Нормативный правовые акт - Администрация городского округа

АДМИНСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Отдел по экономике и предпринимательству
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
КЛИМАТ
в городском округе Кинешма
ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТКЛИМАТА
Основные социально-экономические показатели
ИНДЕКС ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, %
114.3
110.7
115
105
95
85
103.4
102.9
102,8
100.2
100.3
98.5
101.6
80,1
98.0
80,1
75
2009
Промышленность вцелом
2010
2011
Обрабатывающие производства
Производство, распределение электроэнергии, газа, воды
Отраслевая структура, %
27
Текстильная и легкая
46
Химическая
Машиностроение
13
15
Другие
2012
ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТКЛИМАТА
Демографическая ситуация
Население и трудовые ресурсы, тыс. человек
102.0
92.0
92.0
88.3
87.7
87.3
Численность населения
82.0
72.0
62.0
55.1
54.8
50.5
Численность трудовых
ресурсов
50.3
52.0
42.0
36.4
36.2
33.8
32.8
2011
2012
Численность занятых в
экономике
32.0
2009
Городской
округ
Иваново
2010
Место
(численность
населения)
1
Кинешма
2
Шуя
3
Вичуга
4
Тейково
5
Кохма
6
Темп снижения численности трудовых
ресурсов, % в год
2010
2011
2012
0.0
-2.0
-0.4
-0.5
-4.0
-6.0
-8.0
-7.8
ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТКЛИМАТА
Инвестиционная деятельность
Крупные и средние предприятия,
организации
Инвестиции в основной капитал
825.8
900
800
300.0
272.8
250.0
700
600
500
200.0
518.2
458.8
132.4
150.0
400
255.9
300
154.7
114.4
100.0
200
50.0
100
0
2009
2010
2011
2012 (оценка)
*млн. руб. за счет всех источников финансирования,
включая субъекты малого предпринимательства
0.0
2008
310
Несмотря
на
рост
объемов
инвестиций,
сохраняется
тенденция
к
снижению
качественных
показателей
инвестиционной деятельности,
в частности инвестиции в рублях
на 1 человека
2009
2010
2011
*млн. руб. инвестиции в основной капитал за счет
всех источников финансирования
301
300
 10,3 %
290
280
270
270
260
250
2010
2011
* Данные федеральной службы государственной статистики
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
СДЕРЖИВАЮЩИЕ РАЗВИТИЕ ИНВЕСТДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Инфраструктурные ограничения
 отсутствие резерва мощности очистных сооружений
 высокий уровень тарифов на энергоносители
 отсутствие подготовленных земельных участков для строительства промышленных
предприятий обеспеченных инженерной инфраструктурой
Демографические проблемы




естественная убыль населения
низкий уровень оплаты труда в производственной сфере
отток молодых специалистов и высококвалифицированных кадров
низкий престиж рабочих профессий
Сложная макроэкономическая ситуация





отсутствие доступного заемного финансирования
высокая фискальная нагрузка
сокращение рынков сбыта продукции промышленного производства
конкуренция со стороны зарубежных производителей
старение парка промышленного оборудования, общая технологическая отсталость
российской экономики
Ограниченные возможности местного бюджета




высокая доля социальных расходов
снижение налоговых поступлений в местный бюджет
постоянное ухудшение инфраструктурных проблем
необходимость софинансирования из местного бюджета части затрат для
привлечения финансирования из бюджета Ивановской области и Федерального
бюджета
ВЛИЯНИЕ ПРОБЛЕМ НА ИНВЕСТКЛИМАТ
Неустойчивость динамики основных показателей финансово-хозяйственной деятельности
предприятий, что затрудняет подготовку и реализацию инвестиционных проектов
Приостановка реализации или отказ от реализации инвестпроекта по причине отсутствия
необходимого финансирования
Перемещение инвестиционных ресурсов из производственной сферы в сферу торговли,
услуг и бытового обслуживания
Отсутствие инвестиционных проектов со сроком реализации свыше трех лет,
подразумевающих создание крупных предприятий
Разукрупнение и ликвидация крупных
промышленных предприятий с целью
снижения рисков и налоговой оптимизации
Тенденция к утрате ведущими промышленными
предприятиями ведущей роли в социальноэкономическом развитии города
Вывод инвестиционных ресурсов в другие регионы,
которые оказывают предпринимателям больше мер
государственной поддержки
Снижение основных социально-экономических
показателей характеризующих качественное
состояние инвестиционной деятельности
Невозможность прогнозирования параметров
местного бюджета с учетом форсированного
развития экономики города
Городской округ
Место
(объем инвестиций)
Иваново
1
Вичуга
2
Шуя
3
Кинешма
4!
Тейково
5
Кохма
6
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Решение инфраструктурных проблем города посредством реализации
инструментов государственно-частного партнерства с привлечением частных
инвестиций, средств федерального и областного бюджета, на принципах
разделения рисков и ответственности партнеров
Формирование и развитие эффективно действующей системы муниципальночастного партнерства при реализации социально значимых инвестиционных
проектов, создании новых производств.
Обеспечение участия инвестиционных проектов в мероприятиях долгосрочных
федеральных и областных целевых программ
Совершенствование
методов
муниципальной
поддержки
реализующих социально значимые инвестиционные проекты
Содействие в развитии
самозанятости населения
малого
предпринимательства
и
инвесторов
обеспечении
Развитие Многопрофильного индустриального парка «Кинешма» как института
привлечения прямых инвестиций
Оказание правовой и организационной поддержки инвесторам
Создание благоприятной информационной среды для привлечения инвестиций
Привлечение иностранных инвесторов и подразделений крупных федеральных
компаний
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории
городского округа Кинешма
Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории
городского
округа
Кинешма
является
коллегиальным
совещательным
органом, устанавливающим единые принципы подбора инвесторов и условий передачи
земельных участков и объектов недвижимости.
Задачи и функции Совета по размещению производительных сил и
инвестиций на территории городского округа Кинешма:
 рассматривает вопросы размещения производительных сил на территории
городского округа Кинешма, включая размещение новых, реконструкцию,
техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование
действующих производственно- хозяйственных объектов
 производит оценку и отбор инвестиционных проектов с целью определения
форм муниципальной поддержки
Нормативный правовые акт:
Постановление главы администрации городского округа Кинешма от 02 мая
2007 г. № 1152 «О создании Совета по размещению производительных сил и
инвестиций на территории городского округа Кинешма»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности:
1. Льготная ставка земельного налога в размере 0,75% от кадастровой
стоимости в отношении земельных участков под промышленными
объектами инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и
осуществляющих капитальные вложения в экономику городского округа
Кинешма и в размере свыше 50 млн. рублей до 100 млн. рублей
(включительно)
2. Освобождаются от уплаты земельного налога инвесторы, подписавшие
инвестиционное соглашение и осуществляющие инвестирование в
экономику городского округа Кинешма свыше 100,0 млн. рублей.
Нормативный правовые акт:
Решение Кинешемской городской Думы от 28 октября 2008 г. N 53/513 «Об
установлении земельного налога на территории городского округа
Кинешма»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности:
3. Предоставление земельных участков для строительства по льготным арендным
ставкам, вплоть до нулевых;
4. Предоставление земельных участков в аренду под объектами недвижимости,
находящимися в собственности Инвестора, по льготным арендным ставкам;
5. Ходатайство перед органами государственной власти Ивановской области о
предоставлении государственной поддержки инвестиционных проектов в соответствии
с инвестиционным законодательством Ивановской области
6. Содействие в оформлении в кратчайшие сроки всех необходимых для Инвестора
разрешений, связанных со строительством и производством, в регистрации прав на
объекты недвижимости по мере поступления соответствующих заявок и необходимых
документов от Инвестора в соответствии с действующим законодательством.
Нормативный правовые акт:
Решение Кинешемской городской Думы от 19 апреля 2005 г. N 64/368 «Об
утверждении положения о поддержке инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений на территории города
Кинешмы ивановской области»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Схема прохождения инвестпроекта через Совет по размещению
производительных сил и инвестиций на территории городского округа
Кинешма
Обращение в адрес
Главы
администрации
Заключение
инвестиционного
соглашения, с учетом
форм муниципальной
поддержки
Проработка исходных
материалов совместно с
инвестором
Принятие решения о
поддержке
инвестпроекта
Городской Думой
городского округа
Кинешма
Экспертиза проекта
рабочей группой
Рассмотрение на
Совете
Нормативный правовые акт:
Решение Кинешемской городской Думы от 30 мая 2007 г. N 32/277 «О порядке
рассмотрения инвестиционных проектов реализуемых на территории
городского округа Кинешма»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
МЧП – (отрасль государственно-частного партнерства) взаимовыгодное сотрудничество
муниципального образования и частного партнера в реализации социально значимых,
инфраструктурных, инновационных, инвестиционных проектов, которое осуществляется
путем заключения и исполнения соглашений, в том числе концессионных.
Основные принципы:





Участие бюджетных средств и частного каптала;
Разделение рисков и ответственности между партнерами;
Долгосрочный характер взаимоотношений;
Направленность на решение вопросов местного значения;
Конкурентный отбор частных партнеров;
Нормативный правовые акт:
1. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
2. Решение городской Думы городского округа Кинешма от 24 октября 2012 г. № 41/438 «Об
утверждении положения о муниципально-частном партнерстве в городском округе Кинешма.
3. Постановление администрации городского округа Кинешма от 30 августа 2012г. № 2020п «О
порядке проведения торгов в форме конкурсов по отбору инвесторов на право реализации
инвестиционных проектов».
4. Постановление главы администрации городского округа Кинешма от 18 сентября 2008 г. №
2830п «Об утверждении положения о порядке заключения инвестиционных контрактов на
строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений,
сооружений) и достройку объектов, находящихся в муниципальной собственности городского
округа Кинешма»
ПОДДЕРЖКА НА УРОВНЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности:
 возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части
затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на
инвестиционные цели в российских кредитных организациях;
 предоставление налоговых льгот;
 предоставление государственных гарантий Ивановской области;
 оказание организационного содействия
Нормативный правовые акт:
Закон Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной
поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений, на территории Ивановской области"
ПОДДЕРЖКА НА УРОВНЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СХЕМА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЕКТ ЧЕРЕЗ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО
РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И ИНВЕСТИЦИЙ
Нормативный правовые акт:
Постановление Правительства Ивановской области от 24.02.2011 N 40-п «О Порядке
рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов,
реализуемых на территории Ивановской области»
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Администрация городского
округа Кинешма
(www. admkineshma.ru)
Бобышева Наталия Юрьевна –
Заместитель
главы
администрации
городского
округа Кинешма.
Конт. тел.:8(49331) 5-51-39
Смирнов Сергей Владимирович
– Ведущий специалист отдела
по
экономике
и
предпринимательству
администрации
городского
округа
Кинешма
по
инвестициям.
Конт. тел.: 8(49331) 5-79-51
E-mail: investkin@rambler.ru
Департамент экономического
развития и торговли
Ивановской области
(www.derit.ivanovoobl.ru)
Давлетова Светлана Валентиновна
Член
Правительства
Ивановской
области – Начальник Департамента
ЭРиТ.
Конт. тел.: 8(4932) 32-73-48
E-mail: 005@adminet.ivanovo.ru
Казаков Михаил Геннадьевич –
Заместитель
начальника
Департамента ЭРиТ по промышленной
и инвестиционной политике.
Конт. тел. 8(4932) 37-52-88
E-mail: 005@adminet.ivanovo.ru
Ештокина Светлана Валерьевна
Консультант Департамента ЭРиТ по
вопросам получения господдержки
Тел./факс 8(4932) 37-72-41
Е-mail: 005-13-06@adminet.ivanovo.ru
Индустриальный парк
МИП «Кинешма»
Управляющая компания
ООО «Многопрофильный индустриальный парк
«Кинешма»

155815, Ивановская область, г. Кинешма,
ул. 2-я Шуйская, д. 1
(
7 (49331) 75675
7 (910) 6685120
@
ssokolov@samavtocom.ru
www.kineshma.ru
(в разработке)