Региональный проект «РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Региональный проект
«РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО
ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ»
Задачи проекта:
•
•
•
•
•
Обеспечение внедрения профессионального стандарта «Педагог
(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования)
(воспитатель, учитель)»в региональную систему образования
(далее – РСО)
Развитие педагогических кадров за счет формирования
актуальных компетенций педагогов, разработки и внедрения
эффективных моделей повышения квалификации
Повышение эффективности аттестации педагогических кадров и
мотивации педагогического труда за счет совершенствования
отраслевой системы оплаты труда
Формирование управленческого резерва
Модернизация системы профессиональной ориентации
школьников с целью повышения престижа педагогических
профессий
1. Проблемы и перспективы
разработки и внедрения
профессиональных стандартов в
сфере образования
Новейшая история
профессиональных стандартов в России
Задача
Введение государственных
профессиональных стандартов (ПС),
соответствующих международным
требованиям, создание системы
сертификации и аттестации
работников
Приведение национальной системы
ПС в соответствие с требованиями,
предъявляемыми на международных
рынках труда
Правовой акт
Программа социальных реформ в
Российской Федерации на период 1996-2000
годов // Постановление Правительства РФ
от 26.02.1997 № 22
Программа Правительства РФ «Структурная
перестройка и экономический рост в 19972000 годах» // Постановление
Правительства РФ от 31.03.1997 № 30
Программа социально-экономического
развития РФ на среднесрочную перспективу
(2002-2004 годы) // Распоряжение
Правительства РФ от 10.07.2001 № 910-р (с
изм. на 06.06.2002)
Разработка образовательных
Концепция модернизации российского
стандартов, согласующихся с
образования на период до 2010 года //
современными квалификационными Распоряжение Правительства РФ от
требованиями (ПС)
29.12.2001 № 1756-р
И Т.Д.
Разработка и внедрение ПС
Зачем?
Почему?
Кто? С кем?
Для кого?
Как?
методика
разработки
применения
Актуальность разработки ПС
ЕКСД, ЕТКС
ПС
Предмет
Должность / профессия
Вид профессиональной
деятельности
Единица
описания
Должность / профессия
Трудовая функция
Показатели
Общее, «экземпляристское»
Содержание описание должностных
обязанностей, знаний,
и характер
требований к квалификации
описания
(образование, опыт работы)
Минздравсоцразвития
Разработчики (Минтруд) России
совместно с ФОИВ
ВПД =>ОТФ=>ТФ=>ТД,
умения и знания
Последовательная
декомпозиция,
системное описание ПД
Проф. сообщество,
работодатели
???? Поэтапная замена ЕКСД, ЕТКС на ПС????
План разработки профессиональных стандартов, п.12
(Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2012)
Методические рекомендации
по разработке профессионального стандарта*
Вид профессиональной деятельности (ВПД) совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих
близкий характер, результаты и условия труда
ОТФ
ОТФ
ОТФ
Обобщенная трудовая функция (ОТФ) –
совокупность связанных между собой трудовых функций,
сложившаяся в результате разделения труда в
конкретном производственном или (бизнес-) процессе
ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ
ТФ
ТФ ТФ ТФ
Трудовая функция (ТФ) –
система трудовых действий в рамках ОТФ
* Приказ Минтруда России от «29» апреля 2013 года № 170н
Профессиональный стандарт (ПС)
Описывает
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (бизнес-процесс), обеспечивающую (ий)
достижение поставленных целей (задач)
Не описывает
 требования к человеку (работнику),
должностные обязанности
Задача управления
обеспечить выполнение всех ТФ управляемого бизнеспроцесса, в т.ч. подобрать и распределить кадры.
Таким образом,
должностные обязанности отдельного работника
«набираются» из трудовых функций и трудовых действий,
описанных в ПС;
 коллектив организации в целом должен выполнять
«полный набор» ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ
Методические рекомендации:
«Возможные наименования должностей» примеры наименования должностей
работников, выполняющих данную ОТФ
ТФ
ТФ
ТФ
ТФ - трудовая функция
ОТФ – обобщенная ТФ
Кому и зачем нужны ПС?
Работодатели: идентифицировать компетенции при найме сотрудников,
оценить и повысить уровень квалификации, стимулировать качество
труда работников (в т.ч. путем НСОТ, эффективного контракта), получать
подготовленных в соответствии с ПС (ОС) специалистов всех уровней,
иметь внятно сформулированные требования к профессиям внутри
отрасли
Работник:
определять свой
профессиональный
уровень, повышать
квалификацию,
планировать карьерный
рост
ПС
Государство:
формировать политику
в области занятости
населения
Сфера образования: формировать и обновлять ФГОС и образовательные
программы, разрабатывать ФОСы, оценивать качество обучения в
соответствии с требованиями ПС (работодателей)
10
2. Развитие педагогических кадров (формирование
актуальных компетенций) в образовательной
организации (внутрифирменная работа с персоналом)
•
•
•
•
•
Повышение квалификации руководителей (зам. руководителей) образовательных
организаций по организации внутрифирменного повышения профессионального
мастерства педагогических кадров и стимулированию к развитию, формированию и
реализации индивидуальных программ профессионального развития;
Подготовка методических рекомендаций для руководителей образовательных
организаций и педагогов по проведению экспресс-диагностики ( -самодиагностики)
уровня сформированности профессиональных компетенций;
Формирование группы пилотных образовательных организаций по внутрифирменной
организации работы по развитию кадрового потенциала;
Разработка и утверждение региональной формы «Индивидуального дневника
педагогического мастерства» (портфолио), содержащего информацию о повышении
квалификации педагога (зачетно-накопительная система с учетом вариативных
краткосрочных форм), профессиональных достижениях (конкурсы, выставки и т.п.) и
др.
Анализ успешных практик образовательных организаций области и других регионов
по организации внутрифирменного повышения профессионального мастерства
педагогических кадров.
3. Разработка и внедрение эффективных моделей
повышения квалификации работников образования
на региональном уровне (формирование новых
практик)
•
•
•
•
•
Создание интернет-ресурса «Пространство развития педагогов Ярославской
области» (карта образовательных услуг, программ, проектов в сфере
повышения квалификации работников образования);
Организация деятельности стажировочных площадок повышения
квалификации педагогических работников;
Развитие сетевых форм реализации программ повышения квалификации
педагогических кадров;
Организация работы областного «Открытого педсовета» (лекции,
выступления ведущих Российских педагогов и экспертов в области
образования);
Сопровождение педагогов в период подготовки к участию в конкурсах
профессионального мастерства
4. Повышение эффективности аттестации кадров в
системе развития кадрового потенциала
•
•
•
•
Разработка и апробация критериев и показателей оценки
профессиональной деятельности педагогических работников при
аттестации в целях установления квалификационной категории,
мотивирующих профессиональное развитие педагогов;
Разработка и апробация технологии аттестации с использованием
накопительной системы профессиональных достижений педагога
(«Индивидуального дневника педагогического мастерства»
(портфолио), в том числе с использованием данных имеющихся
информационных ресурсов (АСИОУ);
Разработка и внедрение автоматизированной информационной
системы «Аттестация» с целью сопровождения процесса аттестации
педагогических кадров;
И др.
5. Переход к эффективному контракту.
Совершенствование отраслевой системы оплаты
труда работников образования
•
•
•
•
•
Разработка типовой формы контракта с работниками образовательных
организаций с учетом новых направлений деятельности
(наставничество, руководство стажерской площадкой, работы в
качестве эксперта и т.п.);
Разработка и организация модуля в системе повышения квалификации
для руководителей образовательных организаций по вопросу
применения эффективного контракта в качестве инструмента в
развитии кадрового потенциала;
Подготовка новой редакции Положения об оплате труда работников
образования в Ярославской области с учетом дополнительных
критериев оплаты труда;
Разработка положения об оплате труда на уровне каждой
образовательной организации;
И др.
6. Развитие профессиональных сообществ в сфере
образования
•
•
•
•
•
Создание методических объединений учителей-предметников и других
категорий педагогов на региональном уровне. Разработка комплекса
мер, направленных на мотивацию участия педагогов в работе
профессиональных сообществ
Создание объединений (общественных организаций) молодых
педагогов на региональном и муниципальном уровнях;
Разработка и реализация сетевых и интернет-проектов для учителейпредметников;
Разработка пакета нормативных документов по сетевому
взаимодействию ОО;
И др.
7. Модернизация системы профессиональной
ориентации школьников
• Реализация проекта «Ярославская область - пространство
профессионального образования»;
• Подготовка ежегодного доклада «Прогноз потребностей
регионального рынка труда»;
• Подготовка проекта ежегодного «Генерального плана
подготовки кадров в Ярославской области»
• Разработка и проведение комплекса профориентационных
мероприятий для старшеклассников, направленных на
повышение интереса к профессиям педагогического профиля;
• Разработка концепции независимой оценки региональной
системы сертификации специалистов (квалификационных
испытаний, оценки уровня компетенций);
• И др.
8. Формирование резерва управленческих кадров.
Развитие лидерства в сфере образования
9. Совершенствование системы методического
обеспечения образовательной деятельности на
муниципальном уровне
10. Совершенствование научно-методического
обеспечения развития кадрового потенциала
региона;
11. Повышение престижа профессии педагога