Федеральный закон о внесении изменений в отдельные

1
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28. 12. 2013 № 421- ФЗ
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА “О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ
ТРУДА”
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ ИЗМЕНЕНИЯ В СВЯЗИ С
ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА” :
1. Закон РФ от 2.07.1992 г. N 3185- 1 “О психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании”
2. Федеральный закон от 30.03.1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
3. Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 1.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования"
5. Уголовный кодекс Российской Федерации
6. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний"
2
3
7. Федеральный закон от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах
обязательного социального страхования"
8. Федеральный закон от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении
распространения туберкулеза в Российской Федерации"
9. Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации"
10. Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации"
11. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях
12. Трудовой кодекс Российской Федерации
13. Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования"
О признании утратившими силу некоторых положений
законодательных актов РФ (ст. 14.) :
4
Федерального закона от 30.06.2006 г. N 90- ФЗ “О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими
на территории Российской Федерации некоторых нормативных
правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации”;
Федерального закона от 18.12.2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
Федерального закона от 22.07.2008 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального
закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации";
Федерального закона от 3.12.2012 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6966).
ФЗ- 421 от 28.12.2013 г. “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА “О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА”
5
 Вступления в силу ФЗ- 421 от 28.12.2013 г. “О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона “О
специальной оценке условий труда” в целом и отдельных его статей;
 Порядок реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, компенсационных мер (сокращенная
продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда) в
связи со вступлением в силу настоящего ФЗ;
 Об условиях включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в
подпунктах 1- 18 пункта 1 ст. 27 ФЗ- 173 от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в РФ” в
связи со вступлением в силу настоящего ФЗ;
 О применении результатов проведенной в соответствии с порядком,
действовавшим до дня вступления в силу ФЗ “О специальной оценке условий
труда”, аттестации рабочих мест по условиям труда при определении размера
дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении
рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по
условиям труда признаны вредными и (или) опасными.
ФЗ- 27 от 1.04.1996 г. “ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ
(ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ”
Ст. 17. Ответственность органов и должностных лиц ПФ РФ,
страхователей и застрахованных лиц (первое предложение ч. 3)
Старая редакция:
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых
для осуществления индивидуального (персонифицированного)
учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо
представление неполных и (или) недостоверных сведений к
страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельного
уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые
санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся
соответственно за отчетный период и за истекший календарный год
платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание
указанной суммы производится органами Пенсионного фонда
Российской Федерации в судебном порядке.
6
ФЗ- 27 от 1.04.1996 г. “ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ
(ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ”
(Ст. 17. Ответственность органов и должностных лиц ПФ РФ, страхователей
и застрахованных лиц (первое предложение ч. 3)
Новая редакция:
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых
для осуществления индивидуального (персонифицированного)
учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений
либо представление страхователем неполных и (или)
недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому
страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания
5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в
Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца
отчетного периода, за который не представлены в установленные
сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные
сведения о застрахованных лицах.
7
Уголовный кодекс Российской Федерации
(Ст. 143. Нарушение требований охраны труда)
Старая редакция:
1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны
труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по
соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом
в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,
либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти
часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо лишением
свободы на тот же срок.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека,наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
8
Уголовный кодекс Российской Федерации
(Ст. 143. Нарушение требований охраны труда)
Новая редакция:
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое
возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека –
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на
срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее
по неосторожности смерть человека- называется принудительными
работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же
срок с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового.
9
Уголовный кодекс Российской Федерации
(ст. 143. Нарушение требований охраны труда)
Новая редакция:
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее
по неосторожности смерть двух или более лиц- называется
принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением
свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
Примечание.
Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются
государственные нормативные требования охраны труда,
содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых
актах субъектов Российской Федерации.
10
ФЗ- 165 от 16.07.1999 г. “Об основах обязательного социального страхования”
11
ст. 6. Субъекты обязательного социального страхования п. 2 (абзац 3)
Старая редакция:
2… Страховщики - некоммерческие организации, создаваемые в
соответствии с федеральными законами о конкретных видах
обязательного социального страхования для обеспечения прав
застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при
наступлении страховых случаев.
Новая редакция:
2…Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации,
создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных
видах обязательного социального страхования для обеспечения прав
застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при
наступлении страховых случаев.
ФЗ - 167 от 15.12.2001 г. “Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации”
Ст. 33. 2. Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий
страхователей с 1.01.2013 г.
П. 1 и 2 после слов “на финансирование страховой части трудовой пенсии”
дополнить словами “за исключением случаев, установленных п. 2.1 настоящей
статьи”.
12
Новая редакция:
1. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего ФЗ, в
отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых
на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ от
17.12.2001 г. N 173- ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, применяются с 1.01.2013 г.
следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование
страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных пунктом
2.1 настоящей статьи:
Период
2013 год
2014 год
2015 год и последующие годы
Дополнительный тариф страхового взноса
4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
9,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов.
ФЗ- 167 от 15.12.2001 г. “Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации”
Ст. 33. 2. Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий
страхователей с 1.01.2013 г.
П. 1 и 2 после слов “на финансирование страховой части трудовой пенсии”
дополнить словами “за исключением случаев, установленных п. 2.1 настоящей
статьи”.
13
Новая редакция:
2. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего ФЗ, в
отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых
на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2- 18 пункта 1 статьи 27
ФЗ от 17.12.2001 г. N 173- ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, применяются с 1.01.2013 г.
следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование
страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных пунктом
2.1 настоящей статьи:
Период
2013 год
2014 год
2015 год и последующие годы
Дополнительный тариф страхового взноса
2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов
6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых
взносов.
ФЗ- 167 от 15.12.2001 г. “Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации”
К кому относится “п. 1 ст. 33.2”?
Существенные признаки категорий работников:
1. мужчины и женщины, имеющие право на досрочное назначение
трудовой пенсии;
2. определенные требования к возрасту, стажу работы в
определенных: условиях, сфере, отрасли, должности
профессии;
3. стаж работы:
 на подземных работах,
 на работах с вредными условиями труда,
 в горячих цехах.
14
К кому относится “п. 2 ст. 33.2”?
15
Существенные признаки категорий работников:
1. имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии;
2. определённые требования к возрасту, стажу работы в определённых:
условиях, сфере, отрасли, должности профессии;
3. стаж работы:
 мужчины и женщины - на работах с тяжелыми условиями труда;
-женщины - в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве,
других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных,
дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
 женщины – в текстильной промышленности на работах с повышенной
интенсивностью и тяжестью;
 мужчины и женщины – в качестве рабочих локомотивных бригад и
работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих
организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на
железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве
водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом
процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе
угля, сланца, руды, породы;
К кому относится “п. 2 ст. 33.2”?
16
Существенные признаки категорий работников:
 мужчины и женщины - в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в
бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых,
топографо-геодезических, геофизических, гидрографических,
гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
 мужчины и женщины - в качестве рабочих, мастеров (в том числе
старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая
обслуживание механизмов и оборудования;
 мужчины и женщины - в качестве механизаторов (докеровмеханизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах
в портах;
 мужчины и женщины - в плавсоставе на судах морского, речного флота
и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов,
постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и
разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
 мужчины и женщины - в качестве водителей автобусов, троллейбусов,
трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
К кому относится “п. 2 ст. 33.2”?
17
Существенные признаки категорий работников:
 лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и
открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных
частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на
строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, а также
работники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя,
проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных
выемочных машин;
 мужчины и женщины - на судах морского флота рыбной
промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и
морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от
характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов
морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
 мужчины и женщины - в летном составе гражданской авиации, по
непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской
авиации, в инженерно-техническом составе на работах по
непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской
авиации;
К кому относится “п. 2 ст. 33.2”?
18
Существенные признаки категорий работников:
 лица, работавшие в качестве спасателей в профессиональных
аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийноспасательных формированиях Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
 мужчины и женщины - с осужденными в качестве рабочих и
служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы;
 мужчины и женщины - на должностях Государственной
противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и
аварийно-спасательных служб) Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2.1. Для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от
установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке,
установленном законодательном Российской Федерации, класса условий труда взамен
19
установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых
взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой
пенсии:
Класс условий труда
Подкласс условий труда
Дополнительный тариф страхового
взноса
4
8,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
3.4
7,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
3.3
6,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
3.2
4,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
3.1
2,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
Допустимый
2
0,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
Оптимальный
1
0,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов.
Опасный
Вредный
Старая редакция: Пункт 4 (утратил силу)
4. Страхователи освобождаются от уплаты страховых взносов в ПФ РФ по
дополнительным тарифам, установленными пунктами 1 и 2 настоящей
статьи, по результатам СОУТ, проводимой в порядке, устанавливаемом
отдельным ФЗ
ФЗ-173 от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в РФ”
Ст. 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии п. 3.
Старая редакция:
20
3. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных
системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в
силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих
видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При
соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по
старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на
соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для
выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона,
устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным
законом.
Новая редакция:
3. Периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и
имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ,
дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и
уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей
58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения трудовой пенсии
по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том
случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18
пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда,
установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Кодекс РФ об административных правонарушениях
(изменения вступают в силу с 1.01.2015 г.)
21
1. Постановление по делу об административном правонарушении
не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу
административном правонарушении, рассматриваемому судьей – по
истечении трех месяцев) со дня совершения административного
правонарушения, за нарушение законодательства РФ об…, а также за
нарушение трудового законодательства,…
22
Старая редакция:
Ст. 5.27. Нарушение законодательства о труде и об
охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических
лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию
на срок от одного года до трех лет.
Новая редакция:
23
Ст. 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3
настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса -влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной
тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это
работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это
представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом,
фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями
(не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) -влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти
тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
24
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо
заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения
между работником и работодателем, -влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, -влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на
срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц
- от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, -влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до
трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста
тысяч до двухсот тысяч рублей.
ВВЕДЕНА НОВАЯ СТАТЬЯ- 5.27.1
25
Ст. 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда,
содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ
1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда,
содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4
настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения
специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до
восьмидесяти тысяч рублей.
26
3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без
прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований
охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров,
обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных
психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских
противопоказаний -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты -влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати
тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч
рублей.
27
5. Совершение административных правонарушений,
предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее
подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, -влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч
рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток.
Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4
настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты,
отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности
средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени
риска причинения вреда работнику.
Технический регламент таможенного союза “о безопасности
средств индивидуальной защиты” (ТР ТС 019/2011)
Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза
от 9.12.2011 г. № 878
28
5. Подтверждение соответствия
5.5. При выборе форм подтверждения соответствия средства
индивидуальной защиты классифицируются по степени риска
причинения вреда пользователю:
1) первый класс - средства индивидуальной защиты простой
конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками
причинения вреда пользователю, которые подлежат
декларированию соответствия;
2) второй класс - средства индивидуальной защиты сложной
конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые
могут причинить необратимый вред здоровью пользователя,
которые подлежат обязательной сертификации.
ВВЕДЕНА НОВАЯ СТАТЬЯ- 14.54
29
Ст. 14.54. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки
условий труда
1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда,
установленного порядка проведения специальной оценки условий труда -влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста
тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, -влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до
пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на
юридических лиц - в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечание. Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий
труда, совершивший при проведении специальной оценки условий труда
административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет
административную ответственность как должностное лицо.
Ст. 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль)
30
…23. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее
выполнение законного предписания должностного лица
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный надзор за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, -влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного
года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста
тысяч до двухсот тысяч рублей.
Трудовой кодекс РФ
31
Ст. 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
ч. 1 (абзац 10)
Старая редакция:
К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие
обязательных для применения на всей территории Российской Федерации
федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих:
…систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации
работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;…
Новая редакция:
К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие
обязательных для применения на всей территории Российской Федерации
федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих:
…систему и порядок проведения специальной оценки условий труда и
государственной экспертизы условий труда, организацию контроля качества
проведения специальной оценки условий труда;…
Новая редакция:
Ст. 20. Стороны трудовых отношений
Ч. 6.
32
…Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического
лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами,
уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке,
установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами
юридического лица (организации) и локальными нормативными актами…
Новая редакция:
Ст. 21. Основные права и обязанности работника
Ч. 1 (абзац 7)
Работник имеет право на:
…полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны
труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных
законодательством о специальной оценке условий труда;…
33
Новая редакция:
Ст. 22. Основные права и обязанности работодателя
Работодатель имеет право:
…реализовывать права, предоставленные ему законодательством о
специальной оценке условий труда.
Работодатель обязан:
…исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым
законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке
условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Новая редакция:
Ст. 57. Содержание трудового договора
34
…Обязательными для включения в трудовой договор являются
следующие условия:
…гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными
условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих
условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;…
…условия труда на рабочем месте;…
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные
условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с
установленным трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
…о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении
работника…
Новая редакция:
Ст. 61. Вступление трудового договора в силу
35
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и
работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника
к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это
представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня,
определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен
приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в
соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет
право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается
незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на
получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении
страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его
аннулирования.
Новая редакция:
Ст. 67. Форма трудового договора
36
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах,
каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается
работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора
должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у
работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если
работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного
на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан
оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня
фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием
личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были
признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих
отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения
трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися
работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве
экземпляров.
ВВЕДЕНА НОВАЯ СТАТЬЯ- 67.1
37
Ст. 67.1. Последствия фактического допущения к работе не
уполномоченным на это лицом
Если физическое лицо было фактически допущено к работе
работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель
или его уполномоченный на это представитель отказывается признать
отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и
данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом,
фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в
интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому
физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную
работу).
Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не
будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к
ответственности, в том числе материальной, в порядке, установленном
настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Новая редакция:
Ст. 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
38
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35
часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в
неделю;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам
специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4
степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается
трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и
коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного
договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения
отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени,
указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но
не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой
денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены
отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
39
Продолжительность рабочего времени обучающихся
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, в возрасте до восемнадцати лет,
работающих в течение учебного года в свободное от
получения образования время, не может превышать
половины норм, установленных частью первой
настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.
Настоящим Кодексом и иными федеральными
законами может устанавливаться сокращенная
продолжительность рабочего времени для других
категорий работников (педагогических, медицинских и
других работников).
Ст. 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
40
Старая редакция:
…Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение
продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с
продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй
настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной
продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92 настоящего Кодекса) и
гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации…
Новая редакция:
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
 для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет- 5 часов, в возрасте от
шестнадцати до восемнадцати лет- 7 часов;
 для обучающихся по основным общеобразовательным программам и
образовательным программам среднего профессионального образования,
совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте
от четырнадцати до шестнадцати лет- 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до
восемнадцати лет- 4 часа;
41
 для инвалидов- в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально
допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
 при 36- часовой рабочей неделе- 8 часов;
 при 30- часовой рабочей неделе и менее- 6 часов.
Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при
наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения
отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение
максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по
сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной
частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной
продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с частями
первой- третьей статьи 92 настоящего Кодекса:
 при 36- часовой рабочей неделе- до 12 часов;
 при 30- часовой неделе и менее- до 8 часов.
42
Продолжительность ежедневной работы (смены)
творческих работников средств массовой информации,
организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных
коллективов, театров, театральных и концертных
организаций, цирков и иных лиц, участвующих в
создании и (или) исполнении (экспонировании)
произведений, в соответствии с перечнями работ,
профессий, должностей этих работников,
утверждаемыми Правительством Российской Федерации
с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально- трудовых отношений, может
устанавливаться коллективным договором, локальным
нормативным актов, трудовым договором.
Ст. 104. Суммированный учет рабочего времени
Старая редакция:
43
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального
предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов
работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников
ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается
введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы
продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие
периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не
может превышать одного года.
Новая редакция:
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в
организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть
соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная
или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение
суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего
времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала
нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а
для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, - три месяца.
Ст. 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда
44
Старая редакция:
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и
открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах
радиоактивного заражения, на других работах, связанных с
неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных
физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления
устанавливаются в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Новая редакция:
45
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам,
условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки
условий труда отнесены к вредным условиям труда 2,3 или 4 степени либо
опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7
календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании
отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом
результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных
договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем
заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную
продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей
статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией
в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым
(межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Ст. 146. Оплата труда в особых условиях
46
Старая редакция:
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с
вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится
в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труда работников,
занятых на работах в местностях с особыми климатическими
условиями.
Новая редакция:
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труда работников,
занятых на работах в местностях с особыми климатическими
условиями.
Старая редакция:
Ст. 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда
47
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными
и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в
повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами
(должностными окладами), установленными для различных видов работ с
нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на
тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке,
установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных
нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Новая редакция:
Ст. 147. Оплата труда работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда
48
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, устанавливается в
повышенном размере.
Минимальные размеры повышения оплаты труда
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки
(оклада), установленной для различных видов работ с
нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда
устанавливаются работодателем с учетом мнения
представительного органа работников в порядке, установленном
статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных
нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым
договором.
Раздел X. ОХРАНА ТРУДА
Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
49
Ст. 209. Основные понятия
Старая редакция:
…Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ,
удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда
государственным нормативным требованиям охраны труда…
…Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих
местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и
осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих
мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда...
…Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных
мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней
профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными
рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений...
50
Новая редакция:
…Система управления охраной труда- комплекс взаимосвязанных и
взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих
политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и
процедуры по достижению этих целей.
Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых
отношений…
…Часть двенадцатая утратила силу
…Управление профессиональными рисками- комплекс
взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы
управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению,
оценке и снижению уровней профессиональных рисков…
Ст. 210. Основные направления государственной политики в
области охраны труда
ч.1 (абзацы 7 и 12)
51
Старая редакция:
Основными направлениями государственной политики в области охраны
труда являются:
…установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда
государственным нормативным требованиям охраны труда;…
…установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и
(или) опасными условиями труда;…
Новая редакция:
Основными направлениями государственной политики в области охраны
труда являются:
…установление порядка проведения специальной оценки условий труда и
экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда;…
…установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда;…
Ст. 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных
условий и охраны труда
ч. 2 (дополнен абзацем 3; изменены: абзацы 11, 14)
Старая редакция:
Работодатель обязан обеспечить:
…проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией организации работ по охране труда;…
…информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и
средствах индивидуальной защиты;…
Новая редакция:
Работодатель обязан обеспечить:
…создание и функционирование системы управления охраной труда;…
…проведение специальной оценки условий труда в соответствии с
законодательством о специальной оценке условий труда;…
…информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях,
полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
52
Ст. 216. Государственное управление охраной труда
ч. 5 (абзац 5), ч. 6 (абзацы: 4, 5)
Старая редакция:
…В целях государственного управления охраной труда Правительство
Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной
власти:
…устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий
труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным
нормативным требованиям охраны труда;…
…В целях государственного управления охраной труда органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда:
…организуют проведение на территории субъекта Российской Федерации в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе
руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также
проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном
порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения
соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным
требованиям охраны труда;…
53
Новая редакция:
…В целях государственного управления охраной труда
Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные
органы исполнительной власти:
…устанавливают порядок осуществления государственной
экспертизы условий труда, порядок проведения специальной оценки
условий труда;…
…В целях государственного управления охраной труда органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
охраны труда:
…координируют проведение на территории субъекта Российской
Федерации в установленном порядке обучения по охране труда
работников, в том числе руководителей организаций, а также
работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания
ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию
первой помощи пострадавшим на производстве;
осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в
установленном порядке государственную экспертизу условий труда;…
54
Ст. 216.1. Государственная экспертиза условий труда
ч. 3 (абзацы: 2, 3, 4, 5)
Старая редакция:
55
…Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях
оценки:

качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу,
работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

соответствия проектов строительства, реконструкции, технического
переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой
техники, внедрения новых технологий государственным нормативным
требованиям охраны труда;

фактических условий труда работников, в том числе в период,
непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
Новая редакция:
…Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях
оценки:

качества проведения специальной оценки условий труда;

правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

фактических условий труда работников.
Новая редакция:
56
Ст. 217. Служба охраны труда в организации
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя,
осуществляющего производственную деятельность, численность
работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны
труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего
соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50
человек, принимает решение о создании службы охраны труда или
введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики
своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного
специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации,
другой уполномоченный работодателем работник либо организация или
специалист, оказывающие услуги в области охраны труда,
привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
57
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда,
подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций,
проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации
которых устанавливается законодательством о специальной оценке
условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима
аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования
аккредитации, которым должны соответствовать организации,
оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения
контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок
приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность
работников службы охраны труда определяются работодателем с
учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в
сфере труда.
Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
Ст. 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих
требованиям охраны труда
58
Новая редакция:
Каждый работник имеет право на:
…гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим
Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным
актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего
Кодекса.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансовоэкономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или
заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и
компенсации работникам не устанавливаются.
Глава 55. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТРУДА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
ВВЕДЕНА НОВАЯ СТАТЬЯ- 67.1
Ст. 351.3. Некоторые особенности регулирования труда
работников в сфере проведения специальной оценки
условий труда
Положения настоящей статьи устанавливают особенности
регулирования трудовых отношений с экспертами в сфере
проведения специальной оценки условий труда, под которыми
понимаются работники, прошедшие аттестацию на право
выполнения работ по специальной оценке условий труда и
имеющие сертификат эксперта на право выполнения работ по
специальной оценке условий труда.
Порядок аттестации и особенности регулирования труда
указанной категории работников устанавливаются
законодательством о специальной оценке условий труда.
59
Новая редакция:
Ст. 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда
Изменены: абзацы-2, 13, 14% дополнена-20, 21 и 22
60
В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция
труда реализует следующие основные полномочия:
осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением
(слово «Работодателями» исключено) трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об
устранении нарушений, составления протоколов об административных
правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов
(документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
…принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке
квалифицированных экспертов и (или) организаций в целях обеспечения
надлежащего применения положений трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, получения
объективной оценки состояния условий труда на рабочих местах, а также
получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых
материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
61
запрашивает у федеральных органов исполнительной
власти и их территориальных органов, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов,
работодателей и других организаций и безвозмездно получает от
них информацию, необходимую для выполнения возложенных
на нее задач; …
…направляет в национальный орган по аккредитации
представления о приостановке действия аттестата аккредитации
организации, проводящей специальную оценку условий труда и
допускающей нарушение требований законодательства о
специальной оценке условий труда;
62
направляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда, предложение об аннулировании сертификата эксперта на
право выполнения работ по специальной оценке условий труда
в связи с допускаемым этим экспертом нарушением
законодательства о специальной оценке условий труда;
направляет в соответствующие органы государственной
власти информацию о фактах нарушений, действиях
(бездействии) или злоупотреблениях, которые не подпадают под
действие трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права; …
ФЗ-212 от 24.07.2009 г. “О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд
социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования”
Ст. 8. База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых
взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам
Новая редакция:
…4. Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5
настоящего Федерального закона, база для начисления страховых взносов в отношении
каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 рублей
нарастающим итогом с начала расчетного периода, если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица,
превышающих установленную на соответствующий финансовый год предельную величину
базы для начисления страховых взносов, определяемую нарастающим итогом с начала
расчетного периода, страховые взносы не взимаются, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
5. Установленная частью 4 настоящей статьи предельная величина базы для
начисления страховых взносов подлежит ежегодной (с 1 января соответствующего года)
индексации с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Размер указанной предельной
величины базы для начисления страховых взносов определяется и устанавливается
Правительством Российской Федерации. Размер предельной величины базы для
начисления страховых взносов округляется до полных тысяч рублей. При этом сумма 500
рублей и более округляется до полной тысячи рублей, а сумма менее 500 рублей
отбрасывается.
63
64
5.1. Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5
настоящего Федерального закона, на период 2015 - 2021 годов предельная величина базы
для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, ежегодно устанавливается
Правительством Российской Федерации с учетом определенного на соответствующий год
размера средней заработной платы в Российской Федерации, увеличенного в двенадцать
раз, и следующих применяемых к нему повышающих коэффициентов на соответствующий
финансовый год:
Размер
повышаю
щих
коэффици
ентов
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3.
Размер указанной предельной величины базы для начисления страховых взносов
округляется до полных тысяч рублей в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
5.2. Установленная частью 5.1 настоящей статьи предельная величина базы для
начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в
Пенсионный фонд Российской Федерации, с 2022 года подлежит ежегодной индексации (с 1
января соответствующего года) в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи….
65
СПРАВКА:
Статья 5. Плательщики страховых взносов
1. Плательщиками страховых взносов являются
страхователи, определяемые в соответствии с федеральными
законами о конкретных видах обязательного социального
страхования, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения
физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными
предпринимателями;…
Ст. 58.3. Дополнительные тарифы страховых взносов для
отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1. 01.
2013 г. ч. 1 и 2 изменены; введена ч. 2.1; ч. 4 утратила силу
66
Новая редакция:
1. Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1
статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных
вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в
подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются с 1 января
2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев,
установленных частью 2.1 настоящей статьи:
Период
Дополнительный тариф страхового взноса
2013 год
4,0 процента
2014 год
6,0 процента
2015 год и последующие годы
9,0 процента.
67
2. Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5
настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу
физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27
Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев,
установленных частью 2.1 настоящей статьи:
Период
Дополнительный тариф страхового взноса
2013 год
2,0 процента
2014 год
4,0 процента
2015 год и последующие годы
6,0 процента.
При определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации, установленных частью 2.1 статьи 58.3 (в редакции
Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) в отношении рабочих мест, условия труда на
которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в
соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О
специальной оценке условий труда", признаны вредными и (или) опасными, применяются
результаты указанной аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не
более чем до 31 декабря 2018 года включительно.
68
2.1. Для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи,
в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда,
проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса
условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи дополнительных
тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации:
Класс условий труда
Опасный
Подкласс условий труда
Дополнительный тариф
страхового взноса
4
8,0 процента
3.4
7,0 процента
3.3
6,0 процента
3.2
4,0 процента
3.1
2,0 процента
Допустимый
2
0,0 процента
Оптимальный
1
0,0 процента.
Вредный
… 4. Плательщики страховых взносов освобождаются от
уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации по дополнительным тарифам, установленным частями
1 и 2 настоящей статьи, по результатам специальной оценки
условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным
федеральным законом.
ФЗ-243 от 3.12.2012 г. “О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ по вопросам
обязательного пенсионного страхования”
69
Признать утратившим силу:
Статья 3 (пункт 11 - в части пункта 4 статьи 33.2):
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
следующие изменения:
…11) дополнить статьей 33 2 следующего содержания:
Статья 33 2 . Дополнительные тарифы страховых взносов для
отдельных категорий страхователей с 1 января 2013 года
…4. Страхователи освобождаются от уплаты страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным
тарифам, установленным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, по
результатам специальной оценки условий труда, проводимой в
порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.";
Признать утратившим силу:
70
Статья 6 (пункт 5 - в части 4 статьи 58.3):
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования" следующие изменения:
…5) дополнить статьей 58 3 следующего содержания:
"Статья 58 3 . Дополнительные тарифы страховых взносов для
отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1 января 2013
года
…4. Плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по
дополнительным тарифам, установленным частями 1 и 2 настоящей
статьи, по результатам специальной оценки условий труда, проводимой
в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом…".
ФЗ-421 от 28.12.2013 г “О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в связи с
принятием Федерального закона “О специальной оценке
условий труда”
71
При реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, компенсационных мер (сокращенная
продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная
оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть
ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и
размерами фактически реализуемых компенсационных мер по состоянию на
день вступления в силу Федерального закона №421 от 28.12.2013 (пункт 3 статьи
15 Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ).
Существенное условие
Сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся
основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
ФЗ- 421 от 28.12.2013 г. “О внесении изменений в отдельное
законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального
закона “О специальной оценке условий труда” (п. 4 ст. 15.)
72
КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА?
Рабочие места, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям
труда и которые относятся к работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1
статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", до установления класса условий труда в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке
условий труда"
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ СТАТЬИ?
Периоды занятости включаются в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости (при соблюдении условий)
УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ?
Начисление и уплата страхователем страховых взносов осуществляется по
соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от
24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
ФЗ-421 от 28.12.2013 г. “О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с принятием
Федерального закона “О специальной оценке условий
труда” (п. 5 ст. 15)
73
КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА?
Рабочие места, по результатам проведения аттестации которых, условия труда
на них признаны вредными и (или) опасными
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ СТАТЬИ?
Результаты аттестации этих рабочих мест применяются при определении
размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального
закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации» и частью 2.1 статьи 58.3 Федерального
закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
СРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ АРМ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ?
До окончания срока действия результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно