О негосударственных пенсионных фондах

реклама
Принципы обеспечения надежности
негосударственных пенсионных
фондов
Колобаев Олег Михайлович
эксперт консультационной фирмы
«Пенсионные и Актуарные Консультации»
Структура презентации
• Система защиты прав и законных интересов
субъектов системы негосударственного
пенсионного обеспечения
• Структура контроля за деятельностью
негосударственных пенсионных фондов
• Основные направления корректировки
системы контроля в связи с внесением
поправок в Федеральный закон «О
негосударственных пенсионных фондах»
Система защиты прав и законных интересов
субъектов системы негосударственного
пенсионного обеспечения
• Особый статус негосударственного
пенсионного фонда
• Структура имущества фонда
• Обеспечение открытости и прозрачности
фонда
• Специальные
меры
по
обеспечению
сохранности пенсионных резервов
• Мероприятия по страхованию рисков
Особый статус негосударственного
пенсионного фонда
• Особая организационно-правовая форма
некоммерческой организации социального
обеспечения.
• Деятельность по негосударственному
пенсионному обеспечению и деятельность по
обязательному пенсионному страхованию исключительный вид деятельности
• Ответственность по обязательствам всем
принадлежащим фонду имуществом
Структура имущества фонда
• Имущество для обеспечения уставной деятельности
фонда, пенсионные резервы, пенсионные накопления
• Особый статус пенсионных резервов и пенсионных
накоплений
•
•
•
Пенсионные резервы предназначены исключительно для исполнения обязательств по
негосударственному пенсионному обеспечению
Пенсионные накопления предназначены исключительно для исполнения обязательств по
обязательному пенсионному страхованию
Запрет на обращение на пенсионные резервы и пенсионные накопления взысканий по долгам
фонда, вкладчиков, страхователей, управляющих и депозитария
• Требования к минимальному размеру имущества для
обеспечения уставной деятельности при осуществлении
деятельности по НПО и ОПС
•
•
•
3 млн. руб. с 11.01.2003 г.;
30 млн.руб с 1.01.2005 г.;
50 млн. руб. с 1.01.2009 г.
Обеспечение открытости и
прозрачности фонда
• Обязательное ежегодное информирование
вкладчиков и участников о состоянии их
пенсионных счетов
• Обязательная ежегодная публикация отчетов о
работе фонда в периодической печати
• Наличие попечительского совета как контрольного
органа, имеющего в своем составе не менее 50%
представителей вкладчиков и участников
• Четкое определение перечня конфиденциальных
сведений фонда
Специальные меры по обеспечению
сохранности пенсионных резервов и
пенсионных накоплений
• Раздельный учет пенсионных резервов, пенсионных накоплений
и имущества, предназначенного для обеспечения уставной
деятельности фонда
• Размещение средств пенсионных резервов и инвестирование
средств пенсионных накоплений на принципах:
•
•
•
•
•
•
•
обеспечения сохранности указанных средств;
обеспечения доходности, диверсификации и ликвидности инвестиционных портфелей;
определения инвестиционной стратегии на основе объективных критериев, поддающихся
количественной оценке;
учета надежности ценных бумаг;
информационной открытости процесса размещения средств пенсионных резервов и
инвестирования средств пенсионных накоплений для фонда, вкладчиков, участников и
застрахованных лиц;
прозрачности процесса размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств
пенсионных накоплений для органов государственного, общественного надзора и контроля,
специализированного депозитария и подконтрольности им;
профессионального управления инвестиционным процессом.
• Ограничение величины части дохода, полученного от
размещения пенсионных резервов и инвестирования пенсионных
накоплений, направляемой на формирования имущества, для
обеспечения уставной деятельности фонда (не более 15%)
Мероприятия по страхованию
рисков
• обязательность наличия у фонда страхового резерва,
нормативный размер которого определяется
уполномоченным федеральным органом
• возможность внешнего страхования (участие в
объединенных гарантийных фондах или в обществах
взаимного страхования, а также путем заключения
договоров страхования), обеспечивающего дополнительные
гарантии исполнения обязательств фондов перед
участниками
Государственный контроль за
деятельностью негосударственных
пенсионных фондов
•
•
•
•
•
•
Лицензирование деятельности по пенсионному обеспечению и
пенсионному страхованию, а также уведомительная регистрация фондов,
подавших заявление о намерении осуществлять деятельность по
обязательному пенсионному страхованию
Регистрация пенсионных правил фонда и всех изменений к ним в
соответствии с установленным уполномоченным федеральным органом
порядком
Обязательная отчетность фонда перед уполномоченным федеральным
органом в соответствии с установленным им порядком
Обязательное представление в уполномоченный федеральный орган
аудиторского заключения и результатов актуарного оценивания
Проведение проверок фондов комиссиями уполномоченного
федерального органа
Участие представителей уполномоченного федерального органа в работе
ликвидационной комиссии фонда.
Другие виды надзора и контроля
• Внутренний надзор и контроль со стороны Попечительского
совета и Ревизионной комиссии фонда
• Ежедневный контроль со стороны спецдепозитария за
соблюдением состава и структуры пенсионных резервов и
пенсионных накоплений
• Ежегодные аудиторские проверки независимым аудитором
• Ежегодное актуарное оценивание независимым актуарием
• Контроль со стороны саморегулируемой организации
фондов в части, касающейся соблюдения требований
законодательства и установленных ею требований
Основные направления корректировки
системы контроля в связи с внесением
поправок в Федеральный закон
«О негосударственных пенсионных фондах»
• Распространение контроля на всех участников отношений
по НПО и ОПС
• Принятие нормативных правовых актов
• Публикация информации о фондах, занимающихся ОПС,
результатах размещения пенсионных резервов и
инвестирования пенсионных накоплений
• Направление обязательных предписаний субъектам
отношений по НПО и ОПС
Контакты
Пенсионные и Актуарные Консультации
103012, Москва, ул. Мясницкая, д. 22/2/5, стр. 1, офис 342
Тел.: (095) 923-6850
Тел./факс: (095) 923-9771
E-mail: pensionreform@yandex.ru
http://www.pensionreform.ru
Скачать