом наблюдаются меньшие финансовые затраты, большая оперативность получения информации и ее достоверность, а также исключаются субъективные ошибки оценок работы конкретных ОУ и обеспечивается открытость информационно-аналитических характеристик. По масштабам применения АИС в управлении образованием можно разделить на три основных класса: 1. Настольные. 2. Офисные. 3. Корпоративные. Настольные — для работы одного человека. К ним следует отнести автоматизированное рабочее место (АРМ) директора, преподавателя и т. д. Внедрение АРМ не вызывает особых трудностей и для хороших систем может исчисляться днями. Основные проблемы возникают при объединении информации с разных участков учета: в связи с тем, что рабочие данные хранятся в разных компьютерах, возникает много рассогласований. Офисные — для работы какого-то подразделения. К такого рода системам следует отнести программы сетевые бухгалтерские, отдела кадров, автоматизации других подразделений — учебнометодических групп, вспомогательных служб и т. д. Сотрудники подразделения могут одновременно работать с единой базой данных, выполняя отдельную функцию управления. Внедрение систем этого класса значительно сложнее настольных; могут возникать настоящие проблемы при попытках обеспечения информационного безбумажного взаимодействия по иерархическим уровням. Корпоративные — для работы образовательного учреждения в целом. Они охватывают, как правило, всю финансовохозяйственную и производственную деятельность учреждения, в т.ч. имеющего филиалы. Основные идеи корпоративных систем: 1. Работа по документообороту 2. Моделирование 3. Преодоления информационной разобщенности 4. Доступ в глобальные информационные сети АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ состоит из 2 АИС: БАРС.Web-Управление Качеством Образования БАРС.Web-бюджетная отчётность. ПОЗВОЛЯЕТ: - повысить эффективность процесса управления за счет оперативности в получении более достоверной информации о состоянии объектов управления и сокращения времени реакции управления; - освободить органы управления всех уровней от малопродуктивного рутинного труда по сбору информации и составлении всевозможных отчетов, создав условия для творческого труда; - резко сократить бумажные потоки документооборота; - стандартизировать делопроизводство; - производить организационное сопровождение независимых процедур лицензирования и государственной аккредитации ОУ, государственной (итоговой) аттестации обучающихся, аттестации педагогических кадров; - проведение мониторинговых исследований различной направленности; - формировать статистические и аналитические отчеты по вопросам качества образования. обеспечивает возможность: - автоматизации процесса управления качеством образования на всех уровнях; - создания полной региональной базы данных на всех участников образовательного процесса региона и образовательные учреждения; - получения данных для формирования статистической и аналитической отчетности любого уровня, оценки качества деятельности органов управления и учреждений образования, педагогов; - получения информации для построения портфолио обучающихся и педагогов; - проведения широкомасштабного мониторинга различной направленности. Система имеет 3-х ступенчатую иерархию доступа - Образовательное учреждение видит и может вносить, корректировать только свои данные, формирует отчёты, касающиеся непосредственно работы учреждения, просматривает общие данные по району, городу, области. -Муниципальный орган управления образованием может просматривать все ведомственные образовательные учреждения, вносить и корректировать данные на учреждения. Контролирует и подтверждает, с блокированием дальнейшей коррекции, ввод данных образовательными учреждениями. Может формировать отчёты, касающиеся непосредственно работы каждого образовательного учреждения, а также общие отчёты по району, просматривает общие данные по городу и области. -Министерство образования области имеет те же полномочия, что и муниципальный орган управления образованием. Кроме этого, может корректировать данные на муниципальные органы управления образованием, формировать отчёты по области в целом и может осуществлять выгрузку информации для передачи в вышестоящие органы управления образованием. Может просматривать и использовать в отчётах архивные данные. Работа АИС УКО в Саратовской области регламентируется следующими нормативными документами: - Федеральный закон № 149–ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». - Федеральный закон № 152–ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональной информации». - Приказ министерства образования Саратовской области № 2297 от 01.12.2008 г. «О внедрении информационной системы управления качеством образования (АИС УКО) в Саратовской области». - Приказ министерства образования Саратовской области № 19 от 14.01.2009 г. «О проведении обучения работе с автоматизированной информационной системой управления качеством образования (АИС УКО) в Саратовской области». - Приказ министерства образования Саратовской области № 32 от 16.01.2009 г. «О проведении обучения работе с автоматизированной информационной системой управления качеством образования (АИС УКО) в Саратовской области».