Слайд 1 - Информация ТК 322

Некоторые вопросы стандартизации при
разработке и изготовлении оборудования
для АЭС
Требования к оборудованию АЭС на разных
стадиях его разработки и изготовления :
•
•
•
•
•
А) Нормы и Правила по безопасности;
Б) Нормативная документация, включающая различные стандарты,
регламенты, руководящие документы и материалы государственного
отраслевого и локального применения;
В) Проектная документация (проекты, технические проекты,
обоснования, исходные технические требования к оборудованию –
ИТТ);
Г) Конструкторская документация (ТУ, ТЗ, расчеты, программы
испытаний, чертежи и т.д.)
Д) Документы по качеству (документы СМК, программы и руководства
по качеству, руководства по оценке соответствия, процедуры)
Разработка документов
Большинство документов по п.п. А, Б и Д разрабатываются в
соответствии с планами Ростехнадзора, ГК «Росатом», ОАО
«Концерн Росэнергоатом» К работам привлекаются ОАО
НИКИЭТ, ОАО ВНИИАЭС, НТЦ ЯРБ Ростехнадзора, НПО
ЦНИИТМАШ и другие организации.
Стандарты в области изыскательских работ, проектирования и
строительства объектов атомной энергетики разрабатываются
также саморегулируемыми организациями, органами по
сертификации и т.д.
• Обилие организаций,
• Большое количество разрабатываемых документов
• Несоответствия терминологии и основных требований
• Корректировка старых документов
• Координация деятельности
Классификация оборудования
• Проект документа МАГАТЭ «Классификация безопасности систем,
конструкций и компонентов на атомных электростанциях» (DS 367),
устанавливает подходы к классификации функций безопасности, методику
группировки систем, конструкций и компонентов АЭС (оборудования) по
классам безопасности и проектные нормы для систем, конструкций и
компонентов АЭС.
• Действующий в РФ документ ОПБ 88/97 «Общие положения обеспечения
безопасности АС»
- оборудование и трубопроводы, работающие под давлением,
- другое оборудование, в частности, электротехнического и АСУТП
В отсутствие прямой зависимости требований по безопасности и
требований нормативной документации, выработка необходимых
требований ложится на проектные (конструкторские) организации.
Практические примеры
- Изготавливается насосный агрегат 2-го класса безопасности (корпус
насоса, двигатель, колесо, вал, вспомогательные системы, подшипники и
сальники, рама)
Корпус изготавливается в соответствии с ПНАЭ Г 7-008-89, на двигатель
устанавливается 3-ий класс безопасности. К колесу и валу требования
устанавливаются конструктором, подшипники и уплотнения являются
общепромышленными, а требования к вспомогательным системам
изменяются от уровня оборудования, работающего под давлением до
общепромышленного. При этом в ИТТ проектанта может не иметься
прямых указаний на такую классификацию.
- Для оборудования класса 2 конструктором устанавливается группа С по
ПНАЭ Г 7-008-89, что значительно снижает требования к конструированию
и контролю оборудования.
- Используются импортные оборудование, узлы, комплектующие,
материалы общепромышленного изготовления для оборудования 2-го и 3го классов безопасности.
Аналогичные вопросы возникают при проведении сертификации
оборудования и его элементов
Терминология
Материал - по ПНАЭ Г 7-008-89, НП-071-06, стандартам имеет различное
толкование
Комплектующее изделие – от привода до выключателя или печатной платы
Такие противоречия не позволяют однозначно установить объемы
необходимого контроля.
Паспорт предприятия и его регистрация
Практическое изучение технических и технологических возможностей
предприятия-изготовителя проводится часто после проведения конкурса и
заключения договора поставки. При выигрыше конкурса предприятием
посредником часто реальный изготовитель оборудования - неизвестен
При начале процедуры оценки соответствия выясняется неспособность
предприятия выполнить заказ без привлечения соисполнителей, проведения
контроля и испытаний на других предприятиях и т.п.
- Реестр предприятий с информацией об их техническом потенциале
- Стандартизация форм информации о предприятии (паспорт или досье
предприятия по аналогу, применяемому в оборонной промышленности).
- Регистрация зарубежных предприятиях.
(приказ № 500, устанавливающий порядок регистрации предприятий,
поставляющих продукцию для опасных производств на рынок Китая)
Требования к ИТТ и ТУ
В отрасли действует единственный документ, определяющий
требования к ИТТ на оборудование «Типовая форма ИТТ на
оборудование, разрабатываемое для АС». Документ введен приказом
по ОАО «Концерн Росэнергоатом» и не является обязательным для
проектных организаций.
Не стандартизованы требования к порядку согласования, хранения
ТУ, ведения реестра ТУ на изделия, применяемые в отрасли. Передача
и учет в Эксплуатирующей организации ТУ на применяемое
оборудование не обеспечены нормативными требованиями.
Постановка на производство
Государственные стандарты на постановку продукции на
производство распространяются на серийную продукцию (ГОСТ 15.201)
и продукцию, собираемую на месте изготовления (ГОСТ 15.005).
Требования к испытаниям и согласованиям документов (ТЗ, ТУ и др.)
на мелкосерийную продукцию, опытно промышленные партии и
нестандартные изделия отсутствуют.
Постановка на производство импортной продукции также не
предусмотрена.
Новые материалы и запасные части
Отсутствуют требования к использованию (аттестации) материалов, не
вошедших в перечни, разрешенных к применению материалов (ПНАЭГ-7-00889, кабельная продукция), но используемых в отрасли, включая импортные
материалы, а также требования к поставке оборудования для замены и
запасных частей по ранее применявшимся ТУ.
Входной контроль
Отсутствуют отраслевые требования к входному контролю продукции для
АЭС. Действующий ГОСТ 24297 не устанавливает специальных требований к
входному контролю материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий
для АЭС. Не учитывается применяемый на предприятиях двухэтапный
контроль (на склад – выдача в производство).
Требования к порядку подтверждения качества продукции при входном
контроле отсутствуют.
Программы контроля качества
Действующие стандарты, устанавливающие требования к программам
контроля качества (ПКК), носят отраслевой характер и применяются на
бывших предприятиях по Минэнергомаша (ОСТ 108…), Минсудпрома (ОСТ
5…) и Минсредмаша (ОСТ 95…). Единого подхода к вопросам разработки
требований к контролю и таблиц контроля ТБ-1 и ТБ-2 нет.
Лаборатории
Аккредитация лабораторий, выполняющих контроль и испытания, и
аттестация контролеров проводятся по устаревшим (90-х годов) правилам
Госгортехнадзора. Вступивший в силу документ «Порядок аттестации
контролеров, выполняющих контроль металла действующих АЭС» ПР
1.3.3.99.0010-2010 действует только для АС, находящихся в эксплуатации.
Многие предприятия проводят контроль и испытания в сторонних
организациях, требования к которым не определены.
Не установлены минимальные требования к оборудованию лабораторий в
зависимости от используемых методов испытаний и контроля
Испытания
Не установлен порядок испытаний оборудования, изготовление которого
производится на различных предприятиях со штатными и технологическими
устройствами, на площадке АС и стендах сторонних организаций:
- насос (корпус, двигатель, внутренние части, покупные изделия, сборка,
испытания);
- Дизель генератор (дизель, генератор, САУ, масляная и водяные системы,
клапаны)
Методики контроля
Недостаточны методики по отдельным видам контроля:
- содержание ферритной фазы
- химический экспресс анализ на импортном оборудовании и т.д.
ПОКАС
Отсутствуют конкретные требования к содержанию ПОКАС
Надежность
Отсутствует унифицированная методология расчета надежности
оборудования
Импорт
Отсутствуют требования к предприятиям, поставляющим импортную
продукцию:
- оценка поставщика
- расчеты
- постановка на производство
- методики контроля
Сертификация
Требуют пересмотра документы по сертификации.
- исключено дублирования
- внедрена сертификация технологий