Государственная программа - Министерство социальной

Переход на программный бюджет по
отрасли «Социальная политика»
Докладчик: заместитель министра социальной политики Красноярского края
Кузьмина Наталья Евгеньевна
Государственная программа
паспорт
ЦЕЛИ
Задача №1
Задача №2
Задача №3
Задача №4
Показатели
Финансовое обеспечение
(Приложение)
(Приложение)
Текстовая часть (механизм реализации, управление, оценка эффективности)
ПОДПРОГРАММЫ
№1
№2
№3
№4
№5
№6
№7
Паспорт ( цели, задачи, показатели, финансовое обеспечение)
Текстовая часть (механизм реализации, управление, оценка эффективности)
Государственная программа
«Развитие системы социальной поддержки
населения Красноярского края на 2014-2016 годы»
Цель программы
1. Повышение эффективности мер социальной
поддержки граждан за
счет усиления адресного оказания социальной помощи
2. Повышение качества и доступности предоставления государственных
услуг по социальному обслуживанию
Задачи программы
 Исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной
поддержке отдельных категорий граждан
 Обеспечение потребностей граждан пожилого возрастов, инвалидов, включая
детей–инвалидов, семей, имеющих детей, в социальном обслуживании
 Создание благоприятных условий для функционирования института семьи,
рождения детей
 Развитие механизмов привлечения социально ориентированных организаций
различных организационно – правовых форм к оказанию социальных услуг
2
Государственная
Государственная программа
программа
Подпрограммы
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их
социальной защищенности
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей
3. Формирование безбарьерной среды для инвалидов, других маломобильных
групп населения, их социальная интеграция
4. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
5. Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан
Красноярского края, проживающих в территориях с особым статусом
6. Повышение качества и доступности социальных услуг населению
7. Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия
3
Государственная программа
ПОДПРОГРАММА 1
«Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности»
Цель: Укрепление социальной защищенности пожилых граждан, ветеранов
Великой Отечественной войны, других категорий .
Задача: Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
нуждающимся гражданам, проживающим на территории Красноярского края.
Мероприятия:
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда,
труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, пенсионерам и другим категориям лиц старшего поколения в
денежной форме
2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда,
труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, пенсионерам и другим категориям лиц старшего поколения в виде
натуральных льгот
3. Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов ВОВ, реабилитированных лиц, утративших
жилые помещения в связи с политическими репрессиями
4. Улучшение социально-экономических условий жизни пожилых людей
4
Государственная программа
ПОДПРОГРАММА 6
«Повышение качества и доступности социальных услуг населению»
Цель:
1. Повышение уровня и качества социального обслуживания граждан пожилого
возраста, инвалидов, в том числе детей – инвалидов
2. Создание безопасных и комфортных условий нахождения в учреждениях
социального обслуживания населения.
Задачи:
повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и
инвалидам, в том числе детям-инвалидам, путем внедрения новых технологий социального
обслуживания
укрепление материально-технической базы учреждений
реализация перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений
социального обслуживания и оптимизация структуры
сокращение очередности граждан на помещение в краевые государственные стационарные
учреждения социального обслуживания психоневрологического профиля
приведение жилых и хозяйственных помещений учреждений социального обслуживания в
соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, нормам
пожарной и физической безопасности
5
Государственная программа
Мероприятия:
1. Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному
обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и
других категорий граждан в стационарных учреждениях
2. Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному
обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и
других категорий граждан в нестационарных учреждениях
3. Социальное обслуживание семей, имеющих детей, организация отдыха и круглогодичного
оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных
семей, детей инвалидов
4. Модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения
5. Развитие рынка социальных услуг путём расширения круга организаций различных
организационно-правовых форм
6
Государственная программа
ПОДПРОГРАММА 7
«Обеспечение реализации государственной программы и прочие
мероприятия»
Цель:
Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и
социального обслуживания населения
Задачи:
 обеспечение реализации государственной социальной политики на территории края
 обеспечение создания условий эффективного развития сферы социальной поддержки и
социального обслуживания населения
Мероприятия:
1. Выполнение функций по обеспечению реализации государственной социальной политики
и контроля за органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов края по переданным государственным полномочиям
2. Обеспечение создания условий эффективного развития социальной поддержки и
социального обслуживания населения края
7
Государственная программа
Целевые показатели государственной программы
Показатели
1. Удельный вес граждан, фактически пользующихся
мерами социальной поддержки, от общего количества
граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и
обратившихся за их получением
2. Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг, в общем
количестве семей в Красноярском крае
3. Доля граждан, получивших социальные услуги в
учреждениях социального обслуживания населения, в
общем числе граждан, обратившихся за получением
социальных услуг в учреждения социального обслуживания
населения
4. Удельный вес детей – инвалидов, проживающих в семьях,
получивших реабилитационные услуги в учреждениях
социального обслуживания, к общему числу детейинвалидов, проживающих в Красноярском крае
5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата работников государственных (муниципальных)
учреждений социальной защиты населения
Отчетный
финансовый
год
Текущий
финансовый
год
Очередной
финансовый
год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
%
100
100
100
100
%
13,1
13,0
12,9
12,9
99,6
99,6
99,7
Ед.
изм.
%
Плановый период
%
64,1
64,3
64,5
64,7
%
13827,6
13138,2
14121,2
14121,2
2016 год
8
Государственная программа
Показатели результативности Подпрограммы 6
«Повышение качества и доступности социальных услуг населению»
Показатели
1. Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества
оказания государственных услуг от общего числа мест в стационарных
учреждениях социального обслуживания
2. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, получающих услуги в стационарных учреждениях
социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях
социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого
возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в
учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
4. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и
детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих
реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих
зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов
(взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
5. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих
государственные услуги в нестационарных учреждениях социального
обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого
возраста и инвалидов
6. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), состоящих в очереди на получение места в стационарные
учреждения социального обслуживания от числа получающих
социальные услуги соответственно в стационарных учреждениях
Отчетный
финансовый
год
Текущий
финансовый
год
Очередной
финансовый
год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
%
83,3
84,4
84,4
84,4
%
97,0
97,2
97,2
97,2
%
0,8
0,9
1,5
%
5,2
3,1
3,1
99,5
99,5
99,6
7,12
5,8
4,6
Ед.
изм.
%
99,5
Плановый период
2016 год
9
2. Разработка
Муниципальных программ
11
Муниципальная программа …….. района
«Социальная поддержка населения ……..района на
2014 – 2016 годы»
Цель программы
1. Своевременное и качественное исполнение переданных
государственных полномочий Красноярского края по назначению мер
социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных
услуг по социальному обслуживанию.
Задачи программы
1. Обеспечение доступности приема граждан и назначения мер социальной
поддержки.
2. Создание безопасных и комфортных условий нахождения в учреждениях
социального обслуживания населения.
11
Государственная
Муниципальная программа
программа
Подпрограммы
1. Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий
Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий
граждан.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Формирование безбарьерной среды для инвалидов,
маломобильных групп населения и их социальная интеграция.
других
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
5. Обеспечение
мероприятия.
реализации
муниципальной
программы
и
прочие
12
Муниципальная программа
ПОДПРОГРАММА 4
«Повышение качества и доступности социальных услуг населению»
Цель:
1. Повышение уровня и качества социального обслуживания граждан пожилого
возраста, инвалидов и детей – инвалидов
2. Создание безопасных и комфортных условий нахождения в учреждениях
социального обслуживания населения
Задачи:
 повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и
инвалидам, в том числе детям-инвалидам, социальных услуг путем внедрения новых
технологий социального обслуживания
 укрепление материально-технической базы учреждений
 выявление неэффективных, маловостребованных социальных услуг, непрофильных
(дублирующих) подразделений (отделений)
13
Муниципальная программа
Мероприятия:
1. Проведение инвентаризации предоставления муниципальных услуг
2. Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по
социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе
детей-инвалидов) и других категорий граждан в учреждениях
3. Социальное обслуживания (в том числе реабилитация) семей с детьми,
организация отдыха и оздоровления детей в учреждениях социального
обслуживания населения
4. Модернизация материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения
14
Муниципальная программа
Целевые показатели муниципальной программы
Показатели
1. Удельный вес граждан, фактически пользующихся
мерами социальной поддержки, от общего количества
граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и
обратившихся за их получением
2. Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг, в общем
количестве семей в Красноярском крае
3. Доля граждан, получивших социальные услуги в
учреждениях социального обслуживания населения, в
общем числе граждан, обратившихся за получением
социальных услуг в учреждения социального обслуживания
населения
4. Удельный вес детей – инвалидов, проживающих в семьях,
получивших реабилитационные услуги в учреждениях
социального обслуживания, к общему числу детейинвалидов, проживающих в Красноярском крае
Отчетный
финансовый
год
Текущий
финансовый
год
Очередной
финансовый
год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
%
100
100
100
100
%
13,1
13,0
12,9
12,9
99,6
99,6
99,7
64,3
64,5
64,7
Ед.
изм.
%
%
64,1
Плановый период
2016 год
15
Подпрограмма 5 «Обеспечение социальной поддержки граждан
при оплате жилого помещения и коммунальных услуг»
Наименование подпрограммы
Наименование государственной
программы, в рамках которой реализуется
подпрограмма
Государственный заказчик – координатор
подпрограммы
Исполнители мероприятий подпрограммы,
главные распорядители бюджетных
средств
Цель подпрограммы
государственной программы
Задачи подпрограммы государственной
программы
Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы государственной
программы
Сроки реализации
подпрограммы государственной
программы
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы государственной
программы
Объемы и источники финансирования
подпрограммы на период действия
подпрограммы с указанием на источники
финансирования по годам реализации
подпрограммы
государственной программы
Система организации контроля за
исполнением подпрограммы
Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 – 2016 годы
Министерство социальной политики Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств – министерство социальной политики Красноярского края.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются органы социальной защиты населения муниципальных
районов и городских округов Красноярского края, КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края».
Социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
1. Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Красноярского края и
имеющих право на их получение.
2. Удельный вес семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом
доходов граждан, в общей численности семей, проживающих на территории Красноярского края.
2014 – 2016 годы
1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
100 % граждан, имеющих право на их получение.
2. Обеспечение соблюдения категориального принципа при предоставлении гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
Из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - тыс. рублей; в 2015 году - тыс. рублей; в 2016 году - тыс. рублей.
Из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - тыс. рублей:
в 2014 году - тыс. рублей; в 2015 году - тыс. рублей; в 2016 году - тыс. рублей;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - тыс. рублей:
в 2014 году - тыс. рублей, в 2015 году - тыс. рублей; в 2016 году - тыс. рублей.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет министерство социальной политики Красноярского края.
Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля
Красноярского края
БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!