Дж.М.Кейнс: новая экономическая философия для нового капитализма Лекция Н.А.Макашевой для 2-ого курса План • «Между миром, который уже умер, и миром, у которого нет сил родиться». • Эпоха перелома: от старого капитализма к новому. • Социально - экономическая философия и политические предпочтения Дж.М.Кейнса. Новый либерализм. • Задачи ученого и политика государства. «Между миром, который уже умер, и миром, у которого нет сил родиться» • Кейнс и Версальский договор: попытка взглянуть на мир иными глазами. • Старый капитализм и его успех обеспечили: отделение права собственности от права владения; нравственная поддержка бережливости и накопления; вера в денежный договор и стабильность покупательной силы денег. • «Мораль, политика, литература, религия …составили общий заговор для содействия бережливости…Бог и Мамона оказались примиренными. Богатый человек мог, несмотря ни на что попасть в Царствие небесное, если только он делал сбережения». «Проблема восстановления Европы» (1922), «Конец laissez faire» (1926). «Между миром, который уже умер, и миром, у которого нет сил родиться» • Война показала, что опыт одних поколений может утратить ценность для других: то, что считалось правильным и поощрялось, привело к потерям. Вера в денежный договор разрушилась. • Экономическая ситуация после войны. Кризис 1920 -1921 гг. и перспективы капитализма: Безработица с 3 до 21 % (1920-1921) На фоне стабильных цен и снизившейся до предкризисного уровня рзп безработица – 14% (1922). Давление профсоюзов: сохранение зп на фоне снижения цен (1919-1920). • Старые механизмы уже не работают: безработица не реагирует на снижение реальной заработной платы, т.е. если раньше она была проблемой циклической, но теперь стала хронической. • Кейнс ( 1921 г.): « Никто не знает наверняка, находимся ли мы в нижней точки обода колеса истории, которое со временем вынесет нас наверх, или мы оказались в начале длительного периода стагнации» • Кейнс (1922 г.): « Коммунизм дискредитирован действиями, социализм в его старомодном варианте не представляет больше никакого интереса; капитализм потерял доверие к себе. Если люди не объединяться ради общей цели и их действия будут определяться объективными силами, тогда каждый будет против остальных и нерегулируемое стремление к индивидуальным преимуществам может скоро разрушить целое». Англия в 1920-е годы. Эпоха перелома: от старого капитализма к новому, отличающемуся меньшей гибкостью • Кейнс об экономическом положении Англии (первая половина 1920-х гг.). Причины кризиса английской экономики: -ухудшение ситуации с экспортом, связанное с изменением международной торговли в ходе войны; - сильные профсоюзы и социальная защита (повышение зар.платы, сокращение рабочий недели); - нарушение «принципа рассасывания» (механизм аллокации в условиях стагнации), благополучные и неблагополучные отрасли; механизм аллокации неотделим от механизма роста. - ошибки в области политики валютного курса. Кейнс Эпоха перелома: от старого капитализма к новому и проблема возвращения к золотому стандарту • Дискуссия о возвращении к золотому стандарту как проявление различной экономической философии и представлений о приоритетах экономической политики. • Стабильность внутренних цен или стабильность валютного курса? Борьба с безработицей или возвращение к старой вере? • Аргументы сторонников возвращения к золотому стандарту и контраргументы Кейнса. Общий контекст споров о приоритетах: стабильность валюты или внутренних цен? • Стабильность экономики через призму стабильности внутренних цен. • Инфляция и дефляция: инфляция несправедлива, дефляция разрушительна («Трактат о денежной реформе». 1923). • • Последствия решения правительства Черчилля о возвращении к довоенному курсу фунта (апрель 1925 г.). • Проблемы угольной отрасли и Всеобщая забастовка (весна 1926г.). «Экономические последствия валютной политики мистера Черчилля» (1925) • Практические выводы Кейнса: - стабильность внутренних цен важнее стабильности курса; - механизм цен работает не всегда, поэтому представление о золотом стандарте как о регуляторе цен ложно; -денежная политика важна и ее цель – добиться стабильности внутренних цен, воздействуя не только на предложение, но и на спрос на деньги (отход от старой количественной теории). Общая оценка и стратегическая задача • Основные беда капитализма по Кейнсу: неравенства в распределении дои безработица (стагнация) • Реформирование капитализма необходимо ради сохранения либеральных ценностей и западной цивилизации. Крайности эпохи. • Необходимо понять механизм современной экономики и идеи, поддерживающие старые представления. Социально-экономическая философия и политические предпочтения Дж.М.Кейнса. Новый либерализм. • Истоки и развитие философии laissez faire. -Экономисты (Смит) соединили: индивидуализм Локка и Юма ( обоснование частной собственности и права индивида ею распоряжаться) и идею естественной пользы и равенства (Руссо и Бентам). - Недостатки государственного управления 18 в. -Дарвин – научная обоснованность веры в гармонию и прогресс. - Практическая полезность для целого класса. - Экономисты переложили идею на язык эффективности. Родилась красивая теория, основанная на нереалистических предпосылках: производство и потребление органически связны, будущее предсказуемо, механизмы адаптации работают быстро. - Альтернативы оказались неубедительными. Новый (либеральный) подход к политическим и экономическим задачам • Не осуществление социального проекта, а реформирование капитализма, т.е. создание системы, сочетающей либеральные ценности и социальную направленность (новый либерализм). • Критика старого либерализма как воплощающего социальную философию 19 в. ( неадекватность механизма l-f) и социализма как ему противостоящего (разрушение либеральных ценностей). Кейнс и фабианцы: обращение к личности vs активная социальная позиция. • Кейнс более оптимистичен в оценках перспектив капитализма, чем социалисты, но менее, чем сторонники laissez-faire. «Крайностями эпохи в области государственного управления являются фашизм на одной стороне и ленинизм на другой. Я лично никогда не принимал ни того, ни другого. И все же государственный социализм не дает никакого среднего пути…, как и индивидуализм и свободная игра рыночных сил. Поэтому я направляю все свои усилия и внимание на поиск новых путей и новых идей относительно перехода от экономической анархии индивидуалистического капитализма…к режиму, который имеет целью контроль и направление экономических сил в интересах социальной справедливости и устойчивости» («Финансовая газета». Москва. 17.09.1925) • Практическая философия и задачи правительства: - определить сферы ответственности индивида и государства (то, что не может выполнить никто, кроме государства) - активное вмешательство, направленное на уменьшение неопределенности (в том числе и мерами кредитно-денежной политики); устранение потерь, связанных с неадекватными ожиданиями; «Многие из наибольших экономических зол нашего времени являются плодами риска, неопределенности и незнания. Поскольку отдельным индивидам, благодаря удаче или личным качествам, удается извлечь выгоду из неопределенности и незнания, поскольку большой бизнес – это всегда лотерея, возникает столь резкое неравенство в распределении богатства. Те же самые причины приводят к возникновению безработицы…» - основной принцип политики – целесообразность; - социальная направленность, рассматривается в связи с экономическим механизмом; - либеральные установки по демографическим и гендерным вопросам. • Задача экономиста – понять механизм современного капитализма. «Конец laissez faire» (1926),, «Являюсь ли я либералом?» (1925),