ДНЯО и история режима нераспространения План • Международные договоры по ограничению военных действий • Международное право и международные режимы • ДНЯО в системе МО • Международные режимы нераспространения Международные договоры • • • • • • • Дельфийская лига (1100 до н.э. – 100 н.э.) Pax Dei (Божий мир X-XII вв.) Вестфальский мир (1648) Договор Раш-Баго (1817) Гаагские конференции (с 1899) Лига Наций (1920-1946) Система договоренностей 1943-1945 гг. Мораль в МО 1) В международных отношениях нет места морали 2) Нет различий между моральными нормами для индивидов и для государств 3) Мораль различна для государств и индивидов Международное право • люди обыкновенно действуют дурно, если только не принуждены поступать хорошо • право имеет решающее значение только при равенстве сил на обеих сторонах; если же этого нет, то сильный делает то, что может, а слабый уступает Международный режим «совокупность принципов, норм, правил и процедур принятия решений, вокруг которых концентрируются ожидания действующих лиц в данной области» 1) свод правил 2) ограничение свободы выбора 3) взаимность, всеобщность Международные режимы нераспространения • Моральные убеждения людей • ДНЯО • КХО • КБО • Политические решения правительств • Международные договоры, конвенции • Решения о присоединении, ратификации • Система проверки и общие гарантии Элементы режима НЯО • ДНЯО • ЗСЯО • Механизмы экспортного контроля – Международные – Национальные – Внутрифирменные • ДВЗЯИ • МАГАТЭ Договор о нераспространении ядерного оружия • Предложен Ирландией в 1958 • Подготовлен ООН, Комитетом по разоружению в 1961-1968 • Одобрен ГА ООН 12 июня 1968 • Вступил в силу 5 марта 1970 • Франция и КНР подписали в 1992 • Продлен бессрочно в 1995 Важно! • 5 ЯОГ – взорвали до 1 января 1967 • Контроль – МАГАТЭ • Гарантии безопасности неядерных государств – участников договора • Отказались – Израиль, Индия, Пакистан • КНДР вышла Гарантии безопасности • Резолюция СБ ООН 255 от 19 июня 1968 (воздержались Алжир, Бразилия, Индия, Пакистан, Франция) • Идентичные заявления СССР, США, Великобритании • Позитивные – Р5 помогут при атаке • Негативные – Р5 не применят сами Три «кита» ДНЯО • Нераспространение • Разоружение • Содействие мирному использованию ядерной энергии Нераспространение: обязательства • ЯОГ – не передавать ЯО, контроль над ним, «не поощрять и не побуждать …, к производству или к приобретению» (Ст. I) • НЯОГ – не принимать, не делать, не просить помощи (Ст. II) • Все – принять гарантии, не передавать материалы, оборудование для мирных целей НЯОГ, если нет гарантий (Ст. III) Разоружение – Преамбула • «заявляя о своем намерении по возможности скорее достигнуть прекращения гонки ядерных вооружений и принять эффективные меры в направлении ядерного разоружения», • «стремясь содействовать» разрядке, «с тем чтобы способствовать» разоружению Разоружение – Ст. VI «Каждый Участник настоящего Договора обязуется в духе доброй воли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению, а также о договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем» Мирный атом – Ст. IV • «неотъемлемое право всех Участников Договора развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии со статьями I и II настоящего Договора» • «Все обязуются способствовать самому полному обмену оборудованием, материалами, научной и технической информацией об использовании ядерной энергии в мирных целях и имеют право участвовать в таком обмене». Мирный атом – Ст. IV Участники Договора также сотрудничают в деле содействия дальнейшему развитию применения ядерной энергии в мирных целях, особенно на территориях государств- участников Договора, не обладающих ядерным оружием, с должным учетом нужд развивающихся районов мира. Основа режима • Роль МАГАТЭ (Ст. III) – гарантии, чтобы предотвратить распространение, но не мешать развитию • Создание ЗСЯО (Ст.VII) – «заключать региональные договоры с целью обеспечения полного отсутствия ядерного оружия на их … территориях» Выход из ДНЯО – Ст. Х «Каждый Участник настоящего Договора в порядке осуществления своего государственного суверенитета имеет право выйти из Договора, если он решит, что связанные с содержанием настоящего Договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу высшие интересы его страны». Что дальше? • Резолюция СБ ООН 1540 (2004), резолюция 1673 (2006) – укрепление • Индия, 2008 – подрыв? • Иран – угроза? • КНДР – издевательство?