Об оценке качества обучения на современном этапе модернизации образования Юрий Иванович Биктуганов Министр общего и профессионального образования Свердловской области Тезаурус (международный опыт) Качество образования показывает, насколько хорошо учащийся достигает успеха в каждой из следующих областей: реализация своего полного потенциала, умение жить и работать с достоинством, улучшение качества собственной жизни, принятие информированных решений и непрерывное образование. Подход ЮНЕСКО Краткая информация об исследованиях Исследование TIMSS и PIRLS Оценка качества математического и естественнонаучного образования в начальной, основной и средней школе (4 и 8 классы) Оценка качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы (4 класс) Выявление динамики в результатах (TIMSS: 1995, 1999, 2003, 2007, 2011; PIRLS: 2001, 2006, 2011) Выявление факторов, позволяющих объяснить различия в результатах Исследование PISA Оценка функциональной грамотности 15-летних учащихся в области математики, естествознания и чтения Оценка отношений и учебных стратегий Оценка качества и доступности образования Выявление динамики результатов (2000, 2003, 2006, 2009, 2012) Выявление факторов, позволяющих объяснить различия в результатах Общероссийская система оценки качества образования - - Проект концепции ВСОКО (редакция 2008 г.) совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку: образовательных достижений обучающихся; эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем; качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг. Рост оценивания в мире Доля стран, проводящих по крайней мере одно национальное тестирование в год Участие в международных исследованиях PISA 2000: 43 страны; PISA 2003: 41 страна; PISA 2006: 57 стран; PISA 2009: 65 стран TIMSS 1995: более 40; TIMSS1999: 38; TIMSS2003: 52; TIMSS2007: 59; TIMSS2011: более 60 PIRLS 2001: 35 стран; PIRLS 2006: 40 стран; PIRLS 2011: 51 страна 5 Национальная оценка Цель: Выяснить, насколько система образования. эффективно работает Насколько эффективно учащиеся овладевают знаниями и навыками в системе образования? Какие достижения демонстрируют представители различных групп учащихся? Какие факторы оказывают влияние на результаты обучения? 6 Передовой международный опыт ОКО Оценка более широких образовательных результатов, нежели знания в рамках учебных дисциплин; Эффективная система оценивания строится на сочетании разнообразных методов оценки; Комбинация внутренней и внешней оценки деятельности школы; В основе оценивания результатов образования лежит не наперёд заданная (или ожидаемая) норма, а положительная динамика изменений достижений (индивидуальный прогресс, добавленная стоимость); Анализ результатов оценки учебных достижений проводится с учётом факторов, оказывающих влияние на эти результаты. Опыт России : оценивание и ФГОС Оценивание является постоянным процессом, естественным образом интегрированным в образовательную практику. Оценивание может быть только критериальным. Основными критериями оценивания выступают ожидаемые результаты, соответствующие учебным целям. Критерии оценивания и алгоритм выставления отметки заранее известны и педагогам, и учащимся. Они могут вырабатываться ими совместно. Система оценивания выстраивается таким образом, чтобы учащиеся включались в контрольно-оценочную деятельность, приобретая навыки и привычку к самооценке. Карта процедур оценки качества образования Оценка качества обучения Государственные экзамены Управление качеством Оценка ОУ: аккредитация, аудит, самооценка Крупномасштабное оценивание (мониторинги) Внутриклассное оценивание Оценка образов. систем Оценка образовательных программ и учебников Оценка работы учителя: аттестация, самооценка 9 Признаки зрелости системы оценивания Имеются политические основы, финансирование, подготовленные сотрудники, чёткие институциональные структуры, прозрачность для общества - среда Оценивание соответствует целям учёбы, оценивание реформируется параллельно реформированию других частей системы образования – системная интеграция Стандарты, процедуры и инструменты обеспечивают качество - технология + Акцент на формирующем оценивании/для улучшения обучения: оценка в классе, роль учителя, инновационные практики Недостатки традиционной системы оценки качества обучения общая направленность средств и методов контроля на традиционные методы обучения, отсутствие связи с современными технологиями обучения, обеспечивающими развитие вариативности и доступности образовательных программ для учащихся; отсутствие форм, методов и средств контроля, адекватных инновационным подходам к построению содержания общего образования, в частности компетентностному подходу; субъективизм оценок, неизбежный при традиционных формах, методах и средствах диагностики учебных достижений; отсутствие общих критериев оценивания, стандартизированных измерителей и единых шкал, вследствие чего возникает несопоставимость оценок учащихся и результатов, достигаемых отдельными образовательными учреждениями, эффективности работы педагогов и педагогических коллективов; недостаточное использование возможностей индивидуализированного подхода в процессе текущего контроля учебных достижений школьников; неэффективное выполнение обучающей и мотивационной функций традиционного контроля, препятствующее установлению отношений сотрудничества между учеником и педагогом. Образовательные результаты Более широкое понятие образовательных результатов не только академические знания, но и компетентности, способность к критическому мышлению, здоровье ученика, безопасность, благосостояние, мотивация к обучению, гражданская позиция, умение позитивно взаимодействовать с другими самоуважение, уважение к семье и обществу, забота о других и забота об окружающей среде… Процент учащихся, учителя которых используют оценивание (анкеты PIRLS ) Страны для выставления отметок для коррекции преподавания Гонконг 81 95 Сингапур 66 93 Россия 99 65 Средняя международная 72 91 Использование результатов для управления качеством образования На федеральном уровне: для разработки образовательных стандартов; для разработки примерных образовательных программ; для разработки учебников; для оценки эффективной работы региональных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации На региональном и школьном уровнях: для оценки деятельности учителя (в том числе и в распределении стимулирующей части заработной платы); для аккредитация образовательного учреждения; для разработки программ развития образовательных учреждений; для оценки эффективности управления образовательной сетью; для системы подготовки педагогических кадров и повышения квалификации Инструменты оценки индивидуальных достижений Единый государственный экзамен (ЕГЭ) Новая форма государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов В разработке: стартовая диагностика на готовность к обучению в школе (1 класс) диагностика на готовность к обучению в основной школе (4 класс) Внутришкольные системы оценивания Портфолио? Компетенции? Тезаурус (международный опыт) Качественное образование позволяет обеспечить каждому ребенку наилучшие стартовые условия для того, чтобы в будущем он стал успешен. Критерий хорошей образовательной системы (её высокого качества) - это мера, в которой наименее обеспеченные члены общества имеют возможность преуспеть. Чего мы хотим для наших учеников? Мы все хотим, чтобы наши ученики имели высокие ожидания и были уверены в своих способностях учиться, ставили перед собой высокие цели и находили свой собственный яркий путь, обучаясь для будущего.