Федеральные системы мониторинга в профессиональном образовании В.Ю.Выборнов, зам. директора ГУ ЯО

Федеральные системы мониторинга в
профессиональном образовании
В.Ю.Выборнов, зам. директора ГУ ЯО
ЦОиККО, канд. пед. наук
Федеральный Закон от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (с.97)
 1. Органы государственной власти
Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы
местного самоуправления и
организации, осуществляющие
образовательную деятельность,
обеспечивают открытость и
доступность информации о системе
образования
Федеральный Закон от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (с.97)
 2. Информация о системе образования включает в
себя данные официального статистического учета,
касающиеся системы образования, данные
мониторинга системы образования и иные данные,
получаемые при осуществлении своих функций
федеральными государственными органами и
органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими
государственное управление в сфере образования,
органами местного самоуправления,
осуществляющими управление в сфере
образования, организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, а также иными
организациями, осуществляющими деятельность в
сфере образования
Федеральный Закон от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (с.97)

3. Мониторинг системы образования представляет собой
систематическое стандартизированное наблюдение за
состоянием образования и динамикой изменений его
результатов, условиями осуществления образовательной
деятельности, контингентом обучающихся, учебными и
внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными
достижениями выпускников организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, состоянием сети организаций,
осуществляющих образовательную деятельность

4. Организация мониторинга системы образования
осуществляется федеральными государственными органами и
органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющими государственное управление в
сфере образования, органами местного самоуправления,
осуществляющими управление в сфере образования.
Федеральный Закон от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»(с.97)

5. Порядок осуществления мониторинга системы
образования, а также перечень обязательной
информации, подлежащей мониторингу, устанавливается
Правительством Российской Федерации

6. Анализ состояния и перспектив развития образования
подлежит ежегодному опубликованию в виде итоговых
(годовых) отчетов и размещению в сети "Интернет" на
официальных сайтах федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по
выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования, органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих государственное
управление в сфере образования, и органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере
образования
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"
 Мониторинг осуществляется в целях
информационной поддержки разработки и
реализации государственной политики
Российской Федерации в сфере образования,
непрерывного системного анализа и оценки
состояния и перспектив развития образования
(в том числе в части эффективности
деятельности организаций, осуществляющих
образовательную деятельность), усиления
результативности функционирования
образовательной системы за счет повышения
качества принимаемых для нее
управленческих решений, а также в целях
выявления нарушения требований
законодательства об образовании
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"
 Мониторинг включает в себя сбор
информации о системе образования,
обработку, систематизацию и хранение
полученной информации, а также
непрерывный системный анализ
состояния и перспектив развития
образования, выполненный на основе
указанной информации (далее - сбор,
обработка и анализ информации)
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"
 Организация мониторинга осуществляется
Министерством образования и науки Российской
Федерации, Федеральной службой по надзору в
сфере образования и науки, иными федеральными
государственными органами, имеющими в своем
ведении организации, осуществляющие
образовательную деятельность (далее - органы
государственной власти), органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими государственное управление в
сфере образования (далее - органы
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации), и органами местного самоуправления,
осуществляющими управление в сфере
образования (далее - органы местного
самоуправления)
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"
 Показатели мониторинга системы
образования и методика их расчета
определяются Министерством
образования и науки Российской
Федерации в соответствии с
перечнем обязательной
информации о системе
образования, подлежащей
мониторингу
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"

Мониторинг образовательных организаций, подведомственных
Правительству Российской Федерации, осуществляет
Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
при проведении мониторинга осуществляет сбор, обработку и
анализ информации в части контроля качества образования и
выявления нарушения требований законодательства об
образовании

Иные федеральные органы исполнительной власти, имеющие в
своем ведении организации, осуществляющие образовательную
деятельность, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления при
проведении мониторинга в пределах своей компетенции
осуществляют сбор, обработку и анализ информации,
установленной Федеральным законом "Об образовании в
Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"
 По решению органов государственной
власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления
организационно-техническое и научнометодическое сопровождение
мониторинга может осуществляться с
привлечением иных организаций в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке
Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об
осуществлении мониторинга системы образования"
 Мониторинг проводится органами
государственной власти, органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами
местного самоуправления не реже 1
раза в год в соответствии с
процедурами, сроками проведения
и показателями мониторинга,
устанавливаемыми указанными
органами
Перечень обязательной информации о системе
образования, подлежащей мониторингу
(профессиональное образование)










а) уровень доступности среднего профессионального образования и
численность населения, получающего среднее профессиональное образование;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса
по образовательным программам среднего профессионального образования;
в) кадровое обеспечение профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования в части реализации образовательных
программ среднего профессионального образования, а также оценка уровня заработной
платы педагогических работников;
г) материально-техническое и информационное обеспечение профессиональных
образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования,
реализующих образовательные программы среднего профессионального образования;
д) условия получения среднего профессионального образования лицами с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидами;
е) учебные и внеучебные достижения обучающихся лиц и профессиональные достижения
выпускников организаций, реализующих программы среднего профессионального
образования;
ж) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
образовательным программам среднего профессионального образования (в том числе
ликвидация и реорганизация организаций, осуществляющих образовательную
деятельность);
з) финансово-экономическая деятельность профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования в части обеспечения
реализации образовательных программ среднего профессионального образования;
и) структура профессиональных образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования (в том числе характеристика филиалов);
к) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации
образовательных программ среднего профессионального образования.
Федеральное государственное статистическое
наблюдение
 Статистическое наблюдение – это массовое,
планомерное, научно-организованное наблюдение
за явлениями социальной и экономической жизни,
которое заключается в регистрации отобранных
признаков у каждой единицы совокупности
 Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 августа 2008 г. № 620 "Об
условиях предоставления в обязательном порядке
первичных статистических данных и
административных данных субъектам
официального статистического учета"
Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 августа 2008 г. № 620

Предоставление респондентами в обязательном порядке
первичных статистических данных … субъектам
официального статистического учета осуществляется с
соблюдением следующих условий:

а) формирование субъектами официального
статистического учета на основе первичных
статистических данных и административных данных
официальной статистической информации;
б) наличие форм федерального статистического
наблюдения, утвержденных в установленном порядке, и
указаний по их заполнению;
в) доведение субъектами официального
статистического учета бланков форм федерального
статистического наблюдения и указаний по их
заполнению до респондентов

Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 августа 2008 г. № 620
 Первичные статистические данные
предоставляются субъектам
официального статистического учета
респондентами, указанными в пункте 3
настоящего Положения, по утвержденным
формам федерального статистического
наблюдения в соответствии с указаниями
по их заполнению по адресам, в сроки и
с периодичностью, которые указаны на
бланках этих форм
 Предоставлением недостоверных первичных
статистических данных считается их отражение в
формах федерального статистического наблюдения
с нарушением указаний по их заполнению,
арифметическими или логическими ошибками
 Непредоставление или несвоевременное
предоставление респондентами субъектам
официального статистического учета первичных
статистических данных или административных
данных либо предоставление недостоверных
первичных статистических данных или
административных данных влечет ответственность
респондентов, предусмотренную
законодательством Российской Федерации
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14 января
2013 г. N 12 «Об утверждении статистического инструментария для
организации Министерством образования и науки Российской
Федерации федерального статистического наблюдения за
деятельностью образовательных учреждений»





Для НПО:
N 1 (профтех) "Сведения об образовательных
учреждениях, реализующих программы начального
профессионального образования" (приложение N 8);
N 2 (профтех) "Сведения о финансировании и
материально-технической базе образовательных
учреждений начального профессионального
образования" (приложение N 9);
N 3 (профтех) "Сведения о работниках образовательных
учреждений начального профессионального
образования" (приложение N 10);
N 5 (профтех) "Сведения о численности обучающихся
образовательных учреждений, реализующие программы
начального профессионального образования, по
профессиям" (приложение N 11).
Для СПО:

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21 августа 2014
года № 529 «Об утверждении статистического инструментария для
организации Министерством образования и науки Российской Федерации
федерального статистического наблюдения за деятельностью
образовательных учреждений» - утверждение отчета СПО -1 «Сведения об
образовательной организации, осуществляющей образовательную
деятельность по образовательным программам среднего профессионального
образования»

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2014
года № 54 «Об утверждении статистического инструментария для
организации Министерством образования и науки Российской Федерации
федерального статистического наблюдения за деятельностью
образовательных учреждений» - утверждение отчета СПО -2 «Сведения о
материально-технической и информационной базе, финансовоэкономической деятельности профессиональной образовательной
организации, осуществляющей подготовку специалистов среднего звена»

СПО-2.pdf
Федеральный Закон от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «О образовании в Российской
Федерации» (с.98)
 В целях информационного обеспечения
управления в системе образования и
государственной регламентации
образовательной деятельности
уполномоченными органами
государственной власти Российской
Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
создаются, формируются и ведутся
государственные информационные
системы
Федеральные информационные
системы (ФИС):
 единая информационная система обеспечения
деятельности Министерства образования и науки
РФ
 интегрированная автоматизированная
информационная система сферы образования по
подсистеме «Система образовательной статистики»
(ГИВЦ)
 Федеральная информационная система
обеспечения проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся (ФИС ЕГЭ и приёма)
 Федеральный реестр сведений документов об
образовании и (или) о квалификации, документах
об обучении
Автоматизированная информационная система
содействия трудоустройству выпускников (АИСТ)
 Письмо Федерального агентства по образованию №
182/12-15 от 04.02.2010 «О дополнениях и
изменениях в формы оперативной отчетности,
введенные письмом Федерального агентства по
образованию от 29 июля 2009 г. № 1516/12-14»
 Координационно-аналитический
центр содействия трудоустройству
выпускников учреждений
профессионального образования
(http://kcst.bmstu.ru)
Региональные информационные системы (РИС)
 Автоматизированная система
информационного обеспечения
управления (АСИОУ 7.2)
Цели использования АСИОУ:
 Выполнение распоряжения
Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2009 г. №
1993-р о предоставлении
государственных и муниципальных
услуг в электронной форме
 Сбор и предоставление
статистической отчетности
Спасибо за внимание!