Миграционные процессы определяются доминированием

реклама
Миграционные процессы
определяются
доминированием
глобализационных процессов
по неолиберальной модели
-Дерегуляция рынков
-Приватизация, в том числе социальной сферы
-Либерализация торговли
-Ухудшение социальных и трудовых стандартов
Два взаимосвязанных процесса
• Миграция труда и рабочих мест
• Миграция рабочей силы
Факторы, определяющие
миграционные процессы
• Дефицит достойного труда в
«развивающихся странах»
• Стремление заполнить дефицит на
рынках труда в «странах назначения»
• Лидеры среди стран назначения: США,
РФ, Германия, Украина, Франция,
Саудовская Аравия, Канада, Индия,
Великобритания, Испания
Проблемы трудовых мигрантов
• Проблемы, связанные с процессом
рекрутинга, передвижения и устройства
• Языковой барьер и правовая
неграмотность
• Мигранты делают работу, которые
местные считают непрестижной
• Мигранты зачастую не приветствуются
местным населением и находятся
зачастую в ведении МВД
МКП
• Задача политических лидеров –
обеспечить устойчивую структуру для
того, чтобы те, кто хочет мигрировать,
могли реализовывать свои права. В
центре всей миграционной политики
должен быть подход «человеческих и
трудовых» прав
ВТО: Одно из соглашений
говорит о движении человеческих
существ
• Механизм заполнения дефицита на рынках
труда через схемы временного найма
квалифицированной рабочей силы в духе
труд=товар (де факто «Глобальная гостевая
программа»)
• Обескровливание развивающихся стран
• Не обеспечивает базовые права в странах
назначения (воссоединение с семьей,
обучение, социальное обеспечение, и тп.)
Другие «соглашения»
• Должны быть гармонизированы с
соглашениями в рамках ВТО
• Мотивация стран различается, но в любом
случае связана с экономической выгодой, а
не направлена на реализацию права
человека труда
• Развивающие страны заинтересованы в
перечисляемых мигрантами средствах
• Развитые страны заполняют бреши на
рынках труда
Профсоюзы считают
• Подобный узкий подход не способствует
появлению устойчивой миграционной
политики
• Призывают к созданию рамочных
регуляционных и нормативных механизмов
для того, чтобы в центре миграционной
политики были права человека и трудовые
права
• Призывают разработать «кодекс этики» для
акторов на миграционном «рынке»
(рекрутинговые фирмы, посредники и тп.)
Базовые принципы
• Труд не товар
• Миграция должна быть свободным выбором,
а не быть вынужденным шагом в ответ на
дефицит достойного труда
• Права человека и трудовые права
• Равенство / противодействие расизму и
ксенофобии
• Право на свободное перемещение
• Социальные стандарты и нормы не должны
снижаться
Миграция и программы развития
• Перечисления не должны быть «стратегией
развития»
• Должны признавать, что движущим фактором
миграционных процессов является дефицит
достойного труда
• Достойный труд должен лежать в основе
политики занятости всех стран
• Программы сотрудничества 0.7%
• Развивать устойчивые механизмы для
легальной миграции
Как должна разрабатываться
миграционная политика
• Участие всех структур на национальном
уровне (а не МВД)
• Структуры и формы консультации по
модели МОТ
• Двусторонние соглашения должны
включать «социальную» сторону
Профсоюзные договора
• МКП – через мультидисциплинарную
группу способствовать заключению
договоров между профсоюзами
• ГПФ – договора, паспорта, транзитное
членство, органайзеры
Заключение
• В центре должна быть система защиты
прав человека и трудовых прав
• Ратификация и реализация конвенций и
других норм
• Договоры и т.п. должны включать
механизмы мониторинга и защиты прав
• Создание подобной системы – задача
ООН. МОТ обеспечивает наилучший
механизм
ЕВРОПА: миграционные
процессы
•
•
•
•
•
Падение Берлинской стены
Изменения в экономиках
Вструпление в ЕС
Конфликты
Запад-Центр-Восток-Азия
ВЕРС: контекст
• Устойчивый спрос на рабочую силу для
поддержания роста в развитых странах
• Свобода перемещения
• Перечисления
• Репатрианты
• Социальный демпинг и эксплуатация
• Утечка \ утрата мозгов
• Риск принудительного труда и траффикинга
ВЕРС
• Политика должна быть ориентирована на управление
и регулирование миграционных процессов, включая
системы раннего предупреждения социального
демпинга
• Права человека и трудовые права должны быть в
центре
• Требование искоренение «рискованного» труда, в
том числе ограничение «заемного»
• Разработка схем профсоюзного «отслеживания»
мигрантов
• Усиливать работу надзорных и контролирующих
органов
• Содействовать разработке системы профсоюзного
обучения и переквалификации
• Способствовать взаимопризнанию квалификации
ВЕРС
• Рабочая группа
• Обобщение практик
• Исследования \ анализ
Скачать